■ 海南日?qǐng)?bào)記者 彭青林

黨員干部在全面深化改革開(kāi)放前沿“敢闖敢試、大膽創(chuàng)新”出錯(cuò)了怎么辦?犯了錯(cuò)誤、受到處理的干部還能有干事創(chuàng)業(yè)“舞臺(tái)”嗎?知錯(cuò)能改、作出實(shí)績(jī)的干部又該如何重新使用?

日前,省紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同省委組織部通報(bào)的一起典型案例,對(duì)這些棘手問(wèn)題作出了回答:按照海南自由貿(mào)易港容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,2018年在脫貧攻堅(jiān)中因工作失誤受到黨內(nèi)警告處分的時(shí)任瓊中灣嶺鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)周某某,在后續(xù)工作中自我警醒、自我加壓,全力以赴投入工作,推動(dòng)鎮(zhèn)里各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得明顯成效,在干部群眾中形成良好的形象和口碑,重新獲得組織上的進(jìn)一步使用和晉升。

在海南,這已不是個(gè)案,而是一套上下聯(lián)動(dòng)、同向發(fā)力的創(chuàng)新制度。2018年以來(lái),海南先后出臺(tái)了《在海南全面深化改革開(kāi)放中激勵(lì)干部新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見(jiàn)》《海南自由貿(mào)易港公職人員容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法(試行)》等文件。2021年7月,省委又出臺(tái)了《關(guān)于建立海南自由貿(mào)易港公職人員容錯(cuò)糾錯(cuò)澄清正名和重新使用典型案例通報(bào)發(fā)布制度的實(shí)施辦法(試行)》,進(jìn)一步推動(dòng)制度集成創(chuàng)新,建立典型案例通報(bào)發(fā)布制度,以案釋規(guī)、以案釋紀(jì)、以案釋法,督促各市縣各部門(mén)動(dòng)起來(lái)、做起來(lái),推動(dòng)容錯(cuò)糾錯(cuò)制度、澄清正名制度真正落地、見(jiàn)到實(shí)效。

在相關(guān)新聞發(fā)布會(huì)上,省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,當(dāng)前海南正處在全面深化改革開(kāi)放和加快自貿(mào)港建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,一方面迫切需要解放思想、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新,一方面又容易出現(xiàn)“洗碗效應(yīng)”:探索就有可能失誤,做事就有可能出錯(cuò),洗碗越多摔碗的概率可能就越大。海南在全國(guó)首創(chuàng)公職人員容錯(cuò)糾錯(cuò)澄清正名和重新使用典型案例通報(bào)發(fā)布制度,就是要破除“洗碗效應(yīng)”, 激勵(lì)廣大干部放下包袱、甩開(kāi)膀子,大膽探索、大膽實(shí)踐、大膽創(chuàng)新,“向全省釋放為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁的強(qiáng)烈信號(hào)”。

容錯(cuò)糾錯(cuò)工作政治性、政策性、敏感性都很強(qiáng),相關(guān)政策如何理解把握,一些基層單位和公職人員還感到心里沒(méi)底,這也是容錯(cuò)糾錯(cuò)落地難的一項(xiàng)重要原因。省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,典型案例通報(bào)發(fā)布制度構(gòu)建起一個(gè)容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清正名、誣告陷害和重新使用“四位一體”、同向發(fā)力的新機(jī)制,發(fā)布的案例將建立起典型案例庫(kù)并形成判例,配套建立每月報(bào)告、評(píng)估評(píng)價(jià)、跟蹤問(wèn)效等措施,從而實(shí)現(xiàn)了推動(dòng)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制落地的上下聯(lián)動(dòng),發(fā)揮典型案例的宣傳指導(dǎo)作用,讓基層單位在具體實(shí)踐中有范例、有指引,讓公職人員在干事創(chuàng)業(yè)中有借鑒、有參照,充分感受到中央和省委鼓勵(lì)改革創(chuàng)新的鮮明導(dǎo)向。

制度集成創(chuàng)新迅速推動(dòng)了具體實(shí)踐的發(fā)展,短時(shí)間內(nèi)我省開(kāi)展容錯(cuò)糾錯(cuò)和查處誣告陷害均實(shí)現(xiàn)了“零”的突破,在各級(jí)黨員干部乃至市場(chǎng)主體中都產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響,初步體現(xiàn)出明顯成效。截至目前,我省已開(kāi)展容錯(cuò)糾錯(cuò)案例3起,給予受到不實(shí)檢舉控告黨員干部澄清正名16人次,查處或正在查處誣告陷害行為3人次,重新使用受處理處分干部67人次,為領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為營(yíng)造了干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,也為全國(guó)在容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制上的探索提供了海南樣板。

“容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制對(duì)我們?cè)诤D贤顿Y的企業(yè)也是好事情。”一位去年落地海南自貿(mào)港的市場(chǎng)主體負(fù)責(zé)人認(rèn)為,這將提高政府部門(mén)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的效率,同時(shí)進(jìn)一步明確了干部隊(duì)伍的紀(jì)律紅線和法律底線,有助于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,增強(qiáng)企業(yè)投資信心。

海南日?qǐng)?bào)???0月19日訊)

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