近5年來，東方以項(xiàng)目為引領(lǐng)扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 開創(chuàng)嶄新業(yè)績

海南日?qǐng)?bào)記者 張文君 劉婧姝 特約記者 方宇杰

近5年來，東方市順發(fā)展之勢(shì)，轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)效，邁出經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步伐，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好的良好發(fā)展趨勢(shì)，推進(jìn)現(xiàn)代化西南部中心城市建設(shè)。1月7日，東方市代理市長盧勝接受海南日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示，預(yù)計(jì)2021年社會(huì)消費(fèi)品零售總額比2016年增長34%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入比2016年分別增長44.3%和53%；累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資413億元，年均增長16%，增速連續(xù)五年位居全省前列；農(nóng)業(yè)增加值增速連續(xù)4年排名全省前列；2021年全市接待過夜人數(shù)較2016年增長113%，旅游總收入較2016年增長262%。

近5年來，東方市聚破竹之力，重發(fā)展、強(qiáng)特色，爭(zhēng)創(chuàng)東方新榮譽(yù)。榮獲“第十一屆全國雙擁模范城”“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”“全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)典型單位”等國家級(jí)殊榮。自然瑰寶園獲評(píng)國家3A級(jí)旅游景區(qū)，火龍果優(yōu)勢(shì)區(qū)被成功認(rèn)定為第三批中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。

航拍東方市魚鱗洲。東方市委宣傳部供圖

創(chuàng)新發(fā)展思路 經(jīng)濟(jì)指標(biāo)攀升

近5年來，東方市堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、高點(diǎn)定位，用穩(wěn)中求進(jìn)的要求激發(fā)動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連年攀升。搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難，用開拓創(chuàng)新的思路謀求發(fā)展，在挑戰(zhàn)中尋找機(jī)遇，在困境中謀求發(fā)展，集聚吸納資源要素，通過創(chuàng)新舉措、用活政策，有效破解融資、用地、拆遷等發(fā)展難題，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。

近5年來，東方市立破繭之志，攻堅(jiān)克難、砥礪前行，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得較好成效。特別是2021年，全年累計(jì)接待旅游總?cè)藬?shù)343.26萬人次，同比增長153.37%，旅游總收入27.04億元，同比增長86.65%；“十大民生支出”完成31.5億元，占地方一般公共預(yù)算支出的78.8%；推動(dòng)簽約項(xiàng)目15個(gè)，協(xié)議投資額809.29億元，開工項(xiàng)目18個(gè)；預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值207.7億元，同比增長7%；固定資產(chǎn)投資突破100億元大關(guān)，同比增長10%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成48.59億元，同比增長15%；地方一般公共預(yù)算收入10.8億元。

近5年來，東方市立破繭之志，除壁壘、促創(chuàng)新，集聚改革開放新優(yōu)勢(shì)。干創(chuàng)業(yè)之實(shí)，抓招商、建項(xiàng)目，夯實(shí)東方發(fā)展強(qiáng)基石。“4·13”以來，簽約33個(gè)總投資1000多億的項(xiàng)目，開工62個(gè)總投資356億元的項(xiàng)目，數(shù)量之多、規(guī)模之大、質(zhì)量之高創(chuàng)歷史最好水平；總投資50億元的明陽海洋裝備制造項(xiàng)目創(chuàng)造了“拿地即開工”的東方速度；總投資45億元的華盛 PC項(xiàng)目一期試運(yùn)行；東方市文化廣場(chǎng)建成并投入使用；海南第二家萬達(dá)廣場(chǎng)盛大開業(yè)；濱海片區(qū)棚戶區(qū)改造第一批安置房3421套全部開工；一批支撐力、帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落地、建設(shè)、投產(chǎn)，成為東方市5年來高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)力引擎。執(zhí)攻堅(jiān)之矛，盯重點(diǎn)、破難題，推動(dòng)“三大重點(diǎn)任務(wù)”建設(shè)取得新進(jìn)展。預(yù)計(jì)園區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到199.49億元，實(shí)現(xiàn)本級(jí)稅收收入4.43億元，占全市稅收收入的55.24%；十所村整體搬遷安置項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，累計(jì)完成76%；八所口岸貨運(yùn)量穩(wěn)居全省第二；八所港第一裝卸區(qū)在全省率先完成港口岸電建設(shè)，已開通11條集裝箱航線；2萬噸?；反a頭建設(shè)和八所港集裝箱業(yè)務(wù)已啟動(dòng)。

增進(jìn)民生福祉 成果惠及居民

東方市始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，用惠及百姓的成果凝聚人心。扎實(shí)推進(jìn)民生實(shí)事工程，千方百計(jì)增加城鄉(xiāng)居民收入，提高社會(huì)保障水平，大力構(gòu)建基本公共服務(wù)體系，著力解決教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、養(yǎng)老等與群眾密切相關(guān)的利益問題，讓發(fā)展成果惠及全市人民。

