■ 海南日報記者 陳卓斌 謝凱 張期望 肖開剛 郭萃 袁宇 劉靜姝 張文君 海報集團全媒體中心記者 王子遙

掃碼、繳費、插槍……11月2日，在五指山市政務(wù)服務(wù)中心新能源汽車充電站里，看著手機屏幕上顯示出“正在充電”的字樣，貨運司機鐘先生終于長舒了一口氣。此前，他根據(jù)手機導(dǎo)航，駕車在該市連續(xù)跑了兩家充電站，都遭遇了無樁可用的尷尬。

11月3日0時許，在?？谑旋埲A區(qū)城西商業(yè)廣場停車場，汽油車占用新能源車位。本報記者 李天平 攝

目前，全省新能源汽車保有量達9.7萬輛，占汽車保有量的5.9%，超過全國平均水平1.7倍，處于全國前列。在充電設(shè)施建設(shè)方面，海南也已完成全年建樁1萬個的推廣計劃，目前車樁比為2.7：1。但在我省，充電樁仍面臨著不少“成長的煩惱”：定位不精準(zhǔn)、管理不到位、布局不合理……

11月1日，本報推出“海報監(jiān)督”專欄報道《200公里高速路緣何“一樁難求”？》，聚焦G98海南環(huán)島高速公路瓊海至三亞段服務(wù)區(qū)充電樁“停擺”、未安裝等問題，引發(fā)廣泛關(guān)注。11月2日，海南日報記者走訪?？?、三亞、瓊海、五指山、昌江等各個市縣，進一步了解充電樁在推廣應(yīng)用中存在哪些堵點、難點。

11月2日下午，三亞工業(yè)園路晉潤園小區(qū)，充電樁無一可用。本報記者 張期望 攝

定位不準(zhǔn)，找充電樁費時費力

跟著導(dǎo)航一番苦找，卻找不到可用的充電樁，鐘先生的遭遇并不少見。

說起這事，在東方市開了2年網(wǎng)約車的王師傅連倒“苦水”。他告訴記者，近日，他在凌晨四點多接到乘客去洋浦的急單，于五點左右到達洋浦。下高速后，王師傅發(fā)現(xiàn)車輛電量不足，便跟隨導(dǎo)航，選了家較近的充電站進行定位并開過去，但轉(zhuǎn)了好久，卻始終沒有找到定位地點。

最終，在一位大巴車司機的指引下，王師傅才在洋浦汽車站附近找到了充電樁，卻發(fā)現(xiàn)這里的充電樁不是壞的，就是要充上好幾個小時的慢充樁，影響出車。這也讓他至今仍對長途行車感到心有余悸。

儋州新能源車主周健駒也表示，自己常常會遇到行車至導(dǎo)航定位的充電站，卻發(fā)現(xiàn)里面的充電樁不對外開放，只能轉(zhuǎn)而尋求其他站點的情況，這非常耽誤事情。周健駒所處的新能源車友群內(nèi)，在洋浦、瓊中、昌江等地，跟著導(dǎo)航找到充電站，卻發(fā)現(xiàn)充電樁無法使用、充電速度太慢等，成為車友們“吐槽”的突出問題。

記者在走訪中還了解到，瓊海市區(qū)的充電樁分屬不同公司運營，因此市民在尋找、使用充電樁時，需下載多個APP，有的平臺甚至僅有數(shù)個充電樁。這些不同平臺的管理方式也不相同，有的要求車主先充值再使用，有的要求先使用再付費，平臺之間的費用也不相同，讓新能源車主感到操作繁瑣、費時費力。

鐘先生還告訴記者，由于各平臺充值退費的速度不同，部分平臺退費慢、退費難問題突出，所以他一般會選擇固定的幾家平臺進行充值。

重建輕管，千余“僵尸樁（槍）”待處理

6個閑置的充電樁銹跡斑斑，充電線被隨意地搭在電箱上……這是11月2日下午，記者在位于?？谑袨I涯新村的小二租車充電站看到的一幕。

記者掃描充電樁上運營商的二維碼，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)頁已經(jīng)無法打開，撥打充電樁上的服務(wù)熱線，結(jié)果已為空號。小區(qū)物業(yè)工作人員說：“這6個充電樁自2017年安裝后，就沒有人管過。”

