為全面推行信用承諾制，完善守信激勵機制建設(shè)，拓展我市守信激勵應(yīng)用場景，市發(fā)改委與市政務(wù)管理局結(jié)合行政審批服務(wù)工作實際，制定了《在行政審批服務(wù)領(lǐng)域中開展“信易批”工作的實施意見（試行）》（下稱《意見》），自2021年12月28日印發(fā)之日起，在全市行政審批服務(wù)領(lǐng)域?qū)嵤┰囆?ldquo;信易批”服務(wù)工作，有效期3年。

《意見》在保護企業(yè)和個人信息安全前提下，將信用信息、信用承諾嵌入審批流程，著眼于讓信用好的辦事企業(yè)和群眾享受告知承諾帶來的便利和高效，不斷提升便民惠企水平。為此，我市在行政審批服務(wù)領(lǐng)域?qū)嵤┰囆型七M“信易批”服務(wù)工作，主要應(yīng)用于“容缺受理”和“告知承諾制”兩種類型的政務(wù)服務(wù)事項的審批服務(wù)過程中。

《意見》指出，容缺受理是指申請人申請辦理行政審批事項時，已具備法律法規(guī)明確要求的基本條件且主要申報材料齊全，但次要條件或部分材料有欠缺時，如符合可容缺受理情形的，可由申請人自愿作出按規(guī)定補齊材料的書面承諾，將該承諾事項作為先予受理和審查的條件，待材料補齊后由行政審批部門及時出具審批意見，頒發(fā)相關(guān)批文和證照。告知承諾制是指申請人在提出申請時，履行審批職責的行政機關(guān)以書面（含電子文本）形式一次性告知其審批條件和需要提交的材料，申請人書面承諾已經(jīng)符合告知的條件、標準、要求，愿意承擔不實承諾的法律責任，行政機關(guān)不再索要有關(guān)材料而依據(jù)書面（含電子文本）承諾辦理相關(guān)事項，再通過事中事后監(jiān)管對申請人履行承諾情況予以復(fù)核監(jiān)督。

《意見》明確，各級行政審批服務(wù)部門應(yīng)規(guī)范“信易批”服務(wù)中不同模式的告知、承諾、辦理、履諾等操作流程，確保程序依法合規(guī)、系統(tǒng)全程留痕。其中特別明確，對于信用狀況差，存在被列入失信聯(lián)合懲戒對象名單或違背信用承諾記錄的申請人，不適用“信易批”服務(wù)；對不適用“信易批”服務(wù)的申請人，仍可按照普通審批模式的條件要求進行受理和審批。《意見》還提出“信易批”失信約束及修復(fù)機制。其中，對僅有承諾未履約信用記錄的失信申請人在已履行失信義務(wù)并1年內(nèi)未再次發(fā)生承諾未履約的失信情況時，自動修復(fù)其信用狀況，不再對其采取限制適用“信易批”服務(wù)的約束措施。

標簽： ?？?/span> 行政審批 有效期