海南日報文城2月22日電 （記者李佳飛 特約記者黃良策）為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，推動極簡審批，實現(xiàn)“要素等項目”，文昌市政府決定在約亭產(chǎn)業(yè)園探索實施“標準地”試點，并于日前印發(fā)了試點實施方案。

所謂“標準地”，就是土地出讓時把每塊建設用地的投資、建設、稅收、能耗、環(huán)境等標準給予明確。企業(yè)拿地前，就已經(jīng)知道該地塊的使用要求和標準，項目建成投產(chǎn)后，相關部門按照既定標準與法定條件進行驗收。

2月18日，在文昌約亭產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的海建（文昌）建筑產(chǎn)業(yè)園項目現(xiàn)場，建設者們在作業(yè)。海南日報記者 袁琛 攝

此前，企業(yè)投資項目用地的行政審批環(huán)節(jié)多，耗時費力且效率不高，一直為項目投資者詬病。“標準地”改革，將推動企業(yè)投資項目審批減前置、減環(huán)節(jié)、減流程、減時間。

方案明確，文昌市將嚴格按照海南省“標準地”制度有關要求，集中優(yōu)勢力量對約亭產(chǎn)業(yè)園（二期）開發(fā)邊界內(nèi)的土地組織征收、報批和儲備，完善“七通一平”達到凈地出讓條件，完成區(qū)域評估、控制指標和準入清單設定，形成標準統(tǒng)一可出讓的國有建設用地使用權(quán)。與此同時，文昌將建立事先評估、事前定標、按標出讓、告知承諾、并聯(lián)審批、按標建設、對標驗收、效益評價的全程管理機制，充分發(fā)揮改革疊加效應，降低企業(yè)用地成本，提高用地審批效率，實現(xiàn)項目準入、土地供應、開竣工、投達產(chǎn)、績效評價閉環(huán)管理，真正實現(xiàn)項目“拿地即動工”，形成可復制、可推廣的“標準地”模式。

據(jù)悉，約亭產(chǎn)業(yè)園是文昌市“一區(qū)多園”產(chǎn)業(yè)總體布局中的重點園區(qū)之一，規(guī)劃總用地面積6701.7畝，分兩期建設，一期2442畝。園區(qū)將重點發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，兼顧發(fā)展資源加工型的農(nóng)副產(chǎn)品、食品加工業(yè)、低碳制造業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、倉儲物流等輔助產(chǎn)業(yè)。目前，該園區(qū)已選址招商項目38個，向海南海拓礦業(yè)、文昌燃氣-蒸汽聯(lián)合循環(huán)電廠工程等21個項目供地，用地面積合計1604畝。

“目前約亭產(chǎn)業(yè)園區(qū)開工在建項目17個，竣工投產(chǎn)項目2個?？梢灶A見，‘標準地’試點實施后，將進一步推動極簡審批，優(yōu)化營商環(huán)境，加快園區(qū)發(fā)展步伐。”文昌市政府相關負責人表示。

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