類似的情況，也發(fā)生在昌江黎族自治縣和悅小區(qū)。在該小區(qū)的一處停車場，3個標(biāo)有“椰速充”的充電樁顯示屏上一片空白，記者幾次進行操作，充電樁均毫無反應(yīng)。

記者撥打了“椰速充”的客服電話?？头藛T表示，當(dāng)前小區(qū)充電樁建好而不能使用，主要原因是企業(yè)正在與電網(wǎng)公司溝通協(xié)調(diào)相關(guān)事宜，還沒有通電。至于具體通電時間，對方表示還無法確定。

同一天下午，三亞市工業(yè)園路晉潤園小區(qū)臨街商鋪停車位上，當(dāng)?shù)厥忻穹霸噲D給自家新能源汽車進行充電，但是12個充電樁無一可用。

記者在現(xiàn)場看到，這些充電樁上均標(biāo)注有“星星充電”商標(biāo)。記者關(guān)注“星星充電”公眾號后，再通過其小程序掃碼充電時，并未彈出操作頁面。

針對車主反映充電樁無法充電等問題，省充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)督查組年內(nèi)對我省的故障樁、“僵尸樁”以及收費問題進行了調(diào)查。據(jù)統(tǒng)計，截至今年6月底，海南共有1068個“僵尸樁（槍）”、143個故障樁（槍）等待處理。

“一般情況下，一個大型充電樁一年的運維成本需數(shù)千元，小型充電樁也要數(shù)百元，這還不包括前期的設(shè)備投入和建設(shè)成本。”海南某新能源科技有限公司負責(zé)人告訴記者，因為投入和運維成本高，運營商壓力大，部分企業(yè)甚至因充電樁鋪設(shè)面太大、資金難周轉(zhuǎn)而倒閉，進而導(dǎo)致充電樁閑置。

鳩占鵲巢，充電車位停著汽油車

記者在?？?、瓊海、昌江等市縣走訪時發(fā)現(xiàn)，新能源車充電車位被汽油車占用現(xiàn)象也較為普遍。

11月3日零時許，記者在?？谑谐俏魃虡I(yè)廣場停車場看到，雖然當(dāng)時停車場還有很多空的非充電車位，但在設(shè)有充電樁的新能源車位上，仍停放有4輛汽油車。而此時正值新能源車充電高峰期，充電車位十分緊張。

該停車場保安劉先生告訴記者，停車場共有150多個車位，其中有21個是充電車位。由于充電樁是分時段差異化收費，在平時（8時至16時，電價6毛多元/度）和峰時（16時至0時，電價超過1元/度），常常沒有足夠多的新能源車到對應(yīng)車位充電，而這期間正值商業(yè)廣場經(jīng)營高峰期，車位緊張，很多汽油車就會停到新能源車位上。

但到了谷時（0時至8時，電價3毛多元/度），前來充電的新能源車會突然增多，此時部分原先停在新能源車位上的汽油車因各種原因未開走，使得很多新能源車充不了電，導(dǎo)致每晚都爭議不斷，但他們也很難進行管理。

“經(jīng)常會遇到充電車位被汽油車占用，充不了電的情況，這個問題很普遍，不僅是在外面商業(yè)廣場的停車場會遇到，在小區(qū)和機關(guān)企事業(yè)單位的停車場也會遇到。”家住海口市龍華區(qū)城西鎮(zhèn)的新能源車車主周先生說，他還注意到，充電車位大多沒有強制禁止汽油車停放。

在瓊海市區(qū)，新能源汽車公共充電樁被占用的情況亦時有發(fā)生，不僅有汽油車將其作為停車位使用，也有新能源汽車在充完電后，并未及時挪車。對此，瓊海市民彭女士表達了不滿：“有的車主甚至將新能源車停在充電樁上，一直霸占到0時電價低時再充電，降低了充電樁的使用效率。”

11月2日，在海口市龍華區(qū)一小區(qū)內(nèi)，一座長期閑置的充電樁。 本報記者 李天平 攝

布局不當(dāng)，慢充樁“退場”不及時

彭女士家住瓊海萬泉印象小區(qū)，今年7月購置了一輛新能源汽車，她注意到，該市新能源汽車充電樁存在分布不均的情況。

“充電樁圍繞瓊海周邊布局，市區(qū)反而少見，離我家最近的充電樁只有慢充樁，距離約1公里，充滿需要10多個小時。”彭女士說，然而，最近的快充樁距離小區(qū)約2公里。她只能把車開過去充電，再走路回來，很不方便。