近5年來，東方市攻脫貧之堅(jiān)，美鄉(xiāng)村、提品質(zhì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)面貌大改觀。累計(jì)投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和鄉(xiāng)村振興資金25.3億元，全市36個(gè)貧困村全部出列，建檔立卡貧困戶11918戶52391人全部脫貧；建檔立卡戶人均純收入從2016年的3839元提高到2021年底的16147元，年均增長達(dá)到33%。安全飲水連續(xù)三年位居全省第一，健康扶貧工作連續(xù)三年排名全省前列。興實(shí)干之行，重保護(hù)、治污染，營造生態(tài)建設(shè)好環(huán)境。全國首創(chuàng)“河灣長制”，水質(zhì)優(yōu)良個(gè)數(shù)由69個(gè)提升到99個(gè)，排名全省第一；城鎮(zhèn)飲用水源地水質(zhì)優(yōu)良率為100%；全市行政村污水處理覆蓋率達(dá)71.74%，排名全省前列。

在東方市海東方公園，一些小學(xué)生利用周末錄制視頻。本報(bào)記者 陳元才 攝

近5年來，東方市固為民之本，兜底線、強(qiáng)保障，增進(jìn)民生福祉得實(shí)惠。完成88個(gè)省市為民辦實(shí)事事項(xiàng)，全市一般公共預(yù)算財(cái)政民生支出累計(jì)完成221億元，占一般公共預(yù)算支出的86%；累計(jì)建設(shè)保障性住房4943套，改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5個(gè)；城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.78萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)累計(jì)4.57萬人，貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.31萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率每年均控制在規(guī)定的3%以內(nèi)；累計(jì)為貧困人員代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)14.8萬人次，高效完成社保扶貧三個(gè)100%任務(wù)目標(biāo)。“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡市”高分通過國家評(píng)估認(rèn)定；特殊教育學(xué)校被評(píng)為“全國教育系統(tǒng)先進(jìn)集體”，在全省樹立了特殊教育發(fā)展的標(biāo)桿；率先建設(shè)全省第一所專門學(xué)校和開辦全省首批特殊教育幼兒園；海南文化旅游職業(yè)學(xué)院已落地開工。引進(jìn)上海市東方醫(yī)院優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，成立醫(yī)療健康集團(tuán)，東方市人民醫(yī)院（上海市東方醫(yī)院海南醫(yī)院）建成啟用；建成省級(jí)臨床重點(diǎn)專科4個(gè)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)46個(gè)；192個(gè)行政村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面完成并投入使用。

建設(shè)平安東方 市民安居樂業(yè)

近5年來，東方市筑穩(wěn)定之基，抓整治、防風(fēng)險(xiǎn)，作出平安東方大貢獻(xiàn)。安全生產(chǎn)監(jiān)管水平得到進(jìn)一步提升，工礦商貿(mào)行業(yè)未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故；全市現(xiàn)有吸毒人數(shù)占全市常住人口的比例從2017年初的3.7‰下降到目前的1.24‰，遠(yuǎn)低于全省平均水平；持續(xù)發(fā)力打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專項(xiàng)行動(dòng)，日均立案數(shù)下降到0.8起，立案數(shù)低于全省平均水平；人民群眾安全感、滿意度進(jìn)一步提升。

近5年來，東方市樹新政之風(fēng)，查責(zé)任、強(qiáng)治理，推動(dòng)政府建設(shè)高效能。推動(dòng)了“兩個(gè)專項(xiàng)治理”常態(tài)化、制度化，優(yōu)化跨部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，建立優(yōu)化營商環(huán)境等工作專班機(jī)制，構(gòu)建起目標(biāo)、平臺(tái)、項(xiàng)目、政策、改革、機(jī)制、督查考核“七要件”的閉環(huán)運(yùn)作體系；強(qiáng)化政府執(zhí)行能力，認(rèn)真落實(shí)省政府提高政府執(zhí)行力十五條措施，辦事效率不斷提升；在全省作風(fēng)整頓建設(shè)年暨“查堵點(diǎn)、破難題、促發(fā)展”活動(dòng)中堵點(diǎn)問題辦結(jié)率為97.6%，排名全省前列；領(lǐng)導(dǎo)干部累計(jì)接訪和包案化解信訪積案780宗；辦結(jié)人大代表議案建議339件、政協(xié)委員提案613件。

（海南日?qǐng)?bào)八所1月7日電）

今后5年，東方加快構(gòu)建新發(fā)展格局，打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心 建設(shè)現(xiàn)代化西南部中心城市

