12月26日,中國共產(chǎn)黨澄邁縣第十四次代表大會召開。大會指出,未來5年,澄邁縣將高舉中國特色社會主義偉大旗幟,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,動員全縣上下凝心聚力,乘勢而上,深入實施“兩區(qū)兩縣”經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略,做好“港城網(wǎng)”三篇文章,為高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化幸福澄邁不懈奮斗。
航拍海南生態(tài)軟件園。袁才 攝
過去五年 創(chuàng)新實干
澄邁縣創(chuàng)新實干、攻堅克難,勝利完成澄邁縣第十三次黨代會確定的目標任務(wù),實現(xiàn)“十三五”圓滿收官和“十四五”勝利開局,為開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)澄邁新征程奠定堅實基礎(chǔ)。
堅持轉(zhuǎn)型升級,澄邁經(jīng)濟發(fā)展進入新階段
■ 全縣經(jīng)濟總量連續(xù)跨過兩個百億臺階
預(yù)計今年達到403.89億元,是2016年的1.57倍
■ 地方一般公共預(yù)算收入預(yù)計達到62.15億元
是2016年的3.05倍,同比增長95.26%
堅持實干擔(dān)當,自貿(mào)港建設(shè)開啟新征程
■ 外資外貿(mào)實現(xiàn)跨越式增長,相比2017年,今年全縣新設(shè)外資企業(yè)、實際利用外資
和對外貿(mào)易總額分別增長了20.88倍、476.71倍、1.26倍
■ 其中近兩年實際利用外資分別達到3.39億和3.3億美元,是省定任務(wù)的4.2倍和3.3倍
堅持創(chuàng)新引領(lǐng),深化改革迸發(fā)新活力
■ 著重推進制度集成創(chuàng)新,截至去年共完成157項重點改革任務(wù)
■ 持續(xù)深化“放管服”改革,全面構(gòu)建了五級書記抓營商環(huán)境工作機制
實施“極簡審批”“一網(wǎng)通辦”“一窗綜辦”“一枚印章管審批”等審批制度改革
堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),一體化發(fā)展取得新進展
■ 過去五年,共建成3個特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、47個美麗鄉(xiāng)村
■ 2020年城鎮(zhèn)化率達到60.4%,比2016年提高9個百分點
■ “五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)擴容,實現(xiàn)全縣自然村100%通硬化路和縣城到各鎮(zhèn)公共交通線路全覆蓋
■ 11個建制鎮(zhèn)和金安地區(qū)實現(xiàn)污水處理設(shè)施全覆蓋
■ 建立覆蓋所有鎮(zhèn)村的生活垃圾集中“收運體系”,實現(xiàn)生活垃圾無害化處理率100%
堅持生態(tài)優(yōu)先,生態(tài)環(huán)境治理邁上新臺階
■ 全面落實河、湖、灣長制,實現(xiàn)323條河流(湖泊)、6個海灣(段)全覆蓋
■ 2020年,全縣空氣優(yōu)良天數(shù)比率達到99.7%
PM10和PM2.5平均濃度比2016年分別下降20.6%和15.8%
■ 土壤環(huán)境總體優(yōu)良。2020年每萬元GDP能耗較2016年下降7.7%
堅持以人為本,民生福祉達到新水平
■ 五年來民生事業(yè)累計投入284.7億元,占一般公共預(yù)算支出的77.8%
■ 預(yù)計今年城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入較2016年分別增長41.3%和52.4%
其中農(nóng)村居民人均可支配收入連續(xù)5年高于全國全省平均水平
■ 2017年以來累計投入61.62億元支持教育事業(yè)全面發(fā)展,新增中小學(xué)、幼兒園12所,新增學(xué)位15178個
■ 五年來累計投入26.1億元全面提升疾病防控和醫(yī)療服務(wù)能力
全縣擁有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位和技術(shù)人員分別比2016年增長88.2%和36.9%
堅持系統(tǒng)思維,社會治理取得新成果
■ 在2020年第三方考核中,澄邁群眾安全感滿意度達97.97%
■ 開展掃黑除惡專項斗爭以來,共打掉轄區(qū)內(nèi)涉黑涉惡犯罪團伙18個
破獲刑事案件197起,抓獲犯罪嫌疑人274名
■ 禁毒三年大會戰(zhàn)取得重要成果,吸毒人員占比從12.4‰下降至3.0‰
堅持守正創(chuàng)新,全面從嚴治黨開創(chuàng)新局面
■ 基層黨組織建設(shè)全面加強
創(chuàng)建七星級黨組織18個、“5A”黨組織7個,整頓提升軟弱渙散基層黨組織74個
■ 全力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