“越來越多的新能源車主都更愿意選擇快充樁，久而久之，就不會有用戶再去慢充樁充電了。”上述海南某新能源科技有限公司負責(zé)人直言，因此，很多技術(shù)含量較低的慢充樁都被閑置了，而閑置的充電樁拆除費用幾乎和設(shè)備成本相當(dāng)，運營方不會再花錢把這些樁拆走，便成了棘手的遺留問題。

車主覺得充電樁壞的多，不夠用，而企業(yè)則覺得不少樁使用率低，沒人用。

省新能源汽車促進中心數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，海南省級平臺對外運營充電樁的單樁日充電量為97.8度，單樁日均充電時長為3.13小時。以一輛續(xù)航為450公里的新能源汽車，從0到充滿需要50度電來估算，省級平臺對外運營充電樁單樁每日只為約2輛車充滿電，3.13小時的充電時長較24小時可用的充電時長來算也并不算多。

“充電樁布局不合理，企業(yè)運維跟不上只是表象問題，背后還有區(qū)域發(fā)展速度，城鄉(xiāng)發(fā)展差異等更深層次的矛盾，涉及政府多個相關(guān)部門、整車企業(yè)、充電樁企業(yè)、消費者乃至社會各界，這也是新生事物在被社會所接受的道路中必須經(jīng)歷的過程。”海南新能源汽車協(xié)會相關(guān)負責(zé)人表示，如何做到充電樁與新能源汽車“雙量齊飛”，做好充電樁“適度先行”，實現(xiàn)充電樁與有需求車主的精準(zhǔn)對接，仍是海南建設(shè)清潔能源島，推進新能源汽車普及的重要考題。

探索破題，多措并舉對癥下藥

“公共充電樁廢棄，暴露出了公共充電領(lǐng)域早期野蠻生長的一些問題，一個產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展需要一個平穩(wěn)有序的導(dǎo)入期，但早期規(guī)劃建設(shè)的充電樁與實際需求脫離，甚至有些充電樁僅是為了獲取財政補貼。”?？谑薪煌▽＜依跎嬖V記者，充電樁質(zhì)量良莠不齊、選址不佳、制式落后等問題，造成了建成后使用率較低，無法產(chǎn)生經(jīng)濟效益，建設(shè)方也沒有資金維護，形成了惡性循環(huán)，最終導(dǎo)致廢棄，產(chǎn)生了資源浪費。

對此，栗生建議，相關(guān)部門必須要加強管理，而企業(yè)則應(yīng)該不斷適應(yīng)市場需求，進一步提高快充設(shè)施占比等。“關(guān)于充電樁應(yīng)遵循市場化原則，誰建設(shè)誰收益和維護。隨著新能源汽車保有量的增加，相信充電樁這個市場需求非常大，通過市場調(diào)節(jié)可以實現(xiàn)發(fā)展壯大。”栗生說，對于現(xiàn)存的廢棄充電樁，政府主管部門要做好監(jiān)管和引導(dǎo)，如果是領(lǐng)取補貼的充電樁，要督促建設(shè)方進行升級改造，對于社會資金自建的充電樁，可以制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)投資商進行改造。同時應(yīng)該盡快制定充電樁市場的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、主管部門，有序引導(dǎo)和促進行業(yè)的發(fā)展。

在五指山市，當(dāng)?shù)匦履茉雌嚤Ｓ辛康目焖僭鲩L，也讓當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門考慮如何建立長效機制，解決新能源汽車充電難問題。

“我們將督促市機關(guān)事務(wù)管理局對五指山市政府建成的111個充電樁開展前期調(diào)研工作，編制充電樁調(diào)研報告及初步運維方案，將部分充電樁對外開放，為市民群眾提供更多充電站點。”五指山市發(fā)改委主任伍楚君說，目前，五指山正與椰速充等多家新能源企業(yè)進行洽談，加快布局新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施。

