海南日?qǐng)?bào)?？?0月21日訊 (記者王培琳 通訊員朱建)風(fēng)險(xiǎn)治理與應(yīng)急管理研討會(huì)暨創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室揭牌儀式10月21日在海口舉行。據(jù)悉，該實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)按照科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)求實(shí)效原則建立基層災(zāi)害防御能力評(píng)估體系，健全基層災(zāi)害防御體系評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，利用海南自由貿(mào)易港的政策優(yōu)勢(shì)，圍繞巨災(zāi)保險(xiǎn)制度建設(shè)，共同推動(dòng)前沿技術(shù)和研究成果在海南落地，并為國(guó)內(nèi)乃至其他發(fā)展中國(guó)家提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和模式。

當(dāng)天揭牌儀式后，海南省應(yīng)急管理廳、中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司海南省分公司、中國(guó)再保險(xiǎn)集團(tuán)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理股份有限公司三方簽署創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室框架合作協(xié)議，聘任中國(guó)精算師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王和為實(shí)驗(yàn)室主任。創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室會(huì)發(fā)揮什么作用?為什么選擇在海南設(shè)立創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室?海南日?qǐng)?bào)記者就此專訪了王和以及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。

海南有條件進(jìn)行巨災(zāi)保險(xiǎn)制度創(chuàng)新

巨災(zāi)保險(xiǎn)，顧名思義是指對(duì)因發(fā)生地震、颶風(fēng)、海嘯、洪水等自然災(zāi)害，可能造成巨大財(cái)產(chǎn)損失和嚴(yán)重人員傷亡的風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)巨災(zāi)保險(xiǎn)制度，分散風(fēng)險(xiǎn)。

“目前，在國(guó)內(nèi)，巨災(zāi)保險(xiǎn)發(fā)揮的作用還不是很大，因此，海南提出建設(shè)巨災(zāi)保險(xiǎn)制度，我作為一個(gè)長(zhǎng)期研究巨災(zāi)保險(xiǎn)制度的一個(gè)學(xué)者，非常興奮和激動(dòng)。”王和說(shuō)。

王和說(shuō)，建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度，首先是地方政府要對(duì)巨災(zāi)保險(xiǎn)制度有深刻理解和強(qiáng)有力的推動(dòng)，在這一方面，海南省委、省政府高度重視，省應(yīng)急管理廳積極推動(dòng)，將把巨災(zāi)保險(xiǎn)制度的建設(shè)融入到社會(huì)治理中，這都是推動(dòng)巨災(zāi)保險(xiǎn)建設(shè)的重要因素。

此外，巨災(zāi)保險(xiǎn)制度建設(shè)需要立法保障，而在海南自貿(mào)港建設(shè)背景下，海南是擁有地方立法權(quán)的，因此，海南有推出巨災(zāi)保險(xiǎn)條例之類的立法保障。

從客觀原因分析，基于海南自貿(mào)港建設(shè)背景和海南島自然災(zāi)害特點(diǎn)，海南有需求、有條件，也有強(qiáng)烈意愿希望改變當(dāng)前單一的災(zāi)害管理與救助模式，將保險(xiǎn)納入災(zāi)害救助和應(yīng)急管理體系，探索形成巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理的“海南解法”，進(jìn)而提升海南風(fēng)險(xiǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室將發(fā)揮什么作用?

王和認(rèn)為，創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室實(shí)質(zhì)上是一個(gè)落實(shí)平臺(tái)。首先通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，能夠更好地整合多方力量，一方面可以整合國(guó)內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者，共同為海南自貿(mào)港建設(shè)、為海南未來(lái)巨災(zāi)保險(xiǎn)制度的建設(shè)貢獻(xiàn)智力。另一方面能夠整合國(guó)內(nèi)外各種技術(shù)資源，為海南巨災(zāi)保險(xiǎn)提供技術(shù)支持。

除了平臺(tái)概念外，創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室最重要的是要落到實(shí)處。創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室將根據(jù)海南實(shí)際需求，以問(wèn)題導(dǎo)向，來(lái)解決所要解決的問(wèn)題，確保巨災(zāi)保險(xiǎn)制度不僅落地，而且發(fā)揮應(yīng)有的作用。

王和表示，要充分利用海南自貿(mào)港的政策優(yōu)勢(shì)，探索制度和產(chǎn)品創(chuàng)新，破解難題，營(yíng)造特色，打造優(yōu)勢(shì)，形成巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理的“海南解法”。同時(shí)，要將基于科技創(chuàng)新的災(zāi)害治理服務(wù)作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)加以培育，力求形成相關(guān)科技和金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，打造我國(guó)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理的科研和金融服務(wù)中心。

海南省應(yīng)急管理廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，推進(jìn)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室工作，一是要需求推動(dòng)、問(wèn)題導(dǎo)向，擬定工作計(jì)劃，抓實(shí)抓細(xì)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室工作任務(wù)，確保實(shí)驗(yàn)室健康有序發(fā)展;二是要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、講究實(shí)效，建立基層災(zāi)害防御能力評(píng)估體系，深入研究如何利用保險(xiǎn)機(jī)制，推動(dòng)建立健全基層災(zāi)害防御體系的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn);三是要優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、通力合作，推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室高效運(yùn)轉(zhuǎn)，利用好海南自由貿(mào)易港的政策優(yōu)勢(shì)，共同推動(dòng)前沿技術(shù)和研究成果在政府和保險(xiǎn)行業(yè)的落地。

中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，人保財(cái)險(xiǎn)將深化風(fēng)險(xiǎn)管理模式創(chuàng)新，實(shí)施“承保+減損+賦能+理賠”保險(xiǎn)新邏輯，以風(fēng)險(xiǎn)減量管理理念為核心，推進(jìn)保險(xiǎn)從損失補(bǔ)償向全方位風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案轉(zhuǎn)變，為客戶提供更專業(yè)服務(wù)的同時(shí)，助力提升社會(huì)治理水平;從行業(yè)引領(lǐng)和政企協(xié)同兩方面，發(fā)揮保險(xiǎn)社會(huì)“穩(wěn)定器”和經(jīng)濟(jì)“助推器”作用，協(xié)助政府全面構(gòu)筑有保險(xiǎn)支持的綜合防災(zāi)減災(zāi)與應(yīng)急管理安全屏障。

標(biāo)簽： 海南 風(fēng)險(xiǎn) 治理 應(yīng)急