海南日?qǐng)?bào)記者 張文君 劉婧姝

特約記者 方宇杰

今后5年東方市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增長10%以上，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，海南自貿(mào)港先行區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展，建設(shè)國際濱海公園城市，打造現(xiàn)代化西南部中心城市。1月7日，東方市代理市長盧勝接受海南日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示。

今后5年，東方市著力打造現(xiàn)代化西南部中心城市，打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心，把東方打造成為海南西南地區(qū)人口流入高地。打造交通物流中心，建設(shè)集機(jī)場(chǎng)、港口、產(chǎn)業(yè)園于一體的海陸空綜合交通運(yùn)輸體系和海南西部物流樞紐中心。打造文化教育中心，在城區(qū)規(guī)劃建設(shè)5所公辦幼兒園，新建瓊西路、康福路小學(xué)，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。探索辦好專門教育，為全省實(shí)施專門教育積累辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，做大做強(qiáng)東方市中等職業(yè)學(xué)校、海南文化旅游職業(yè)學(xué)院。打造醫(yī)療健康中心，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源布局，新建東海、福民、瓊西和永安等4個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，推進(jìn)縣域內(nèi)緊密型醫(yī)共體建設(shè)，實(shí)行一體化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。打造旅游消費(fèi)中心，重點(diǎn)將濱海片區(qū)、文化廣場(chǎng)和萬達(dá)廣場(chǎng)打造成集文化旅游、商務(wù)辦公、休閑娛樂、購物消費(fèi)等綜合服務(wù)功能于一體、輻射周邊市縣的新興商貿(mào)圈。

今后5年，東方市著力推動(dòng)濱海公園城市建設(shè)，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，打造西部陸海新通道橋頭堡、自貿(mào)港引領(lǐng)示范區(qū)，促進(jìn)城鎮(zhèn)常住人口規(guī)模達(dá)到30萬。提升國際濱海公園城市建設(shè)水平，高質(zhì)量高品質(zhì)規(guī)劃建設(shè)城市公園體系，通過以型筑城、以綠營城、以水潤城，將公園形態(tài)與城市空間有機(jī)融合，逐步把東方建設(shè)成為一個(gè)“園在城中、城在園中、城園一體”的大公園。力爭(zhēng)2023年獲取“全國文明城市”提名資格、2024年榮獲“國家衛(wèi)生城市”“第十二屆全國雙擁模范城”稱號(hào)，打造濱海城市帶西岸明珠。

東方市確定今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%左右；地方一般公共預(yù)算收入增長10%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長10%；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良；碳排放強(qiáng)度下降完成省下達(dá)任務(wù)。將錨定“三大重點(diǎn)任務(wù)”下實(shí)功，開工建設(shè)紫金礦業(yè)銅精礦全球配送中心、福建三個(gè)伙伴醫(yī)療器械公司防護(hù)手套生產(chǎn)線基地、廣東物資儲(chǔ)備局651工程等項(xiàng)目。開工建設(shè)八所港新港區(qū)2萬噸級(jí)石化產(chǎn)品配套液體化工碼頭，加快推進(jìn)八所港區(qū)5萬噸級(jí)航道疏浚等工程建設(shè)。爭(zhēng)取機(jī)場(chǎng)選址年內(nèi)通過專家評(píng)審。力爭(zhēng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到250億元，企業(yè)達(dá)到18家。大力打造國家級(jí)水稻育種基地，推進(jìn)水產(chǎn)南繁種業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。努力推進(jìn)俄賢嶺、永濤花梨谷創(chuàng)4A級(jí)旅游景區(qū)，加快推進(jìn)東方市烈士紀(jì)念園提質(zhì)改造、環(huán)島旅游公路及驛站項(xiàng)目建設(shè)。

今年東方市將加快推進(jìn)市人民醫(yī)院（上海市東方醫(yī)院海南醫(yī)院）二期工程、市疾控中心、婦幼保健院和市安康醫(yī)院“7+3”項(xiàng)目建設(shè)。完成第六幼兒園項(xiàng)目建設(shè)并投入使用，新增城區(qū)540個(gè)公辦幼兒園學(xué)位；力爭(zhēng)創(chuàng)建1—2所“省級(jí)規(guī)范學(xué)校”；加快海南文化旅游職業(yè)學(xué)院建設(shè)。加快推進(jìn)2個(gè)敬老院和3個(gè)日間照料中心運(yùn)營籌備工作。加快推進(jìn)板橋元寶山公墓二期項(xiàng)目建設(shè)。加快公共租賃住房、供電局等1362套安居型住房和濱海片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目3421套安置房建設(shè)。

（海南日?qǐng)?bào)八所1月7日電）

標(biāo)簽： 中心城市 新發(fā)展 格局