■ 海南日?qǐng)?bào)記者 郭萃

2月16日，在海南省人民醫(yī)院，距離化療治療還有4個(gè)小時(shí)，肺癌患者張平（化名）接受了30分鐘的稀釋后的科賽拉（注射用鹽酸曲拉西利）靜脈滴注。這是?？趪?guó)家高新區(qū)生物醫(yī)藥企業(yè)——先聲藥業(yè)旗下全資子公司先聲再明醫(yī)藥有限公司引進(jìn)的一款化療骨髓保護(hù)全球創(chuàng)新藥。


(相關(guān)資料圖)

群眾在“家門口”就能用上創(chuàng)新藥，這既是樂城“國(guó)九條”政策紅利的充分釋放，也是“樂城引進(jìn)+海口生產(chǎn)”的又一新成果。

近年來，?？趪?guó)家高新區(qū)積極探索“飛地經(jīng)濟(jì)”合作模式，省內(nèi)與博鰲樂城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)聯(lián)手打造海南自貿(mào)港首個(gè)“飛地經(jīng)濟(jì)合作示范園區(qū)”；省際則與武漢東湖高新集團(tuán)、廣州高新區(qū)、上海臨港新片區(qū)等多方開展合作，通過整合各方資源形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，從而助推全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

省內(nèi)飛地初見成效 樂城與?？趪?guó)家高新區(qū)共建“飛地經(jīng)濟(jì)合作示范園區(qū)”

“樂城引進(jìn)+海口生產(chǎn)”能為企業(yè)帶來什么？“方便、快速。”先聲藥業(yè)旗下先聲再明醫(yī)藥有限公司副總裁龔錦杰深有感觸。

“按照傳統(tǒng)的上市流程，科賽拉至少需要3年時(shí)間。”龔錦杰表示，通過樂城真實(shí)世界研究試點(diǎn)工作，該藥品獲批上市僅用了13個(gè)月，商業(yè)化進(jìn)程縮短了一年半以上，今年上半年力爭(zhēng)在?？诟咝聟^(qū)實(shí)現(xiàn)本地化生產(chǎn)。

與龔錦杰有著同樣感受的還有海南蘇生生物科技有限公司董事長(zhǎng)曾勝。去年，蘇生生物在樂城完成了首例骨再生替代物手術(shù)。借助樂城“急需進(jìn)口使用”政策優(yōu)勢(shì)，企業(yè)可在樂城開展臨床急需使用和真實(shí)世界研究，并開展首臺(tái)手術(shù)。“我們希望能將這種新材料落戶到?？趪?guó)家高新區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)。”曾勝說。

兩個(gè)重點(diǎn)園區(qū)之間的聯(lián)動(dòng)是如何實(shí)現(xiàn)的？?？趪?guó)家高新區(qū)管委會(huì)副主任馬躍告訴海南日?qǐng)?bào)記者，海南省藥監(jiān)局、樂城管理局、海口高新區(qū)管委會(huì)建立三方聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。樂城先行區(qū)與?？趪?guó)家高新區(qū)充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)合作共建“飛地經(jīng)濟(jì)合作示范園區(qū)”，形成“前區(qū)后廠”格局。

“樂城有引進(jìn)優(yōu)勢(shì)，高新區(qū)有生產(chǎn)制造優(yōu)勢(shì)，兩個(gè)園區(qū)形成互補(bǔ)，進(jìn)一步完善了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全鏈條。”馬躍表示，通過該模式，一方面可以鼓勵(lì)醫(yī)藥企業(yè)通過樂城轉(zhuǎn)移國(guó)外創(chuàng)新藥品種在海南加工制造，另一方面也鼓勵(lì)本土企業(yè)利用樂城政策引進(jìn)國(guó)外創(chuàng)新藥品種。

今年1月，新興際華—海口—樂城三方共同成立新興際華創(chuàng)新藥械（海南）科技有限公司，通過該平臺(tái)幫助企業(yè)發(fā)掘更多國(guó)外創(chuàng)新藥品種，通過樂城引進(jìn)，5年計(jì)劃完成5個(gè)國(guó)外創(chuàng)新藥大品種落地海口，實(shí)現(xiàn)至少新增50億元至100億元的產(chǎn)值目標(biāo)。

省際飛地加快推進(jìn) 將整體導(dǎo)入企業(yè)、資金、人才，助力自貿(mào)港建設(shè)

