12月29日，中國共產(chǎn)黨定安縣第十四次代表大會開幕。大會指出，未來5年，定安縣將堅持高質(zhì)量黨建引領(lǐng)，圍繞“一城兩山一湖一泉”特色核心資源，構(gòu)建定安“三區(qū)一軸多點”的城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展格局，努力實現(xiàn)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長10%以上，在海南自由貿(mào)易港建設(shè)中堅決扛起做大做強“海澄文定”綜合經(jīng)濟圈的定安擔當。

推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，定安城鄉(xiāng)展新顏。 程守滿 攝

過去五年主要成果

真抓實干 發(fā)展穩(wěn)健

定安縣堅持黨建引領(lǐng)，砥礪前行、開拓奮進，實現(xiàn)了一系列夯基壘臺、立柱架梁的愿景，辦成了一系列內(nèi)提品質(zhì)、外塑形象的喜事，攻克了一系列艱巨繁重、檢驗擔當?shù)碾y事，實現(xiàn)“十三五”圓滿收官、“十四五”穩(wěn)步開局。

1.綜合實力穩(wěn)步提升

■ 連續(xù)三年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值突破百億元大關(guān)

■ 三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化升級

■ 投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，投資吸引力明顯提升，一批有影響力的龍頭企業(yè)相繼入駐

■ 建成省部級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)3個、休閑農(nóng)業(yè)示范點2個、熱作標準化生產(chǎn)示范園4個

■ 南金農(nóng)場通過國家標準化考核，成為全國最大的波羅蜜國家標準化種植基地

■ 塔嶺工業(yè)園納入全省4個縣級園區(qū)之一，高新技術(shù)企業(yè)實現(xiàn)“零”突破并達到14家

■ 香草田園等一批特色項目有序推進，“百里百村”鄉(xiāng)村旅游品牌重新煥發(fā)生機

2.發(fā)展活力不斷彰顯

■ 2019年度民營經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境評價位列全省第二

■ 市場主體增速明顯，發(fā)展內(nèi)生動力顯著增強

■ 出臺優(yōu)化營商環(huán)境系列文件，建起“4+1”優(yōu)化營商環(huán)境工作體系

■ “放管服”改革持續(xù)深化，實現(xiàn)“一枚印章管審批”“一支隊伍管執(zhí)法”

■ 創(chuàng)新“一窗受理集成服務(wù)”，不動產(chǎn)交易登記工作走在全省前列

■ 推動“證照分離”“零跑動”改革，不見面審批取得初步成效

3.城鄉(xiāng)面貌日新月異

■ 鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)推進

■ 南麗湖環(huán)湖旅游公路、定海大橋?qū)崿F(xiàn)通車

■ 興安公園、田洋公園相繼建成，沿江公園完成改造

■ 實施農(nóng)村戶廁改造20837戶、危房改造4468戶

■ 完成313個自然村生活污水治理

■ 高林村入選首批全國鄉(xiāng)村旅游重點村，安仁村獲評全國鄉(xiāng)村治理示范村

■ 打造椰級鄉(xiāng)村旅游點5個、省級“星級”美麗鄉(xiāng)村41個

■ 10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部創(chuàng)成省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)

■ 解決一批突出問題，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中有升

4.人民生活更加美好

■ 將超八成公共財政支出投入民生領(lǐng)域

■ 接力實施81件民生實事，惠及千家萬戶

■ 城鄉(xiāng)就業(yè)更加充分，“定安護工”勞務(wù)品牌入選全國就業(yè)扶貧典型案例

■ 教育事業(yè)穩(wěn)步提升，義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國家評估驗收

■ 醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展，縣鎮(zhèn)村三級醫(yī)療服務(wù)水平和保障能力不斷增強

■ 文化體育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，定安縣瓊劇團成為全國唯一連續(xù)四年入選基層院團戲曲會演的劇團

■ 社會保障體系健全完善，社會保險實現(xiàn)全覆蓋

5.黨的建設(shè)全面加強

■ 圓滿完成鎮(zhèn)、村換屆，實現(xiàn)村級換屆“六升一降”

■ 創(chuàng)建35個基層黨建示范點，推進“8+2”黨支部規(guī)范化標準化建設(shè)

■ 發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，“空殼村”比例降低到3.7%

■ 加強人才引進，累計引進各類人才3147人

■ 常態(tài)化開展“崗位大練兵”，推行四項基本辦事制度，實施“爭一流、創(chuàng)一流”干部隊伍建設(shè)，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強

6.社會大局和諧穩(wěn)定

■ 深入開展禁毒三年大會戰(zhàn)，人民群眾安全感更強

■ 民族團結(jié)進步，母瑞山革命根據(jù)地紀念園獲得“全國民族團結(jié)進步模范集體”稱號

■ 軍民融合發(fā)展，榮獲第十屆海南省“雙擁模范（縣）城”稱號

未來五年重點任務(wù)

搶抓機遇 乘勢而上

定安將加快實施“北融東聯(lián)、突出三區(qū)、做強中軸”發(fā)展戰(zhàn)略，縱深推進全面從嚴治黨，加強“雙一流”干部隊伍建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠、社會安定和諧，奮力建設(shè)開放包容、宜居宜業(yè)、充滿活力的美好新定安。

