2021年，三亞市吉陽區(qū)無論是農(nóng)村社區(qū)領(lǐng)域黨建、城市基層領(lǐng)域黨建還是“兩新”組織黨建，繪制了一幅幅黨建添活力、發(fā)展添動力的藍(lán)圖。

點(diǎn)擊圖片查看2021年12月30日《三亞日報》6版報道

01 “自我破繭”，知行合一

謀定而后動，知止而有得。為了推進(jìn)基層黨建工作，吉陽區(qū)以“自我破繭”開路，切實(shí)抓好經(jīng)常性教育和黨內(nèi)集中教育，為助力海南自貿(mào)港建設(shè)夯實(shí)組織基礎(chǔ)。

“自我破繭”，立起“學(xué)習(xí)”標(biāo)尺。吉陽區(qū)委常委、宣傳部長張晨說，自黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，吉陽區(qū)各部門各單位緊密結(jié)合隊伍思想和業(yè)務(wù)工作實(shí)際，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的專題學(xué)習(xí)活動，多措并舉，集中學(xué)、專題議、潛心悟、抓落實(shí)、辦實(shí)事，確保黨史學(xué)習(xí)教育入腦入心。

黨史是最好的教科書，讓人常讀常新；黨史是最好的營養(yǎng)劑，讓人受益無窮。從2021年3月19日召開黨史學(xué)習(xí)教育動員會以來，吉陽區(qū)以上率下，精心部署，任務(wù)推進(jìn)有章法，推動黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。

以上率下“領(lǐng)學(xué)”。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、率先垂范，一級帶著一級學(xué)，充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范帶動作用。組織指導(dǎo)“督學(xué)”。制定吉陽區(qū)黨史學(xué)習(xí)教育工作專項(xiàng)督查方案，列出黨史學(xué)習(xí)教育督導(dǎo)工作任務(wù)清單，定期開展座談交流，及時了解學(xué)習(xí)進(jìn)展。結(jié)合職能“深學(xué)”。各單位采取專題讀書班、交流分享會等多種形式，制定學(xué)習(xí)計劃，黨員、干部開展集中學(xué)習(xí)和自學(xué)，訂購指定學(xué)習(xí)材料，做到黨員、干部人手一冊。交流“促學(xué)”。舉辦青年讀書沙龍，組織機(jī)關(guān)青年開展讀書分享和互動交流；開展青年黨史學(xué)習(xí)答題自測，舉辦青年黨史知識競賽和文藝晚會，以測促學(xué)、以賽促知。積極主動“自學(xué)”。舉辦吉陽區(qū)機(jī)關(guān)干部黨史學(xué)習(xí)教育專題培訓(xùn)班，精心制定計劃，沉下心來讀原著學(xué)原文悟原理。

“自我破繭”，勤學(xué)善思。依托各級黨組織黨建網(wǎng)格，持續(xù)推動集團(tuán)化辦學(xué)，推動教師招聘、CBD丹州小學(xué)新校區(qū)、“雙減”、教育特色品牌打造等工作，吉陽區(qū)9所學(xué)校獲評海南省級規(guī)范學(xué)校，11所學(xué)校獲得海南省級榮譽(yù)稱號。

“這屆班子肯干事、能干事的年輕人居多，朝氣蓬勃。期待新班子帶領(lǐng)我們過上更美好的生活！”吉陽區(qū)在全市率先全面完成村（社區(qū)）“兩委”換屆任務(wù)。

大茅村、博后村、中鐵置業(yè)廣場三個“新標(biāo)桿”建設(shè)，形成黨建網(wǎng)格化管理、小康新村建設(shè)、商務(wù)樓宇基層黨建工作亮點(diǎn)品牌，謀劃美麗鄉(xiāng)村“黨建示范點(diǎn)”提升為“黨建示范帶”。

向外引才借智“擴(kuò)大增量”、注重本土人才培養(yǎng)“盤活存量”、在“引培并舉”的道路上邁出了極其重要的一步。

目前建立20個“候鳥”人才聯(lián)絡(luò)站，吉陽區(qū)堅持把人才作為第一資源，不斷創(chuàng)新人才引進(jìn)培養(yǎng)機(jī)制，實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，向優(yōu)秀人才敞開最熱情的懷抱，吉陽現(xiàn)在已經(jīng)成為人才發(fā)揮才干、體現(xiàn)價值、實(shí)現(xiàn)夢想的一片熱土。