不同于“省內(nèi)飛地”是自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū)、省級(jí)園區(qū)和市縣級(jí)園區(qū)作為“轉(zhuǎn)出地”或“轉(zhuǎn)入地”，“省際飛地”鼓勵(lì)海南省園區(qū)引進(jìn)外省優(yōu)勢(shì)資源和產(chǎn)業(yè)，共建200畝以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

從省內(nèi)到省際，從生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)到高新技術(shù)、智能制造產(chǎn)業(yè)，海口國(guó)家高新區(qū)“飛地經(jīng)濟(jì)”不斷加速發(fā)展。

2月16日下午，在位于海口美安生態(tài)科技新城的生物醫(yī)藥創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，已對(duì)外開放的項(xiàng)目招商中心內(nèi)展示著武漢東湖高新集團(tuán)生物醫(yī)藥發(fā)展成果。

該項(xiàng)目是由武漢東湖高新集團(tuán)和?？趪?guó)家高新區(qū)合作打造的自貿(mào)港首個(gè)省際飛地項(xiàng)目，將通過企業(yè)、資金、人才的整體導(dǎo)入，推動(dòng)武漢東湖高新集團(tuán)與海口國(guó)家高新區(qū)政策聯(lián)動(dòng)、功能互補(bǔ)、優(yōu)勢(shì)疊加，促進(jìn)醫(yī)療器械及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力海南自貿(mào)港建設(shè)。

“武漢東湖高新集團(tuán)是專門做產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)的公司，在重慶、杭州、粵港澳大灣區(qū)都有布局。”東湖高新海南公司總經(jīng)理鄭玉華告訴記者，之所以落戶?？趪?guó)家高新區(qū)，一方面是受海南自貿(mào)港政策吸引，集團(tuán)許多出口型和進(jìn)口型企業(yè)有政策方面的需求；同時(shí)也是因?yàn)楹？趪?guó)家高新區(qū)藥谷工業(yè)園經(jīng)過多年發(fā)展已形成一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

鄭玉華告訴記者，除了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，下一步東湖高新也計(jì)劃與?？趪?guó)家高新區(qū)在智能制造產(chǎn)業(yè)等方面形成飛地合作。

此外，記者了解到，?？趪?guó)家高新區(qū)與廣州高新區(qū)合作建設(shè)穗瓊高新產(chǎn)業(yè)合作區(qū)等省際飛地項(xiàng)目也在順利推進(jìn)。

推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)園區(qū)間合作走深走實(shí)

如何進(jìn)一步通過飛地經(jīng)濟(jì)激發(fā)發(fā)展動(dòng)能？“飛地經(jīng)濟(jì)的核心就是對(duì)不同地區(qū)的資源稟賦和政策稟賦進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)配使用，從而完善產(chǎn)業(yè)鏈。”馬躍認(rèn)為，因此在飛地經(jīng)濟(jì)發(fā)展上要不斷強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈。

在省內(nèi)飛地發(fā)展上，?？趪?guó)家高新區(qū)計(jì)劃進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動(dòng)，與三亞崖州灣科技城、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)一同發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈上的互補(bǔ)，把飛地范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。從?？诮?jīng)濟(jì)圈的角度來說，?？诟咝聟^(qū)將與屯昌、定安等市縣建立資源共享機(jī)制，利用相關(guān)市縣的種質(zhì)資源、土地資源共同發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。

在省際飛地發(fā)展上，?？趪?guó)家高新區(qū)將推動(dòng)與上海臨港新片區(qū)、廣州高新區(qū)的合作走深走實(shí)，做到有“輕”有“重”，“輕資產(chǎn)就是合作招商、合作規(guī)劃，重資產(chǎn)就是合作開發(fā)園區(qū)。我們希望有更多類似武漢東湖高新集團(tuán)的項(xiàng)目通過飛地模式落地海南。”馬躍說。

?？趪?guó)家高新區(qū)還計(jì)劃走出去建立業(yè)務(wù)平臺(tái)。馬躍說：“當(dāng)前我們已經(jīng)著手開展相關(guān)方面的研究準(zhǔn)備工作，但是在此過程中需要更大的突破和創(chuàng)新，需要多部門進(jìn)行參與協(xié)調(diào)。”

馬躍表示，發(fā)展飛地園區(qū)不能只是單純?yōu)榱私ㄔO(shè)，而是應(yīng)該從產(chǎn)業(yè)鏈的角度考量，此外在飛地園區(qū)的考核指標(biāo)方面也應(yīng)該實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)園區(qū)統(tǒng)籌化考核。

（海南日?qǐng)?bào)?？?月18日訊）

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