奮楫海之南 揚(yáng)帆自貿(mào)港

——海南推進(jìn)全面深化改革開放和自貿(mào)港建設(shè)成就巡禮

加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系


【資料圖】

樂東：奮勇爭(zhēng)先邁向高質(zhì)量發(fā)展

■ 海南日?qǐng)?bào)記者 周月光

搶抓海南自貿(mào)港建設(shè)機(jī)遇，樂東黎族自治縣加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，持續(xù)做優(yōu)做強(qiáng)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)、南繁產(chǎn)業(yè)、低碳制造業(yè)，爭(zhēng)做海南熱帶特色高效農(nóng)業(yè)的排頭兵，爭(zhēng)創(chuàng)現(xiàn)代海洋漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，打造漁業(yè)往深海走的標(biāo)桿，爭(zhēng)做產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的趕超者，在海南現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建中展現(xiàn)樂東作為。

在樂東佛羅鎮(zhèn)的金錢樹種植產(chǎn)業(yè)基地，工作人員在忙碌著移栽金錢樹苗。記者 王程龍 攝

A 加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

今年初，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布第八批國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)，樂東龍棲灣普盛海洋牧場(chǎng)榜上有名。這是海南此次唯一上榜的海洋牧場(chǎng)。

普盛海洋牧場(chǎng)規(guī)劃海域面積350公頃，由海南普盛海洋科技發(fā)展有限公司投資建設(shè)。項(xiàng)目2019年底開工建設(shè)以來快速推進(jìn)。去年3月24日，海南首座深遠(yuǎn)海智能養(yǎng)殖旅游平臺(tái)——“普盛海洋牧場(chǎng)1號(hào)”投產(chǎn)。去年11月4日，“普盛海洋牧場(chǎng)1號(hào)”起網(wǎng)第一批漁獲，豐收75萬(wàn)斤深海魚。今年2月8日，海南第二座深遠(yuǎn)海智能養(yǎng)殖旅游平臺(tái)——“普盛海洋牧場(chǎng)3號(hào)”投產(chǎn)。與此同時(shí)，占地200畝的普盛海洋牧場(chǎng)陸域項(xiàng)目，包括漁業(yè)加工車間、水產(chǎn)品深加工中心和大型冷庫(kù)的一期工程建設(shè)超常規(guī)推進(jìn)，目前正進(jìn)行設(shè)備安裝調(diào)試，即將投產(chǎn)。

短短3年時(shí)間，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)，推動(dòng)海洋漁業(yè)“往岸上走、往深海走、往休閑漁業(yè)走”，是樂東加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的縮影。

當(dāng)前，樂東正在建設(shè)年出欄30萬(wàn)頭生豬生態(tài)養(yǎng)殖基地，配套建設(shè)年生產(chǎn)飼料24萬(wàn)噸的飼料廠和年屠宰生豬20萬(wàn)頭的屠宰廠，以及肉類食品加工廠等，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型發(fā)展。樂東農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，樂東傳統(tǒng)豬場(chǎng)小而散，去年全縣生豬出欄18萬(wàn)頭，該生豬生態(tài)養(yǎng)殖基地計(jì)劃今年7月投產(chǎn)，屆時(shí)樂東生豬產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

總投資20億元的樂東南繁科研育種基地配套服務(wù)區(qū)項(xiàng)目，包括科研辦公樓、配套住宅、配套倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等，打造集科研生產(chǎn)、科普教育、農(nóng)旅融合、辦公生活為一體的國(guó)家南繁科研育種基地配套服務(wù)區(qū)。該項(xiàng)目共建58棟樓，目前已開工53棟樓，其中47棟樓已經(jīng)封頂，計(jì)劃今年8月竣工。

推進(jìn)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，樂東還充分利用南繁科研育種優(yōu)勢(shì)，培育引進(jìn)一批新奇特水果：引進(jìn)新品種荔枝“桂花香”，使海南荔枝收獲期提前一個(gè)月；成功試種新品種無(wú)花果“紫鉆”，一改國(guó)內(nèi)無(wú)花果種植只有夏秋季結(jié)果的歷史。