1.落實北融東聯(lián)，推動縣域協(xié)調(diào)發(fā)展

■ 加強市縣交流合作，主動融入?yún)^(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略

■ 北部定城片區(qū)：突出“+文化”，建強定安政治經(jīng)濟文化中心

■ 中部文筆峰——南麗湖片區(qū)：圍繞“體育+”“健康+”，打造綜合性生態(tài)健康養(yǎng)生基地

■ 南部母瑞山——百里百村片區(qū)：做足“紅色+”文章，推動母瑞山干部學(xué)院（籌）不斷升級；擦亮“百里百村”鄉(xiāng)村旅游名片，打造綠色發(fā)展“新樣板”

■ 推動產(chǎn)城融合和公共服務(wù)共享，優(yōu)化空間布局，升級建設(shè)“精致定安”

2.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強經(jīng)濟發(fā)展支撐

■ 做大做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

推進600平方公里富硒資源效益轉(zhuǎn)化，推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，打造海南都市農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)

■ 培育聚集新興產(chǎn)業(yè)

圍繞新型食品加工、生物與新醫(yī)藥、先進制造與自動化等方向，打造區(qū)域新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同聚集地

■ 大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

以旅游業(yè)帶動多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造海南歷史文化旅游目的地，傾力打造“美食之城”，推動“百里百村”資源開發(fā)利用，建設(shè)“海澄文定”商貿(mào)物流中心

3.加強生態(tài)文明建設(shè)，共建美好宜居家園

■ 探索建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制

■ 以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升三年行動為抓手，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)

■ 以落實水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點縣任務(wù)為契機，統(tǒng)籌推進“幸福河湖”創(chuàng)建，打造具有區(qū)域特色的綜合治水示范樣板

■ 建立生態(tài)環(huán)境保護“四個專項”行動長效機制，打造智慧環(huán)保監(jiān)管平臺

4.堅持人民至上，創(chuàng)造和諧美好生活

■ 加快推動鄉(xiāng)村振興

圍繞“干凈、整潔、整齊”目標狠抓農(nóng)村人居環(huán)境整治，因地制宜積極建設(shè)鄉(xiāng)村公園

深入實施“百企百業(yè)興百村”戰(zhàn)略，構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游由點到線、由線到面、全面發(fā)展新格局

打造美麗集鎮(zhèn)，推動新型城鎮(zhèn)化發(fā)展

■ 保障改善民生需求

穩(wěn)步提升居民收入

不斷加強社會保障

■ 大力發(fā)展社會事業(yè)

突出教育優(yōu)先地位，落實教育發(fā)展三年行動計劃，實施教育集成創(chuàng)新行動，探索“學(xué)區(qū)化、集團化”辦學(xué)

實施健康定安行動，建立縣、鎮(zhèn)、村一體化的網(wǎng)格化緊密型醫(yī)共體，提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和服務(wù)水平

繁榮文化體育事業(yè)，推進定安古城保護與開發(fā)，擦亮“探花故里，瓊劇之鄉(xiāng)”品牌

■ 扎實推進社會治理

推進綜治中心、社會管理信息化平臺、網(wǎng)格化管理服務(wù)、矛盾糾紛多元化解“四位一體”新機制建設(shè)

5.深化改革創(chuàng)新，提升區(qū)域發(fā)展競爭力

■ 加大釋放改革紅利

推進行政體制改革，深化“多規(guī)合一”改革、農(nóng)村改革，抓好國資國企、園區(qū)體制改革，統(tǒng)籌推進教育、醫(yī)療、人才等重點領(lǐng)域改革

■ 持續(xù)培優(yōu)營商環(huán)境

構(gòu)建公平有序的市場環(huán)境，建設(shè)高效便捷的政務(wù)環(huán)境，打造平等共享的合作環(huán)境

■ 發(fā)揮投資關(guān)鍵作用

堅持“盤活沉量、做強存量、精選增量”，實施精準招商，堅持以“項目為王”，抓好要素保障，謀劃儲備一批補短板、促轉(zhuǎn)型、強動能的重大項目，形成開工一批、達產(chǎn)一批、儲備一批的良性循環(huán)

6.堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

■ 加強黨的政治建設(shè)

堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，牢牢把握意識形態(tài)工作主動權(quán)，堅決筑牢風(fēng)險防控防線

■ 著力建設(shè)“清廉定安”

認真落實“兩個責(zé)任”，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，完善基層減負常態(tài)化機制，大力整治“慢、拖、推”的作風(fēng)和“麻、畏、冷”的態(tài)度

■ 建設(shè)“雙一流”干部隊伍

持續(xù)深化“崗位大練兵”和四項基本辦事制度落實，堅持外引內(nèi)調(diào)相結(jié)合，“人崗相適、人盡其才”，探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)干部交流輪崗制度，推動“干部下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)出干部”

■ 塑造基層黨建“定安品牌”

集中打造一批黨建示范點，進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建辦“1+2+N”工作運轉(zhuǎn)機制，推進母瑞山“2+1”三大主題創(chuàng)建和中瑞居紅色村建設(shè)試點工作

■ 打造人才“筑夢搖籃”

健全“外引內(nèi)培”人才雙輪驅(qū)動管理機制，以好機制、好項目、好服務(wù)提升引才聚才質(zhì)量成色

■ 發(fā)展社會主義民主政治，扎實推進依法治縣，鞏固發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線

（本版策劃、撰文/圓圓）

標簽： 定安 砥礪 謀發(fā)展