2021年7月8日，海關(guān)總署印發(fā)《海關(guān)對洋浦保稅港區(qū)加工增值貨物內(nèi)銷稅收征管暫行辦法》明確對在洋浦保稅港區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的不含有進(jìn)口料件或者含有進(jìn)口料件且加工增值超過30%（含）的貨物，出區(qū)內(nèi)銷的，免征進(jìn)口關(guān)稅。2021年12月1日，海關(guān)總署公布，海南自由貿(mào)易港洋浦保稅港區(qū)先行先試的“一線放開、二線管住”進(jìn)出口管理制度，將擴(kuò)大到?？诰C合保稅區(qū)、海口空港綜合保稅區(qū)試點。

據(jù)統(tǒng)計，該政策在洋浦保稅港區(qū)實施以來，加工增值內(nèi)銷物品累計貨值已達(dá)13.16億元，免征關(guān)稅超過1億元，政策紅利持續(xù)釋放。

熱點問題

問 加工增值免稅政策有何利好？

政策實施前：貨物從保稅港區(qū)進(jìn)入內(nèi)地，原則上按進(jìn)口規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，照章征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。

政策實施后：在洋浦保稅港區(qū)的鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的貨物，只要沒有使用進(jìn)口料件，或者使用了進(jìn)口料件，但在區(qū)內(nèi)加工增值達(dá)到或超過30%，那么，這個貨物出了保稅港區(qū)進(jìn)入海南省內(nèi)其他地方或者內(nèi)地，都可以免征關(guān)稅。

以一臺進(jìn)口某型號電動汽車為例，洋浦保稅港區(qū)內(nèi)的汽車生產(chǎn)企業(yè)從國外以保稅方式進(jìn)口汽車零配件到保稅港區(qū)進(jìn)行整車總裝，通過裝配、檢測等工序，可以使整車相對于零配件的價值提升超過30%，此時，生產(chǎn)出來的整車內(nèi)銷將適用加工增值免關(guān)稅政策，該整車出區(qū)內(nèi)銷（銷往省內(nèi)其他地方或者是內(nèi)地）不再需要繳納進(jìn)口關(guān)稅，相應(yīng)銷售到消費者手中時，消費者可以買到更加便宜的免關(guān)稅汽車。

問 加工增值率如何計算？

以新材料生產(chǎn)為例，公司進(jìn)口美國、歐盟、日本所產(chǎn)的通用級樹脂，通過添加改性劑、不同樹脂共混等技術(shù)，實現(xiàn)樹脂的物理性能提升，生產(chǎn)阻燃耐高溫、耐腐蝕、高抗沖、易加工等特殊性質(zhì)的新材料。

境外進(jìn)口料件價格：2.87萬元/噸

境內(nèi)區(qū)外采購料件價格：1.14萬元/噸

產(chǎn)品出區(qū)內(nèi)銷價格：4萬元/噸

生產(chǎn)1噸產(chǎn)品，需要境外進(jìn)口料件0.775噸，折算成本為2.87×0.775=2.22萬元/噸；需要境內(nèi)區(qū)外采購料件消耗0.225噸，折算成本為1.14×0.225=0.26萬元/噸。

生產(chǎn)總料件成本：2.22+0.26=2.48萬元/噸

根據(jù)公式，產(chǎn)品增值率：（4-2.22-0.26）/（2.22+0.26）×100%=61.3%。

可以適用加工增值內(nèi)銷免關(guān)稅政策。內(nèi)銷將免征約6.5%的關(guān)稅，將直接節(jié)省企業(yè)成本，吸引該類型新材料企業(yè)集聚發(fā)展。

貨物出區(qū)內(nèi)銷價格：以備案企業(yè)向境內(nèi)區(qū)外銷售含有進(jìn)口料件的制造、加工所得貨物時的成交價格為基礎(chǔ)確定。

境外進(jìn)口料件價格：以備案企業(yè)自境外進(jìn)口該料件的成交價格為基礎(chǔ)確定，并且應(yīng)包括該料件運抵境內(nèi)輸入地點起卸前的運輸及其相關(guān)費用、保險費。

境內(nèi)區(qū)外采購料件價格：以備案企業(yè)自境內(nèi)區(qū)外采購該料件的成交價格為基礎(chǔ)確定，并且應(yīng)包含該料件運至洋浦保稅港區(qū)的運輸及其相關(guān)運費、保險費。

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