《海南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《基準(zhǔn)規(guī)定》)自修訂實(shí)施以來(lái),執(zhí)法效果如何?3月2日,海南日?qǐng)?bào)記者從省生態(tài)環(huán)境廳執(zhí)法部門(mén)獲悉,截至目前,瓊海、五指山等地依照裁量基準(zhǔn)規(guī)定,先后對(duì)8家環(huán)境輕微違法單位作出免于行政處罰決定,體現(xiàn)處罰與教育相結(jié)合理念。

《基準(zhǔn)規(guī)定》于去年7月實(shí)施,該規(guī)定具有以下特點(diǎn):依法為小微企業(yè)“減負(fù)”;執(zhí)法事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)裁量基準(zhǔn)全覆蓋;不予處罰的內(nèi)容更加具體化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化,便于一線執(zhí)法人員操作。

據(jù)介紹,處于起步階段的小微企業(yè),因合法、合規(guī)意識(shí)較弱,容易出現(xiàn)輕微違法行為,《基準(zhǔn)規(guī)定》適用規(guī)則明確了違法主觀惡意較小,且符合從輕、減輕處罰條件的小微型企業(yè)、個(gè)體工商戶或自然人,可以按最低檔基準(zhǔn)裁量處罰。“在一定條件下給予存在‘無(wú)心之失’行為的小微企業(yè)容錯(cuò)改正機(jī)會(huì),體現(xiàn)執(zhí)法的‘溫度’,避免‘一刀切’執(zhí)法,為市場(chǎng)主體發(fā)展壯大提供更加寬容的制度環(huán)境,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。”省生態(tài)環(huán)境廳執(zhí)法部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋。

全省各級(jí)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門(mén)積極結(jié)合培訓(xùn)、發(fā)揮典型案例的指導(dǎo)作用等方式,幫助一線生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員熟練掌握和參照使用裁量基準(zhǔn)規(guī)定。下一步,省生態(tài)環(huán)境廳將持續(xù)組織各市縣加強(qiáng)對(duì)裁量基準(zhǔn)規(guī)定的學(xué)習(xí),繼續(xù)通過(guò)發(fā)布典型案例、開(kāi)展案卷評(píng)查、組織執(zhí)法稽查等,督促市縣規(guī)范行使自由裁量權(quán),不斷增強(qiáng)執(zhí)法人員依法行政的意識(shí),準(zhǔn)確把握依法執(zhí)法提出的新任務(wù)、新要求,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提高執(zhí)法效能。

標(biāo)簽: 行政處罰 生態(tài)環(huán)境