先后選派第一書記五批349人次、鄉(xiāng)村振興工作隊員兩批922人次開展駐村幫扶工作
未來五年 工作目標
■ 綜合發(fā)展實力顯著提升
■ 改革創(chuàng)新活力顯著增強
■ 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善
■ 全縣民生福祉顯著增加
■ 社會治理效能顯著提升
■ 管黨治黨水平顯著提高
今后五年,為實現(xiàn)上述目標,全縣上下要齊心協(xié)力做到“七個堅定不移”
1 堅定不移構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,打造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢
要堅持加快推進科技創(chuàng)新、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、做特做強數(shù)字經(jīng)濟、促進消費擴大升級、實施企業(yè)培育工程、積極破解要素瓶頸制約
2 堅定不移深化改革開放,增強高質(zhì)量發(fā)展動力活力
要穩(wěn)步推進自貿(mào)港政策落地、深化重點領(lǐng)域改革創(chuàng)新、打造一流營商環(huán)境體系,尊重和激勵基層發(fā)揮首創(chuàng)性作用,在實踐中積極推動制度集成創(chuàng)新,及時進行總結(jié),形成更多可復(fù)制、可推廣的制度創(chuàng)新案例
3 堅定不移推動城鄉(xiāng)面貌大提升,繪就高質(zhì)量融合發(fā)展新畫卷
通過不斷加強全域規(guī)劃管理、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升城市精細化治理,深入打造“黨建+綜治”村級示范點,健全群防群治隊伍保障、獎勵機制,打造具有澄邁特色的社會治理新格局
4 堅定不移推進鄉(xiāng)村振興,夯實高質(zhì)量發(fā)展重要基礎(chǔ)
要積極做好有效銜接、全力做好產(chǎn)業(yè)振興、深入實施鄉(xiāng)村建設(shè),建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制,落實兜底保障政策,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線
5 堅定不移推進生態(tài)文明建設(shè),提升高質(zhì)量發(fā)展美麗顏值
繼續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、推進生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化、大力推動綠色發(fā)展,調(diào)整優(yōu)化空間布局,劃定生態(tài)保護紅線、海域生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田控制線等生態(tài)空間邊界,嚴格自然生態(tài)空間用途管制
6 堅定不移走共同富裕之路,增添高質(zhì)量發(fā)展幸福成色
通過不斷提高社會公共服務(wù)水平、統(tǒng)籌推進社會文明建設(shè)、統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,加強基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生保障建設(shè),完善養(yǎng)老和醫(yī)療保障體系,統(tǒng)籌做好社會救助、社會福利、住房保障、退役軍人服務(wù)保障、婦女兒童權(quán)益保障和殘疾人福利保障等工作
7 堅定不移推進全面從嚴治黨,強化高質(zhì)量發(fā)展有力保障
要強化黨的政治建設(shè)、強化黨的思想建設(shè)、強化基層組織建設(shè)、強化干部隊伍建設(shè)、強化黨風(fēng)廉政建設(shè),著力發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,結(jié)合把機關(guān)黨支部建在鄉(xiāng)村振興一線和黨建聯(lián)盟新模式,發(fā)揮黨建在基層和各領(lǐng)域治理發(fā)展中的作用
當前,澄邁縣正處于戰(zhàn)略機遇疊加期、調(diào)整轉(zhuǎn)型攻堅期、風(fēng)險挑戰(zhàn)凸顯期、蓄勢躍升突破期,機遇與挑戰(zhàn)并存,挑戰(zhàn)具有復(fù)雜性、全局性,但機遇更具戰(zhàn)略性、可塑性。全縣廣大黨員干部必須深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,深刻把握黨百年奮斗的重大成就,深刻領(lǐng)會黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗,始終保持清醒頭腦和戰(zhàn)略定力,增強發(fā)展的緊迫感、危機感、責(zé)任感,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,把握機遇、乘勢而上,凝心聚力、創(chuàng)新突破。