三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重調(diào)整為34.6∶13.4∶52.0，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入由24745元、11274元分別增加至35542元、17502元……2021年12月28日至30日，中國共產(chǎn)黨屯昌縣第十四次代表大會召開，大會報告中的一組組數(shù)據(jù)拼成一份實打?qū)?、沉甸甸的成績單，書寫著這一經(jīng)濟欠發(fā)達的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣銳意改革、創(chuàng)新發(fā)展的智謀與魄力。

以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，過去5年，屯昌統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、擴開放、防風險、惠民生、保穩(wěn)定等各項工作，全縣經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、持續(xù)向好，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。

站在建黨百年的歷史節(jié)點，置身“十四五”開局的時代方位，屯昌又該如何作為？大會給出回答：結(jié)合海南自由貿(mào)易港“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位，以及省委、省政府賦予屯昌的發(fā)展方向，堅定不移貫徹“一核兩翼三新”總體發(fā)展思路。

屯昌屯城鎮(zhèn)大長坡村，興業(yè)太陽能漁光互補示范項目的太陽能光伏板整齊排列。方山 攝

轉(zhuǎn)型升級

轉(zhuǎn)出發(fā)展新動能

南藥種植歷史悠久，產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻長期停留在“賣原料”的初始階段；屯昌黑豬揚名島內(nèi)外，粗放式養(yǎng)殖帶來的環(huán)境污染問題卻日益凸顯——兩個轉(zhuǎn)折句，是屯昌曾面臨的兩道“考題”，也濃縮著這一傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣過去歷經(jīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境。

如何走好經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級這步棋？過去5年，屯昌以做大做強特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工、南藥研學(xué)、中醫(yī)健康養(yǎng)生旅游三大支柱產(chǎn)業(yè)為破題關(guān)鍵，以產(chǎn)業(yè)集聚鑄造經(jīng)濟發(fā)展新動力，闖出一條以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn)、三產(chǎn)融合發(fā)展的特色路子。

以黑豬為例，屯昌不僅全面治理養(yǎng)殖業(yè)污染、完善養(yǎng)殖小區(qū)配套建設(shè)，倒逼黑豬養(yǎng)殖改變“小而散”的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，更跳出傳統(tǒng)思路，通過精準對接產(chǎn)業(yè)鏈上的核心企業(yè)，推動羅牛山屯昌現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地、屯昌天之虹南坤種豬場、屯昌黑豬屠宰和食品加工等項目相繼落地，讓屯昌黑豬從單一養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)逐步向上、下游延伸，構(gòu)建起全產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。

小小黑豬闖蕩市場，為屯昌人帶來經(jīng)驗與信心。放眼更龐大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，如何繼續(xù)實現(xiàn)提質(zhì)增效？坐擁大片平疇沃野的屯昌新興鎮(zhèn)，孕育出黑豬、水芹等多種特色農(nóng)產(chǎn)品，卻因產(chǎn)業(yè)分散、各自為營，農(nóng)產(chǎn)品附加值一直不高。

近年來，新興鎮(zhèn)通過設(shè)立海南省首個鎮(zhèn)級區(qū)域公用品牌標識，重點打造新興“功夫雞”、天道酬“芹”、“香香”大米、“大屯香”肉粽、五谷香草鴨、橘紅等特色產(chǎn)業(yè)，引進龍頭企業(yè)，并與合作社、農(nóng)戶形成利益聯(lián)結(jié)，讓區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟效益得到顯著提升與優(yōu)化。

“譬如我們推出‘功夫雞’品牌，一只公雞可以賣到169塊錢，比沒有品牌的雞價格高出一半以上，年銷售量3.6萬只，產(chǎn)值增長約306萬元。”新興鎮(zhèn)黨委主要負責人表示。

新興鎮(zhèn)的故事不是個例，轉(zhuǎn)型升級成效卓著的也并不局限于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

經(jīng)過5年發(fā)展，目前屯昌以黑豬全產(chǎn)業(yè)鏈為代表的特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)加快布局，以南藥制藥項目為龍頭牽引的南藥產(chǎn)業(yè)初露端倪，以醫(yī)養(yǎng)度假為主導(dǎo)的現(xiàn)代旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，夢幻香山旅游區(qū)更實現(xiàn)屯昌4A級景區(qū)零的突破。

