近日，海南印發(fā)《海南自由貿易港口岸建設“十四五”規(guī)劃（2021-2025）》，提出水運口岸建設規(guī)劃、航空口岸建設規(guī)劃、跨境電商物流和郵件快件監(jiān)管中心建設規(guī)劃3項重點任務，按照高起點謀劃、高標準建設要求，全面規(guī)劃對外開放口岸和“二線口岸”功能建設內容，加快推動口岸設施在2023年年底前具備封關的硬件條件，并不斷提升口岸整體建設和監(jiān)管水平。
口岸基本情況
水運口岸：
★ 洋浦港口岸
★ ?？诟劭诎叮ㄐ阌⒏蹍^(qū)、馬村港區(qū)）
★三亞港口岸（三亞港區(qū)、南山港區(qū)、鶯歌海港區(qū)、清水灣港區(qū)）
★ 八所港口岸
★ 清瀾港口岸
★ 新海港口岸
★ 南港口岸
航空口岸：
★ 海口美蘭機場口岸
★三亞鳳凰機場口岸
★ 瓊海博鰲機場口岸
水運口岸
01
洋浦港：對外開放口岸/二線口岸
規(guī)劃定位：
★ 西部陸海新通道上的重要支點和中國面向印太兩洋的區(qū)域國際集裝箱樞紐港和海南自貿港集裝箱樞紐港；
★ 全國沿海國際樞紐港和綜合運輸體系的重要樞紐；海南實現(xiàn)高質量發(fā)展和“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位的重要支撐；
★ 海南服務全國擴大對外開放和全面參與區(qū)域經(jīng)濟合作的戰(zhàn)略資源；
★ 海南西部大型臨港工業(yè)的重要依托。
規(guī)劃方向：
大力發(fā)展石油化工、煤炭等大宗貨物運輸，重點發(fā)展集裝箱運輸，成為集合集裝箱中轉運輸，大宗能源、原材料和產成品儲運、交易服務為一體并具有保稅、加工、商貿、旅游等多種功能，綠色智慧的現(xiàn)代化綜合性港口。
規(guī)劃目標：
預計到2025年，貨物吞吐量將達到13000萬噸，集裝箱吞吐量將達到500萬TEU。外貿貨物吞吐量預計約7150萬噸（占總吞吐量的55%），內貿貨物約5850萬噸（占總吞吐量的45%）；按內貿貨物進、出島各占一半計算，離島至內地貨物吞吐量預計約2925萬噸。
02
?？诟郏ㄐ阌⒏蹍^(qū)、馬村港區(qū)）：對外開放口岸/二線口岸
規(guī)劃定位：
★ 我國沿海主要港口和綜合運輸體系的重要樞紐；
★ 推進“海澄文定”一體化綜合經(jīng)濟圈和臨港產業(yè)布局發(fā)展的重要支撐；
★ 打造對外開放新高地、參與區(qū)域經(jīng)濟合作的戰(zhàn)略資源；
★ 海上絲綢之路的戰(zhàn)略支點之一和海南中國特色自貿港重要對外窗口。
規(guī)劃方向：
發(fā)展成為以陸島客貨滾裝、郵輪旅游客運、集裝箱和散雜貨運輸為主，兼顧新式跨?？瓦\、石油化工品運輸、南海油氣勘探生產服務、救援應急保障功能的綜合性樞紐港。
規(guī)劃目標：
秀英港區(qū)：預計到2025年，總貨物吞吐量5930萬噸，輪渡的離島旅客吞吐量約為193萬人次。外貿貨物吞吐量預計約118.6噸（占總吞吐量的2%），內貿貨物吞吐量預計約5811.4萬噸（占總吞吐量的98%）；按內貿貨物進、出島各占一半計算，離島至內地貨物吞吐量預計約2905.7萬噸。
馬村港區(qū)：“十四五”期間完成三期建設、開工建設四期工程，預計2025年，外貿貨物吞吐量達到2200萬噸，內貿貨物吞吐量4110萬噸，按內貿貨物進、出島各占一半計算，離島到內地貨物吞吐量達到2055萬噸。
03
三亞港（三亞港區(qū)、南山港區(qū)、鶯歌海港區(qū)、清水灣港區(qū)）：對外開放口岸/二線口岸
規(guī)劃定位：
★ 海南省地區(qū)性重要港口，
★ 海南建設國際旅游消費中心的重要支撐；
★ 國家深?？瓶紝嶒炑芯堪痘Ｕ掀脚_；
★ 海上絲綢之路戰(zhàn)略支點之一。
規(guī)劃方向：
重點打造國際郵輪母港、游艇示范基地和深?？瓶即盎?，兼顧為大三亞旅游經(jīng)濟圈經(jīng)濟社會發(fā)展和機場航空用油等提供運輸服務，以旅游客運和深?？瓶即貫轷r明特色的港口。
規(guī)劃目標：
三亞港區(qū)：預計到2025年，三亞鳳凰島郵輪港旅客吞吐量約為20萬人次。三亞鴻洲游艇會碼頭旅客吞吐量約為2000人次。
南山港區(qū)：預計到2025年，外貿貨物吞吐量將達到100萬噸，內貿貨物吞吐量將達到約325萬噸。按內貿貨物進、出島各占一半計算，離島至內地貨物吞吐量預計約163萬噸。
