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“海南自貿港發(fā)展數(shù)字化服務貿易有顯著優(yōu)勢”“海南要先行先試高標準的經(jīng)貿規(guī)則”……10月31日下午，在第87次中國改革國際論壇“構建新發(fā)展格局中的海南自由貿易港”分論壇上，國內外嘉賓學者線上線下齊聚一堂，共同探討海南自由貿易港在“雙循環(huán)”中的戰(zhàn)略作用、海南自貿港產(chǎn)業(yè)發(fā)展與政策安排等。

論壇嘉賓聆聽發(fā)言。

吸引全球生產(chǎn)要素 形成有利市場環(huán)境

論壇上，多位嘉賓提到，在以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局中，海南自貿港應發(fā)揮“雙循環(huán)”交匯點優(yōu)勢，加快與東盟、歐盟等的國際合作，先行先試高標準的經(jīng)貿規(guī)則。

“發(fā)揮獨特地理區(qū)位與政策制度優(yōu)勢，積極吸引全球資金、人才、技術等生產(chǎn)要素，打造中國與東盟兩大市場的交匯點，是構建新發(fā)展格局過程中海南自由貿易港的重大任務。”中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林認為，海南自貿港連接國內國際市場，重在打造中國與東盟市場、產(chǎn)業(yè)、人員往來的連接點。

海南省社會科學界聯(lián)合會主席、海南省社會科學院院長王惠平指出，海南高標準建設自由貿易港需要對標世界高水平的經(jīng)貿規(guī)則和經(jīng)貿形態(tài)，推進自貿港政策制度的創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)培育，加強全球資源的配置，有效融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈，加快成為改革開放的新高地，努力打造成為國內國際雙循環(huán)的重要樞紐和交匯點。

遲福林建議，在全島封關運作前，應盡快推進自由貿易港政策落地生效，形成有利于打造國內國際市場連接點的市場環(huán)境，在重點服務貿易領域率先實現(xiàn)市場連接的重要突破。

嘉賓認真做筆記。

發(fā)揮海南自貿港優(yōu)勢 加強各類國際合作

海南自貿港作為中國對外開放的最高形態(tài)，吸引不少國外友人的關注。論壇上，國外專家學者紛紛表示，海南自貿港應加強各類國際交流合作。

“過去幾十年，海南與東盟有非常多的連接。譬如，共同進行紅樹林等自然生態(tài)研究、氣候變化研究等。”新加坡國立大學李光耀公共政策學院客座教授楊榮文認為，海南要成為“雙循環(huán)”交匯點，還要加大與東盟的關聯(lián)，加大與東盟地區(qū)的合作力度。

“在世界范圍內，中國、東盟、歐盟正在不斷加強三方合作，海南自貿港可以成為重要連接點，在貿易、IT、金融方面發(fā)揮重要作用。”中歐論壇發(fā)起人、歐洲學院客座教授莎達認為，海南自貿港可積極參與國際合作，在中歐能源合作、海洋安全合作、貿易自由化合作等方面都極具前景。

遲福林建議，可以爭取將海南打造成為中日醫(yī)療健康合作區(qū)，建立海南-新加坡服務貿易全面合作區(qū)等。

對標國際經(jīng)貿規(guī)則 進一步推進制度創(chuàng)新

作為國內國際各界共同看好的“雙循環(huán)”交匯點，與會嘉賓也提出了對海南自貿港的產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議。

王惠平建議，海南自貿港可以對標《全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定》（CPTPP）制定更高規(guī)則，借助中國國際消費品博覽會這一平臺進一步做大海南服務貿易產(chǎn)業(yè)。同時，在營造一流營商環(huán)境、支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面可以對標CPTPP的一些規(guī)則，開展制度創(chuàng)新。

遲福林也建議，海南自貿港在打造中國與東盟連接點過程中，可以借鑒RCEP原產(chǎn)地規(guī)則推進加工增值貨物內銷免關稅政策創(chuàng)新。此外，海南自貿港可以對標CPTPP加快形成公平競爭的市場環(huán)境。例如，強化競爭政策的基礎性地位，研究形成競爭中性的制度安排，大幅減少地方政府干預資源配置的范圍和幅度，在要素獲取、準入許可、經(jīng)營運行、政府采購和招投標等方面，對各類所有制企業(yè)平等對待。

（海南日報?？?0月31日訊）

本組圖片均由本報記者 封爍 攝

標簽： 雙循環(huán) 交匯點 海南