從過去的發(fā)展歷程中，大會總結(jié)出做好屯昌工作的“五個必須”：必須牢固樹立“四個意識”，必須積極主動融入海南自由貿(mào)易港建設(shè)，必須堅持全面深化改革，必須著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想，必須始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。“這些深刻啟示，是我們立足現(xiàn)階段屯昌實際，用行動和汗水換來的寶貴經(jīng)驗，更是今后必須堅持的重要準則，全縣上下要倍加珍惜、長期堅持。”代表中國共產(chǎn)黨屯昌縣第十三屆委員會向大會作報告的屯昌縣委主要負責人表示。

游人在屯昌縣文贊濕地公園休閑散步。方山 攝

借力謀勢

聚力前行再出發(fā)

盡管產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得一定成績，然而目前屯昌經(jīng)濟總量小、產(chǎn)業(yè)支撐弱、內(nèi)生增長動力不足的基本縣情仍未根本改變。下一個5年，如何將交通、生態(tài)、資源等發(fā)展?jié)摿τ行мD(zhuǎn)化成為發(fā)展動能？屯昌給出關(guān)鍵詞：借力謀勢。

“未來五年，是海南加快建設(shè)自由貿(mào)易港的關(guān)鍵時期，一系列政策制度體系的落地將極大釋放發(fā)展的活力，為屯昌發(fā)展提供新的發(fā)展機遇和政策優(yōu)勢。”屯昌縣委主要負責人表示，在這一背景下，該縣將牢牢把握立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的要求，堅定不移貫徹“一核兩翼三新”總體發(fā)展思路，在海南自由貿(mào)易港建設(shè)中發(fā)揮屯昌獨特功能性作用。

“獨特”，體現(xiàn)在屯昌位居海南中部交通樞紐的區(qū)位優(yōu)勢——基于這一優(yōu)勢，屯昌推進以縣城為中心的城鎮(zhèn)化建設(shè)，通過切實增強城市承載能力與產(chǎn)業(yè)要素集聚能力，努力承接“海澄文定”與“大三亞”兩個經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)溢出與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快建設(shè)承北對南、承東對西的中部重要門戶樞紐，即“一核”。

“獨特”，體現(xiàn)在屯昌的特色產(chǎn)業(yè)與生態(tài)資源——基于這一優(yōu)勢，屯昌在全縣域布局生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)與生態(tài)休閑旅游，打造生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣與南藥養(yǎng)生觀光旅游區(qū)，加快構(gòu)建“特而強”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的海南自由貿(mào)易港“后花園”。

在掌握現(xiàn)在資源的基礎(chǔ)上，屯昌突出內(nèi)部挖潛和對外拓展相統(tǒng)一，持續(xù)盤活存量、做優(yōu)增量，科學(xué)精準高效利用資源，由此也描繪出“三個新屯昌”的藍圖：建設(shè)開放活力新屯昌、綠色精品新屯昌和共富共享新屯昌。

開放活力，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是基石。今后5年，屯昌將加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，充分激發(fā)市場主體活力，力促以縣城為中心的核心引領(lǐng)作用顯著增強，吸引更多高端產(chǎn)業(yè)、高新企業(yè)和高層次人才集聚，成為海南自由貿(mào)易港中部重要樞紐城市。

綠色精品，生態(tài)保護是前提。今后5年，屯昌將努力打開“綠水青山”和“金山銀山”雙向轉(zhuǎn)化通道，基本形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間舒適宜居、生態(tài)空間山清水秀的發(fā)展格局，讓“小而精”“小而美”的形象品質(zhì)充分展現(xiàn)。

共富共享，民生民計是關(guān)鍵。未來5年，屯昌將大力踐行以人民為中心的發(fā)展思想，著力實現(xiàn)幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)，加快建設(shè)居民收入普遍增長、基本公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡、社會更加文明祥和的美好家園。

美好藍圖激揚斗志，清晰路徑催人奮進。屯昌縣黨代表們紛紛表示，將結(jié)合自身實際，在今后的工作中以釘釘子精神貫徹落實好大會提出的各項目標任務(wù)和要求，為加快建設(shè)“開放活力、綠色精品、共富共享”新屯昌凝聚強大合力。（撰文／孟瑤）

標簽： 屯昌 之路 之能