聚焦南繁產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，樂東以南繁種業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，編制《南繁種業(yè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)園（2022-2024年）創(chuàng)建實(shí)施方案》，獲得省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳批復(fù)。其中，海洋南繁種質(zhì)現(xiàn)代科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)。

位于樂東黃流鎮(zhèn)多二村的海南東方之星生物科技公司繁育基地，建有300口養(yǎng)殖水池，養(yǎng)殖各式各樣新奇特魚類。“我們將各種富有營(yíng)養(yǎng)與觀賞性的名貴海水魚進(jìn)行繁育，不僅帶動(dòng)全省養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖新奇特魚類，也讓更多人認(rèn)識(shí)、品嘗到各種魚類食品。”該公司有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

建設(shè)南繁省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)園，樂東力爭(zhēng)經(jīng)過3年創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)南繁產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和全要素生產(chǎn)率大幅提升，初步建成“研育繁制種”保障服務(wù)區(qū)、現(xiàn)代種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、南繁硅谷育種創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興引領(lǐng)區(qū)等四大功能區(qū)，構(gòu)建集“育、繁、產(chǎn)、銷、服”于一體的南繁種業(yè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)園。

值得一提的是，總投資20億元的中興生態(tài)智慧總部基地項(xiàng)目，以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為核心，規(guī)劃建設(shè)企業(yè)總部基地區(qū)、企業(yè)研發(fā)基地區(qū)、特色設(shè)計(jì)中心及創(chuàng)新孵化區(qū)等。該項(xiàng)目2020年4月開工，一期已經(jīng)建成，二期加快推進(jìn)，招商工作提前全面展開，目前已經(jīng)有40多家企業(yè)注冊(cè)。

海南建設(shè)自貿(mào)港，樂東持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，成為企業(yè)投資沃土，大企業(yè)紛紛落地，大項(xiàng)目加快推進(jìn)，積極構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

B 科技賦能高質(zhì)量發(fā)展

構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，樂東走出科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新路。

樂東普盛海洋牧場(chǎng)快速發(fā)展，依托中科院北京國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、中科院海洋研究所、中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院黃海水產(chǎn)研究所、國(guó)家海洋科學(xué)與技術(shù)實(shí)驗(yàn)室等國(guó)家級(jí)科研單位，研發(fā)水下物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、水下視頻技術(shù)、水下機(jī)器人技術(shù)、覆蓋全牧場(chǎng)的私有5G網(wǎng)絡(luò)、智慧海洋牧場(chǎng)陸上指揮中心等。投產(chǎn)的兩座深遠(yuǎn)海智能養(yǎng)殖旅游平臺(tái)都搭載智能漁業(yè)養(yǎng)殖系統(tǒng)，具備自動(dòng)投餌、魚群監(jiān)控、水質(zhì)監(jiān)測(cè)等現(xiàn)代化漁業(yè)生產(chǎn)功能，被譽(yù)為“智慧海洋牧場(chǎng)”。

深遠(yuǎn)海智能養(yǎng)殖旅游平臺(tái)“普盛海洋牧場(chǎng)3號(hào)”。通訊員 陳海清 攝

樂東正在建設(shè)的生豬生態(tài)養(yǎng)殖基地，通過物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)實(shí)現(xiàn)智能化管理，可自動(dòng)喂料、自動(dòng)飲水、機(jī)械清糞、負(fù)壓通風(fēng)、自動(dòng)調(diào)溫等，做到“畜禽良種化、設(shè)備自動(dòng)化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、環(huán)保無(wú)害化、信息標(biāo)準(zhǔn)化”，對(duì)養(yǎng)殖全過程進(jìn)行全方位的信息和數(shù)據(jù)收集，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)高效、安全環(huán)保的智慧養(yǎng)殖。