組織第一批鄉(xiāng)村振興工作隊員不少于2周的“老帶新”“傳幫帶”工作，由原鄉(xiāng)村振興工作隊長幫助新到任的駐村人員盡快熟悉政策、熟悉工作、落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作有序銜接，所有新隊員納入釘釘APP簽到系統(tǒng)，確保隊員每月在村工作時間不少于20天。

……

吉陽區(qū)委常委、組織部長何書凱說，這一條條扎實(shí)的舉措，是吉陽區(qū)強(qiáng)化基層黨建，引領(lǐng)治理創(chuàng)新的縮影。

爭做實(shí)踐的“先行者”，爭做實(shí)干的“孺子牛”，吉陽基層黨建工作以實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)淖藨B(tài)開路，做到見行見效，知行合一。

02 黨建升級，煥發(fā)活力

繼創(chuàng)建“520”黨建品牌之后，吉陽大社區(qū)基層黨建再迎新動作，專門制定了“131”工作法，讓黨的形象、黨的聲音、黨的服務(wù)加速傳遞到轄區(qū)每個角落。

吉陽區(qū)各大社區(qū)黨建“朋友圈”不斷擴(kuò)大，讓大社區(qū)真正為轄區(qū)內(nèi)的黨支部“建家”、黨員“回家”、陣地“安家”，不斷提升黨員群眾的歸屬感、獲得感和幸福感，為基層社會治理探索新路徑。

卓達(dá)大社區(qū)創(chuàng)建了“十項(xiàng)制度”，智聯(lián)候鳥“135”黨建品牌服務(wù)；落筆大社區(qū)開展系列豐富多彩、有特色、有亮點(diǎn)的“我為群眾辦實(shí)事”活動；榆亞大社區(qū)以黨建為引領(lǐng)建立示范性“五個一”工作法，建立“五位一體”社區(qū)物業(yè)管理機(jī)制，制定聯(lián)席會議制度和“黨建聯(lián)盟”制度，著力構(gòu)建黨建引領(lǐng)、群眾參與、自主管理、共建共享的工作模式：博后村黨群服務(wù)中心建成揭牌運(yùn)營，依托省委黨校、市委黨校優(yōu)質(zhì)教學(xué)培訓(xùn)資源，打造成新時期獨(dú)具一格的黨員教育培訓(xùn)基地……

吉陽區(qū)委常委、副區(qū)長蔡曜澤說，堅持黨建引領(lǐng)，高起點(diǎn)謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)要求，與時俱進(jìn)、大膽探索，吉陽區(qū)做好城市治理服務(wù)“加法”，走出一條新時期城市基層治理的新路子。

紅色引擎，激活發(fā)展動能。截至目前，吉陽區(qū)18個黨群服務(wù)中心掛牌，成立工作專班，認(rèn)真推進(jìn)目標(biāo)計劃落到實(shí)處。繼續(xù)推動大東海、亞龍灣、中鐵置業(yè)廣場3個大黨委建設(shè)，構(gòu)建“1+8+38+N”的區(qū)、大社區(qū)、村（社區(qū)）、商圈樓宇四級黨群服務(wù)中心陣地體系。

紅色引擎，凝聚發(fā)展“磁力”。推動8個大社區(qū)黨委建設(shè)工作。目前已揭牌的有卓達(dá)、吉陽、榆亞、落筆大社區(qū)綜合服務(wù)中心，六道大社區(qū)綜合服務(wù)中心已基本完工。各大社區(qū)為轄區(qū)居民提供綜合治理、勞動就業(yè)、社會保障等40多項(xiàng)基層服務(wù)。

紅色引擎，聚力社會治理。制定聯(lián)席會議制度和“黨建聯(lián)盟”制度，打造建立“五位一體”社區(qū)物業(yè)黨建管理機(jī)制，成立半島藍(lán)灣小區(qū)“候鳥”支部，在卓達(dá)社區(qū)、半島藍(lán)灣小區(qū)推行黨建物業(yè)機(jī)制，讓“紅色物業(yè)”融入基層治理，打造宜居美好家園，不斷提升居民群眾的獲得感、幸福感。

吉陽區(qū)委書記顧浩說，以點(diǎn)促片、以片帶面，放大黨建紅色輻射效應(yīng)，通過組織融合一起抓，工作整合一起推，服務(wù)聚合一起上，打造共建共治共享的城市基層治理新格局，推進(jìn)城市基層黨建一體化建設(shè)，讓紅色力量助力自貿(mào)港破浪前行。

