昌江創(chuàng)新推出“清單積分制”為鄉(xiāng)村振興提供履責(zé)考評抓手

“小積分”推動“大治理”


(資料圖)

■ 海南日報記者 劉婧姝

特約記者 符文倩

“2分！”12月16日一大早，昌江黎族自治縣石碌鎮(zhèn)水富村村民譚代走在完成村委會發(fā)起的人居環(huán)境衛(wèi)生整治積分活動后，經(jīng)后臺管理人員審核，積分賬戶里立即多了一筆“進(jìn)賬”。“雖然不是沖著積分才來搞衛(wèi)生，但是村里有這個積分活動后，誰都想得多點(diǎn)分。”譚代走樂呵呵地說。

積分，這一以往在村里并不常聽到的詞，而今大家卻經(jīng)常掛在嘴邊。不僅是村民，就連村干部也都津津樂道。“村務(wù)事項(xiàng)繁雜，誰干了多少一下也說不清，現(xiàn)在有了量化標(biāo)準(zhǔn)。”水富村黨支部書記林樹清說，“現(xiàn)在制定了清單積分參考表，所有事項(xiàng)都一目了然。干多就得多，干少就得少。”

這種將村規(guī)民約與具體村務(wù)進(jìn)行賦值量化的叫“清單積分制”，其中清單制的受眾主要為村“兩委”干部、鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)隊(duì)員等，主要用于履責(zé)考評，村“兩委”干部當(dāng)月按照細(xì)化的黨建引領(lǐng)、村莊發(fā)展等清單事項(xiàng)，將負(fù)責(zé)的工作進(jìn)行自查自評，次月初逐一審核，通過實(shí)際完成分?jǐn)?shù)與各項(xiàng)總計(jì)積分的占比，能快速了解個人工作情況。而積分制則針對村民，對照村民行為清單事項(xiàng)完成的即可加分，作用在于激發(fā)村民參與鄉(xiāng)村治理的積極性。

今年2月，昌江啟動前期調(diào)研工作，同時招募第三方技術(shù)團(tuán)隊(duì)研究制定實(shí)施方案，于6月底在石碌鎮(zhèn)山竹溝村和叉河鎮(zhèn)紅陽村展開試點(diǎn)。按照“先試點(diǎn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，后鋪開推進(jìn)”的思路，9月9日，該縣在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面鋪開第二批鄉(xiāng)村治理清單積分制試點(diǎn)村工作，有序探索推進(jìn)清單積分制在鄉(xiāng)村治理中的運(yùn)用。水富村是第二批試點(diǎn)村之一。

“一開始我們也嫌麻煩，但是村干部手把手教我們使用程序，熟練了就好。”村民林亞出經(jīng)常查看積分小程序系統(tǒng)內(nèi)有無活動更新，順便查看一下自己積分。幾天前，他發(fā)現(xiàn)了村里的水管破裂，主動跟同村村民韓愛國、韓亞強(qiáng)一起將水管修好，順手拍照上傳系統(tǒng)，又掙得5分。“水管破裂要是不及時修好，村民很快就會沒有水用，我們把水管修好既幫了大家又可以增加積分，一舉兩得。”

村民賺來的積分則可以兌換各類生活用品及生活服務(wù)，沒多久，水富村村民就實(shí)現(xiàn)了從“要我積分”到“我要積分”的轉(zhuǎn)變。

截至目前，“清單積分制”活動在村里已經(jīng)開展了10余次。臨到年末，林樹清正在謀劃大家的積分要兌換成什么禮品或者服務(wù)，這樣來年才能更好地開展活動。

村務(wù)專員韓衛(wèi)全作為系統(tǒng)后臺的管理人員切身體會到了大家看不到的變化，那就是千頭萬緒的村務(wù)事項(xiàng)總算理清楚了，系統(tǒng)的作用就相當(dāng)于一個可記載圖文的電子記事本，是他工作的“好幫手”。他點(diǎn)開手機(jī)后臺的村務(wù)動態(tài)管理頁面向記者展示，“重大會議、重大事記我都上傳到系統(tǒng)，時間、地點(diǎn)、人物、事件都一清二楚，提高了村務(wù)管理的效率。”韓正全說。

“‘清單積分制’有效將‘村中事’變成‘家里事’，激發(fā)村民‘主人翁’意識。村干部實(shí)現(xiàn)了事務(wù)工作從無序到有序，村黨支部書記對各項(xiàng)工作進(jìn)度能做到心中有數(shù)，提高了村‘兩委’班子工作的戰(zhàn)斗力，為鄉(xiāng)村振興治理提供了科學(xué)的履責(zé)考評抓手。”昌江鄉(xiāng)村振興局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，接下來將在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷完善，爭取向更多鄉(xiāng)鎮(zhèn)鋪開實(shí)行。

截至目前，昌江鄉(xiāng)村治理清單積分制全縣累計(jì)13182分，共5433條申請積分記錄，覆蓋5045戶家庭，20786人，小程序使用最高的激活率為89%。

（海南日報石碌12月20日電）

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