橡膠產(chǎn)業(yè)連續(xù)多年在低位徘徊，而位于樂東的橡膠加工企業(yè)——海南象元實(shí)業(yè)有限公司卻逆勢(shì)增長(zhǎng)，產(chǎn)值從2019年的2.5億元增長(zhǎng)到2022年5.2億元。在樂東相關(guān)部門支持下，公司成立研發(fā)中心，根據(jù)廠家需求生產(chǎn)定制產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)全年滿負(fù)荷生產(chǎn)。

以爭(zhēng)當(dāng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型趕超者為切入點(diǎn)，樂東主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)，外引深圳知名產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，內(nèi)聯(lián)本土種業(yè)“專精特新”型國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，建成海南首個(gè)熱帶農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字交易平臺(tái)。該平臺(tái)將充分利用RCEP與海南自貿(mào)港政策的疊加效應(yīng)，構(gòu)建海南自貿(mào)港集“產(chǎn)—供—銷—服”于一體的熱帶農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈流通大平臺(tái)，打造海南“數(shù)字化、科技化、產(chǎn)業(yè)化”農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展模式。

樂東堅(jiān)定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，出臺(tái)《樂東黎族自治縣促進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》《樂東黎族自治縣科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)管理辦法》等，激發(fā)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)的自主性和積極性。去年，樂東全社會(huì)研發(fā)投入同比大幅增長(zhǎng)，謀劃建成一批民辦非企業(yè)科研機(jī)構(gòu)，全縣農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到4家。

今年2月，樂東與省科技廳簽訂框架協(xié)議，共同推進(jìn)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展工作，雙方將在推動(dòng)創(chuàng)新型縣建設(shè)、培育科技人才隊(duì)伍、促進(jìn)區(qū)域科技聯(lián)動(dòng)、發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、支持著名院校落地、拓展海洋漁業(yè)業(yè)態(tài)等10個(gè)方面的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，整合區(qū)域創(chuàng)新資源，協(xié)同推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

海南自貿(mào)港建設(shè)5年來，樂東找準(zhǔn)定位，搶抓機(jī)遇，大力建設(shè)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)試驗(yàn)區(qū)、山?；?dòng)文旅融合聚集區(qū)、高水平生態(tài)文明示范區(qū)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁向高質(zhì)量發(fā)展。

樂東向海而興，向海圖強(qiáng)。樂東縣委、縣政府正積極利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，全力推動(dòng)千家鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)、九所鎮(zhèn)低碳制造產(chǎn)業(yè)、鶯歌海鎮(zhèn)臨港產(chǎn)業(yè)、黃流鎮(zhèn)抱孔洋南繁產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的同時(shí)，加速推動(dòng)樂東漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)“一區(qū)、二場(chǎng)、三港、四園、N業(yè)態(tài)”融合發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)現(xiàn)代海洋漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，打造漁業(yè)往深海走的標(biāo)桿。

4月12日，在第三屆中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)上，樂東舉辦海洋漁業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工專場(chǎng)招商推介會(huì)，吸引150多家省內(nèi)外協(xié)會(huì)、企業(yè)約200多位代表參會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)簽約兩個(gè)項(xiàng)目，總簽約資金6.12億元，為樂東爭(zhēng)創(chuàng)現(xiàn)代海洋漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，打造漁業(yè)往深海走的標(biāo)桿注入新動(dòng)能。

樂東縣委書記孫世文表示，貫徹落實(shí)省委部署，樂東將積極謀劃濱海區(qū)域發(fā)展，做足濱海城市的增量，深度融入三亞經(jīng)濟(jì)圈，圍繞規(guī)劃共繪、設(shè)施共聯(lián)、市場(chǎng)共構(gòu)、產(chǎn)業(yè)共興、品牌共推、環(huán)境共建、空間共享等7個(gè)方面做足區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展文章，爭(zhēng)當(dāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展示范生。（海南日?qǐng)?bào)抱由4月13日電）

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政府主動(dòng)服務(wù) 企業(yè)安心發(fā)展

短短3年，樂東黎族自治縣普盛海洋牧場(chǎng)為什么能夠從無(wú)到有，建成國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)？