鶯歌海港區(qū)：預計到2025年，外貿貨物吞吐量達到120萬噸，內貿貨物達到168萬噸，按內貿貨物進、出島各占一半計算，離島至內地貨物吞吐量預計約84萬噸。
清水灣港區(qū)：預計到2025年，游艇碼頭進出境及離島到內地的游艇約300艘次，旅客吞吐量將達3000余人次。
04
八所港：對外開放口岸/二線口岸
規(guī)劃定位：
★ 海南省地區(qū)性重要港口
★ 海南省建設西部東方臨港工業(yè)園區(qū)的重要支撐
★ 南海油氣上岸加工儲運基地和國家南海開發(fā)裝備制造及后勤保障基地。
規(guī)劃方向：
為腹地鐵礦開采和水泥工業(yè)、臨港產業(yè)和南海油氣資源開發(fā)及上岸加工提供鐵礦石、水泥、煤炭和化肥等能源、原材料和產成品運輸服務，兼顧邊貿商品運輸以及海南與東南亞間的滾裝運輸。
規(guī)劃目標：
預計到2025年，貨物吞吐量將達到1850萬噸，外貿貨物吞吐量預計約407萬噸（占總吞吐量的22%），內貿貨物約1443萬噸（占總吞吐量的78%）；根據(jù)內貿貨物進、出島各占一半計算，2025年離島至內地貨物預計約722萬噸。
05
清瀾港：對外開放口岸/二線口岸
規(guī)劃定位：
★ 海南省東部沿海能源、原材料、農產品以及航天科技城裝備運輸、國家重大戰(zhàn)略服務保障區(qū)保障任務。
規(guī)劃方向：
根據(jù)需要預留少量集裝箱運輸功能。
規(guī)劃目標：
預計到2025年，清瀾港外貿貨物吞吐量將達到40萬噸，內貿貨物吞吐量將達到310萬噸，按內貿貨物進、出島各占一半計算，離島至內地貨物吞吐量預計約155萬噸。
06
?？谛潞８郏憾€口岸
規(guī)劃定位：
★ 瓊州海峽客貨滾裝的門戶港，
★ 主要滿足陸島運輸需求，
★ 海南島與內地的重要運輸通道。
規(guī)劃方向：
客運綜合樞紐站和交通綜合樞紐GTC項目建成后，將有效提升海南自貿港與內地人員往來的便利性。打造成為海南自貿港人流、車流、物流最密集的關口。
規(guī)劃目標：
預計到2025年，旅客吞吐量超800萬人次，離島至內地的旅客將超過400萬人次；預測貨物吞吐量將超4000萬噸，離島至內地貨物吞吐量將超過2000萬噸。
07
南港：二線口岸
規(guī)劃定位：
★ 執(zhí)行瓊州海峽鐵路滾裝運輸?shù)闹饕劭冢?/p>
★ 海南島與內地的重要客、貨運輸通道。
規(guī)劃方向：
未來將南港火車輪渡碼頭擴建成為鐵路跨海運輸保障區(qū)，承擔鐵路滾裝運輸。
規(guī)劃目標：
預計到2025年，旅客吞吐量將達546萬人次，離島至內地旅客吞吐量將超過273萬人次；貨物吞吐量將達到2781萬噸，離島至內地貨物吞吐量將超過1390.5萬噸。
航空口岸
01
?？诿捞m機場：對外開放口岸/二線口岸
規(guī)劃定位：
★ 國家明確提出建設的區(qū)域樞紐機場。
規(guī)劃方向：
將利用試點開放第七航權的政策優(yōu)勢，打造面向太平洋、印度洋的國際航空樞紐。
規(guī)劃目標：
預計到2025年，進出境旅客將達到367萬人次，進出口貨物將達到4萬噸；離島至內地旅客將達到1800萬人次，離島至內地貨物將達到18.5萬噸。
02
三亞鳳凰機場：對外開放口岸/二線口岸
規(guī)劃定位：
★ 共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的海上合作戰(zhàn)略支點。
規(guī)劃方向：
將利用開放第七航權的政策優(yōu)勢打造國際門戶機場。
規(guī)劃目標：
預計到2025年，進出境旅客將達到361.15萬人次、進出口貨物將達到1.57萬噸；離島到內地旅客將達到1023萬人次、離島到內地貨物將達到15萬噸。
03
瓊海博鰲機場：對外開放口岸/二線口岸
規(guī)劃定位：
★ 海南島第三個民用機場。
規(guī)劃方向：
以保障博鰲亞洲論壇為基礎職責，以航空市場發(fā)展為導向，建設瓊海及周邊目的地旅游市場；
作為美蘭機場、鳳凰機場的有效補充，與兩大機場形成差異化發(fā)展，打造成為海南東部航空樞紐中心。
規(guī)劃目標：
預計到2025年，進出境旅客將達到4.2萬人次、進出境貨物低于0.01萬噸；離島到內地旅客將達到60萬人次、離島到內地貨物將達到0.13萬噸。
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