【時(shí)事觀察】

畢振山


(資料圖)

法國總統(tǒng)馬克龍近日結(jié)束了為期三天的訪美之行。在這三天里,馬克龍和美國總統(tǒng)拜登既有親密互動(dòng),也有“唇槍舌劍”。在分析人士看來,與4年前馬克龍的那次訪問相比,法美和歐美之間添了許多芥蒂和矛盾,貌合神離的跨大西洋關(guān)系,今后恐將面臨更多挑戰(zhàn)。

馬克龍此次訪美,使其成為首位兩次對美國進(jìn)行國事訪問的法國總統(tǒng)。這也是美國總統(tǒng)拜登2021年上任以來首次主持國事訪問。12月1日晚,拜登夫婦在華盛頓白宮為馬克龍夫婦舉行國宴。馬克龍和拜登握手、擁抱,盡顯親密關(guān)系。拜登還稱贊,“美國找不到比法國更好的合作伙伴”。

然而,美方的高規(guī)格接待并不能掩蓋美法之間的分歧。

11月30日,馬克龍?jiān)谂c美國國會兩黨議員和商界領(lǐng)袖會面時(shí)表示,美方推行《通脹削減法案》的結(jié)果會是“損人利己”。他強(qiáng)調(diào),《通脹削減法案》對歐洲企業(yè)而言“極具攻擊性”,法國希望得到美國“對待好朋友應(yīng)有的尊重”。

當(dāng)天晚上,馬克龍?jiān)诜▏v美大使館發(fā)表講話,再次警告美國的“歧視性補(bǔ)貼”可能成為美歐關(guān)系的癥結(jié),進(jìn)而導(dǎo)致“西方分裂”。

對于馬克龍的批評,拜登12月1日在與馬克龍舉行的聯(lián)合記者會上表示,美國“從未打算排除與我們合作的人”,但“美國不會道歉”。不過他說,美國可以對相關(guān)政策進(jìn)行微調(diào)。

除了上述分歧,美法發(fā)表的聯(lián)合聲明,似乎可以認(rèn)為是馬克龍此訪取得的成果之一。在這份聯(lián)合聲明中,兩國重申將繼續(xù)為烏克蘭提供財(cái)政支持。兩國還將擴(kuò)大在印度-太平洋地區(qū)的接觸,促進(jìn)雙邊貿(mào)易和投資,并就太空合作、清潔能源、氣候變化等問題達(dá)成一致。

不少媒體分析指出,馬克龍?jiān)L美之前,外界就認(rèn)為此訪不可能達(dá)成重要成果。美方的表態(tài)也證明,在馬克龍最關(guān)心的《通脹削減法案》問題上,兩國并沒有取得進(jìn)展。

《通脹削減法案》今年8月由拜登簽署,明年1月生效。根據(jù)該法案,美國政府將為主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)在美國境內(nèi)完成的綠色產(chǎn)業(yè)提供高額補(bǔ)貼,包括電動(dòng)汽車和電池等相關(guān)配件和技術(shù)的生產(chǎn)。

在歐洲國家看來,這一法案實(shí)際上對歐洲構(gòu)成了不正當(dāng)競爭,將吸引大量工業(yè)企業(yè)從歐洲遷移到美國,從而使歐洲損失工業(yè)生產(chǎn)、投資和稅收。例如法國方面就預(yù)計(jì),如果該法案得以實(shí)施,法國將損失100億歐元的投資,減少近1萬個(gè)工作機(jī)會。

馬克龍?jiān)L美之前,法國和德國以及多個(gè)歐盟國家已經(jīng)達(dá)成一致,要協(xié)調(diào)立場共同應(yīng)對這一問題。一定程度上來說,馬克龍此次是代表歐洲來和美國談判的,但美方的反應(yīng)無疑給12月5日美歐貿(mào)易和技術(shù)委員會的會議“潑了一盆冷水”。

有分析人士認(rèn)為,除了《通脹削減法案》問題,美法還在多個(gè)議題上存在分歧。這決定了兩國關(guān)系遠(yuǎn)不是拜登所說的那樣親密。

在烏克蘭問題上,雖然美國和法國均支持烏克蘭,但美國顯然希望俄烏沖突能夠一直持續(xù)下去,以消耗俄羅斯。而法國則支持俄烏談判,不希望沖突威脅到歐洲的安全。

更重要的是,法國等歐洲國家越來越意識到,美國才是俄烏沖突的最大受益者,歐洲只不過是在“為他人作嫁衣裳”。因?yàn)闇p少了從俄羅斯進(jìn)口的能源,歐洲只能從美國購買高價(jià)天然氣;因?yàn)橐С譃蹩颂m,美國的軍火商將武器源源不斷地賣到歐洲,賺得盆滿缽滿。美聯(lián)儲為打壓通脹不斷加息,導(dǎo)致歐元貶值、通脹加劇……

再往前,英美澳組建奧庫斯聯(lián)盟、美國從法國手中搶走澳大利亞潛艇大單,都曾令馬克龍怒火中燒。

美國白宮發(fā)言人說,拜登選擇邀請法國率先進(jìn)行國事訪問,是因?yàn)榉▏谠S多事情上扮演中心角色。的確,相比4年前馬克龍的那次訪美,法國的角色包括歐盟的角色都有所轉(zhuǎn)變。

2018年4月馬克龍?jiān)L美,同樣是時(shí)任美國總統(tǒng)特朗普接待的首次國事訪問。當(dāng)時(shí),默克爾仍然領(lǐng)導(dǎo)德國,特朗普的“美國優(yōu)先”令美德關(guān)系和美歐關(guān)系出現(xiàn)裂痕。出任法國總統(tǒng)不到一年的馬克龍,希望借訪美提升法國地位,特朗普則試圖通過馬克龍來分化歐盟。

如今,德國在俄烏沖突之后加強(qiáng)了與美國的關(guān)系,馬克龍成為爭取歐盟自主地位的“領(lǐng)軍人物”。而相比特朗普,拜登的外交政策其實(shí)并沒有改變“美國優(yōu)先”的本質(zhì),只不過更加隱蔽。

從這一角度來看,美法以及美歐圍繞《通脹削減法案》等問題的分歧,實(shí)際上是歐盟獨(dú)立自主和美國利益優(yōu)先之間的沖突。只要雙方的立場都不改變,那么跨大西洋裂痕就可能繼續(xù)擴(kuò)大。

標(biāo)簽: 聯(lián)合聲明