海南普盛海洋科技發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)紀(jì)棖文說，政府主動(dòng)服務(wù)，推著項(xiàng)目往前走，項(xiàng)目啟動(dòng)之初面臨的用水短缺、用電不足、運(yùn)輸成本高等堵點(diǎn)難點(diǎn)問題迅速得到解決。

普盛海洋牧場(chǎng)項(xiàng)目陸域工程，選址在樂東千家鎮(zhèn)，項(xiàng)目建成后用電量大，現(xiàn)有供電線路無(wú)法滿足用電需求。為解決企業(yè)用電難問題，樂東供電局多次深入現(xiàn)場(chǎng)勘查，實(shí)行“三免”服務(wù)，即受理免填單、供電方案免審批和設(shè)計(jì)圖紙免審批，投資280多萬(wàn)元快速新建成一條10千伏線路。

為解決普盛海洋牧場(chǎng)項(xiàng)目陸域工程投產(chǎn)后的用水難題。樂東結(jié)合“六水共治”行動(dòng)，把正在建設(shè)中的千家鎮(zhèn)水廠日供水能力由原設(shè)計(jì)6000噸提高到1.2萬(wàn)噸。“千家鎮(zhèn)水廠項(xiàng)目擴(kuò)容，相當(dāng)于啟動(dòng)一個(gè)新項(xiàng)目，按照以前的做法，可行性研究報(bào)告與初步設(shè)計(jì)及概算評(píng)審等程序至少要90天才能做完。我們用時(shí)15天就完成可行性研究報(bào)告與初步設(shè)計(jì)及概算評(píng)審，材料送到發(fā)改部門后當(dāng)天獲得批準(zhǔn)，一天都沒耽擱。”樂東水務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，目前水管已經(jīng)接到普盛海洋牧場(chǎng)項(xiàng)目陸域工程。

為解決普盛海洋牧場(chǎng)項(xiàng)目海域附近沒有碼頭的交通難題，樂東政府投資3156萬(wàn)元，開工建設(shè)龍棲灣休閑漁業(yè)接駁點(diǎn)，布置2個(gè)泊位，改造350米長(zhǎng)的攔沙堤，并建設(shè)水、電等相關(guān)附屬設(shè)施。

為加快項(xiàng)目建設(shè)，樂東行政審批服務(wù)局成立服務(wù)專班，專人一對(duì)一為項(xiàng)目提供“保姆式”服務(wù)。在樂東審批服務(wù)系統(tǒng)上，記者看到，普盛海洋牧場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)審批事項(xiàng)多是當(dāng)天辦結(jié)，如普盛海洋牧場(chǎng)項(xiàng)目陸域一期用地“建筑工程施工許可證核發(fā)”，受理時(shí)間是2021年3月11日11時(shí)11分，辦結(jié)時(shí)間是當(dāng)天14時(shí)52分。“以前是項(xiàng)目單位催我們審批，現(xiàn)在是我們催項(xiàng)目單位快辦。”樂東行政審批服務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

加快漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，中央、省、縣都有相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。樂東不是等企業(yè)申請(qǐng)，而是主動(dòng)幫企業(yè)辦理。去年，樂東農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及時(shí)幫普盛海洋牧場(chǎng)申辦兩批共600萬(wàn)元的相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。今年，樂東農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)普盛海洋牧場(chǎng)發(fā)展計(jì)劃，已經(jīng)提前做好相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼申辦手續(xù)。

“海南建設(shè)自貿(mào)港，樂東縣委、縣政府把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程推進(jìn)，企業(yè)在樂東發(fā)展的這幾年，我深刻感受到樂東營(yíng)商環(huán)境發(fā)生質(zhì)的變化。”紀(jì)棖文說，下一步將加大投資加快建設(shè)，早日實(shí)現(xiàn)全面達(dá)產(chǎn)，為樂東爭(zhēng)創(chuàng)現(xiàn)代海洋漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)作出新貢獻(xiàn)。

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