基層黨建各領(lǐng)域的每一次突破與創(chuàng)新猶如一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，卻瓣瓣同心。吉陽區(qū)多管齊下，綜合施策，黨建實(shí)起來了，城市活起來了。

03 創(chuàng)新引領(lǐng)，強(qiáng)“根”固“魂”

服務(wù)有力度，有特色。對全區(qū)251項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行梳理優(yōu)化，持續(xù)推進(jìn)“一枚印章管審批”及“一件事一次辦”改革；

成立督導(dǎo)組，走訪企業(yè)、深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，合力解決各類問題和困難；推進(jìn)“一件事一次辦”改革，在解決各類“梗阻”問題上下功夫；設(shè)立督辦窗口，政務(wù)服務(wù)窗口根治“疑難雜癥”；群眾遇到麻煩事，出門遛個彎的工夫，在大社區(qū)便能迅速得到回應(yīng)。吉陽區(qū)推進(jìn)“一件事一次辦”改革，打通服務(wù)群眾“最后一公里”；宅基地審批時限由一個多月縮短至15天，標(biāo)志著吉陽區(qū)宅基地審批管理工作進(jìn)入規(guī)范化法治化軌道；出臺《三亞市吉陽區(qū)村（居）集體財務(wù)管理暫行辦法》，讓群眾看“明白賬”做“明白人”。

顧浩表示，在頂層推動與基層探索的互動中，一項(xiàng)項(xiàng)爭論許久、充滿風(fēng)險阻力的改革，得以告別停滯、重新出發(fā)；從“門口排長龍”到“一扇門辦一攬事”，一個個曾經(jīng)難有突破、實(shí)質(zhì)進(jìn)展緩慢的創(chuàng)新，得以沖破藩籬、形成機(jī)制，這些都是吉陽區(qū)適應(yīng)新常態(tài)、轉(zhuǎn)換新思路、展現(xiàn)新風(fēng)貌的縮影。

新格局破題。精準(zhǔn)把握省委、市委部署要求，堅持把抓好作風(fēng)整頓建設(shè)年、制度建設(shè)年和“查堵點(diǎn)、破難題、促發(fā)展”等工作，上升至事關(guān)“十四五”順利開局、奮進(jìn)自貿(mào)港、打造新標(biāo)桿、逐夢新吉陽的大局，形成區(qū)委統(tǒng)籌把關(guān)、上下同向發(fā)力、各方力量共同參與的推進(jìn)新格局，以“抓鐵有痕、踏石留印”的工作作風(fēng)和“釘釘子”精神強(qiáng)力推進(jìn)，不達(dá)成效，絕不收兵。　

新理念架橋。在活動推進(jìn)中，始終突出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，層層立標(biāo)桿、作示范，既當(dāng)活動的組織者、推動者，又當(dāng)活動的參與者、踐行者。建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)單位及村（社區(qū)）自查整改及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)問責(zé)的“三個工作臺賬”，以“動態(tài)更新+動態(tài)監(jiān)督”的方式深入查擺作風(fēng)問題226個，完成7個軟弱渙散“兩新”黨支部的整頓。

從群眾和企業(yè)最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)、反映最強(qiáng)烈的突出問題入手，深入查找思想上、作風(fēng)上和制度上存在的問題，加快補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，優(yōu)先解決好群眾關(guān)心關(guān)切的交通出行、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、物價菜價、住房保障、醫(yī)療教育、公共文化等方面的問題，靈活打好“查破促”的“組合拳”，顯效于事、取信于民。查找“堵點(diǎn)、難題”線索119項(xiàng)，已辦結(jié)115項(xiàng)，完成率97%；16項(xiàng)省活動辦轉(zhuǎn)辦問題已全部完成整改，12項(xiàng)市活動辦轉(zhuǎn)辦問題完成整改11項(xiàng)，著力解決群眾、企業(yè)及管理服務(wù)對象“急難愁盼”問題。力爭將“問題清單”變成“惠民答卷”。　

2021年，吉陽區(qū)基層黨建充滿活力，步履不停，可圈可點(diǎn)的亮點(diǎn)不斷呈現(xiàn)，交織、匯聚成三亞前進(jìn)的足音。從機(jī)關(guān)到基層，從用干部到引人才，融通條塊到合眾之智，黨建工作多點(diǎn)開花，書寫了強(qiáng)本固基筑堡壘、紅色引擎促發(fā)展的吉陽新篇章。

標(biāo)簽： 新篇章 黨建 亮點(diǎn)