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海南日報訊(記者劉操 通訊員余軍軍 王一如)“多虧巡察組幫我們揪出了‘蛀蟲’,現(xiàn)在我們村‘三資’管理非常規(guī)范,村集體的利益有了保障。”4月15日,屯昌縣委巡察組對屯城鎮(zhèn)城北社區(qū)進行回訪時,包密頭村居民小組組長王妚勝向巡察組負(fù)責(zé)人說。

“蛀蟲”得以揪出還緣于一次巡察。此前,屯昌縣委第三巡察組進駐屯城鎮(zhèn)城北社區(qū)開展巡察時發(fā)現(xiàn),包密頭村財務(wù)賬目上2020年8月有一筆大額資金入賬,但“三資”管理臺賬中卻沒有登記。同時,有包密頭村群眾舉報,外村李某某非法買賣該村宅基地。

根據(jù)《土地管理法》,宅基地不可買賣。巡察組察覺到賬目上的大額資金和群眾反映的事存在一定聯(lián)系,決定從包密頭村銀行賬戶入手調(diào)查。經(jīng)對調(diào)取的銀行流水進行梳理分析,確定該筆大額資金的來源確為上訪群眾提到的李某某。

巡察組找到李某某開展調(diào)查。“土地是在好多年前買的,合理合法。”李某某淡定地解釋,并出示了土地購買證明和地契。經(jīng)查看,地契落款為1982年,購買土地的方位、面積、四至等要素記錄齊全,還有著買賣雙方的簽字和手印,乍一看沒什么問題。

“既然是40年前買的地,那2020年8月的這筆交易又是什么?”巡察組拿出交易記錄追問,狡猾的李某某無言以對。

“村集體土地屬于集體‘三資’,一分也不能損失。”巡察組對問題線索開展“紀(jì)巡會商”時,決定協(xié)調(diào)縣紀(jì)委監(jiān)委執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查力量提前介入,實施“嵌入式”聯(lián)動核查。巡察組兵分兩路對該村集體“三資”管理情況展開全面了解,一路找來包密頭村居民小組組長王某某了解情況;另一路繼續(xù)與李某某周旋。

“賣地是給村集體創(chuàng)造收益,錢款都入賬了。”面對辦案人員的提問,王某某避重就輕地說。“別拿集體收益當(dāng)擋箭牌,你賣地有經(jīng)過村民集體決策嗎?合法嗎?”辦案人員的反問讓王某某啞口無言。

另一組辦案人員也在李某某處找到突破口,他交代,王某某收受了他的好處費,以村集體的名義為他偽造了《土地管理法》出臺前的地契,通過鉆政策的漏洞企圖給違法買賣土地辦理土地證,套上“合法”的外衣。

真相水落石出。經(jīng)查,王某某利用擔(dān)任包密頭村居民小組組長的職務(wù)便利,出具虛假地契和證明違法賣地,造成集體資產(chǎn)嚴(yán)重流失,還為多人在購買包密頭村集體土地、辦理土地不動產(chǎn)手續(xù)等方面提供幫助,非法收受財物44萬元。2023年2月,王某某被罷免包密頭村居民小組組長職務(wù),以涉嫌非國家工作人員受賄罪被移送檢察機關(guān)依法審查起訴。

針對該案反映出自然村“三資”管理混亂、信息不公開,村級監(jiān)督缺位等問題,屯昌紀(jì)委監(jiān)委督促屯城鎮(zhèn)紀(jì)委聯(lián)合村務(wù)監(jiān)督委員會成員在322個村民小組進行自查自糾。對全縣村(社區(qū))開展“三資”管理突出問題專項整治,深挖徹查問題線索,斬斷伸向集體資產(chǎn)的“黑手”,堅決守好群眾的“錢袋子”。專項整治開展以來,屯昌監(jiān)督發(fā)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”管理方面問題53個,督促完成整改53個,發(fā)現(xiàn)并移送問題線索12件,立案查處6人。

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