“現(xiàn)在海南新能源汽車總量正在不斷提升，在這種情況下，加快實現(xiàn)充電樁的配套提升也更加有必要。在8月時，海南的車樁比還是2.5：1，現(xiàn)在已經(jīng)升至了2.7：1，充電樁使用壓力逐步增大。隨著2021年促進新能源汽車消費綜合獎勵措施延續(xù)到今年年底，且不限定獎勵總量的政策出臺后，車數(shù)預(yù)計將進一步增加，充電樁的配套壓力也會愈發(fā)顯現(xiàn)。”海南省新能源汽車協(xié)會相關(guān)負責(zé)人直言。其表示，充電樁的布局建設(shè)應(yīng)重點考慮除了私人樁外的公共充電樁，尤其是在干線公路沿線服務(wù)區(qū)等公共交通路網(wǎng)節(jié)點上，服務(wù)廣大車主中長途出行的配套公用樁。

（海南日報海口11月2日訊）

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用心答好充電樁考題

■張成林

在?？跒I涯新村，6個充電樁全部處于閑置狀態(tài)；在瓊海，充電樁分布不均，且位置經(jīng)常被占用；在洋浦，充電樁定位不準(zhǔn)，找起來費時費力……據(jù)海南日報記者跟進報道，充電樁亂象不僅集中于東線高速服務(wù)區(qū)，在我省其他地方同樣存在，已經(jīng)成為一種共性問題。

充電樁建設(shè)是打基礎(chǔ)的工作，對群眾來說，這是破解“里程焦慮”、轉(zhuǎn)向新能源汽車的關(guān)鍵；對海南而言，這是推進新能源汽車標(biāo)志性工程的前提?？墒牵瑥膶嶋H情況來看，這一基礎(chǔ)顯然并不牢固，反而是亂象叢生。一些地方充電樁看似數(shù)量很多，可急用時卻是“一樁難求”，不是沒安裝，就是成擺設(shè)，不是被占用，就是管理混亂，形同雞肋，充分暴露出有“數(shù)量”缺“質(zhì)量”、重建設(shè)輕管理等不實問題。

如果問題集中在“點”上，只是個別、偶發(fā)的話，只需集中整治便可糾偏，可是當(dāng)問題多發(fā)，表現(xiàn)為“面”上的亂象時，則說明了問題的嚴重性，需更進一步，深入反思管理上的漏洞、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的不足、后續(xù)監(jiān)督的乏力等一系列深層次問題。

細究起來，這些亂象多集中于充電樁的運營維護上。維護運營，作為整個產(chǎn)業(yè)鏈的核心所在，最為吃力不討好，不僅投入多、成本高，且盈利回報周期長，主要靠充電服務(wù)費，來源單一。在新能源汽車尚未推開的情況下，安裝企業(yè)顯然缺乏運維積極性，甚至不少是沖著補貼而來，缺少長期運營的耐心。該客觀現(xiàn)實下，如何挑選志在長遠的企業(yè)、如何優(yōu)化補貼思路等，無疑是管理者不得不認真解決的問題。

可是，大量閑置充電樁的存在，說明一些地方、部門對充電樁產(chǎn)業(yè)缺乏深思熟慮、系統(tǒng)謀劃。在政績觀上，甚至存在虛而不實的傾向，發(fā)展新能源汽車及充電樁時，一味追求表面的光鮮數(shù)字，只顧“建”不顧“管”，只關(guān)心充電樁的數(shù)量及增長速度，對其真實效果鮮少追蹤。甚至在記者采訪后，依然慢悠悠不見即時整改。對政策落實不細、監(jiān)管滯后，這樣的“指標(biāo)政績”、形式主義作風(fēng)恐怕才是根源所在。

充電樁建設(shè)，作為基礎(chǔ)所在，不是一錘子買賣，必須一步一個腳印去走實。事實上，在當(dāng)前“碳中和”的背景下，新能源汽車發(fā)展、推廣乃是大勢所趨。尤其是海南，在大力踐行“國之大者”、建設(shè)國家生態(tài)文明試驗區(qū)中，更是把新能源汽車推廣視為重大標(biāo)志性工程，可以預(yù)見，充電樁行業(yè)必將是一個前景光明的黃金賽道。只是，在風(fēng)口尚未來臨之時，需要各方沉下心來，認真細致把基礎(chǔ)工作做實做細。

問題并不可怕，可怕的是對問題視而不見。如今，充電樁亂象已經(jīng)擺在眼前，接下來，就要看各地、各部門解決問題的誠意和智慧了。期待相關(guān)方都能重視起來，盡快拿出應(yīng)對之策，多做系統(tǒng)謀劃、長遠布局，以嚴實作風(fēng)為新能源汽車推廣打下堅實基礎(chǔ)。

標(biāo)簽： 海南