“我們一定加大在三亞的投入和研發(fā)，深耕這片沃土。”10月13日，海南智慧海事科技公司總經(jīng)理張曉杰告訴海南日?qǐng)?bào)記者，公司參加三亞崖州灣科技城科技創(chuàng)新大賽暨首屆國際賽獲一等獎(jiǎng)，7月29日申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，9月16日首筆獎(jiǎng)勵(lì)到賬，速度超過公司預(yù)期。

高效兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策，效率超過企業(yè)預(yù)期，是三亞持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，加快創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境的生動(dòng)寫照。

三亞市政務(wù)服務(wù)中心“企業(yè)開辦綜合服務(wù)窗口”工作人員在為群眾服務(wù)。

創(chuàng)新機(jī)制謀發(fā)展

在此次賽事中，海南智慧海事科技公司的智慧海事項(xiàng)目奪得一等獎(jiǎng)，三亞市將給予企業(yè)100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

7月29日，張曉杰將獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)材料提交到“三亞惠企政策綜合服務(wù)平臺(tái)”，不到兩個(gè)月就獲得了獎(jiǎng)勵(lì)。“三亞惠企政策綜合服務(wù)平臺(tái)”是該市打造一流營(yíng)商環(huán)境的創(chuàng)新之舉，平臺(tái)提供項(xiàng)目申報(bào)、申報(bào)通知、政策列表、政策解讀、項(xiàng)目公示等5個(gè)應(yīng)用功能，為企業(yè)提供“找得到、查得清、報(bào)得上”的“一站式”政策兌現(xiàn)服務(wù)。

除高效兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策外，三亞還大膽創(chuàng)新，破解小微企業(yè)“融資難”。10月11日，三亞民格電力工程公司從中信銀行三亞分行獲得200萬元的信用貸款，一解企業(yè)燃眉之急。

“我們承接一個(gè)工程，急需采購一批光纜，但缺乏采購資金。”民格電力公司財(cái)務(wù)主管謝慶玲說，三亞市金融發(fā)展局推出一項(xiàng)金融創(chuàng)新——政采貸產(chǎn)品，與政府合作的信譽(yù)良好的采購商可獲得銀行信用貸款，如果沒有這項(xiàng)金融創(chuàng)新，這個(gè)工程將難以實(shí)施。

據(jù)了解，在人民銀行三亞市中心支行積極支持下，三亞市金融發(fā)展局推動(dòng)三亞市19家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)“政采貸”產(chǎn)品，有效緩解中小企業(yè)“融資難”的問題。此外，三亞持續(xù)優(yōu)化“政銀保”合作機(jī)制，拓寬中小企業(yè)融資渠道，中小微企業(yè)貸款余額達(dá)到858億元。

項(xiàng)目建設(shè)從拿地到施工，一般要10個(gè)月以上時(shí)間才能辦完各種手續(xù)。因?yàn)殚_工前必須辦水土保持、節(jié)能、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估等手續(xù)。但在三亞中央商務(wù)區(qū)，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)拿地即開工——

三亞中央商務(wù)區(qū)在實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”基礎(chǔ)上，今年以來，又推行分階段核發(fā)規(guī)劃許可或施工許可、告知承諾容缺審批、多證合一審批、區(qū)域評(píng)估替代單個(gè)項(xiàng)目評(píng)估等多項(xiàng)審批服務(wù)改革，企業(yè)拿地后，可以直接申請(qǐng)使用區(qū)域評(píng)估成果。

“四減一優(yōu)”促改革

聚焦市場(chǎng)主體和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，圍繞減流程、減成本、減材料，減時(shí)間、優(yōu)服務(wù)，三亞進(jìn)一步深化“放管服”改革，進(jìn)一步推動(dòng)制度創(chuàng)新，加快建設(shè)法治化、國際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，著力打造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三亞模式。

三亞堅(jiān)持高位推動(dòng)，建立由市委書記、市長(zhǎng)分別任優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專班組長(zhǎng)的“雙組長(zhǎng)”工作推進(jìn)機(jī)制，定期研究推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。加強(qiáng)制度保障，三亞出臺(tái)政府規(guī)章——《三亞市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干規(guī)定》，將階段性經(jīng)驗(yàn)成果總結(jié)提升為規(guī)章制度；制定《三亞市創(chuàng)建一流營(yíng)商環(huán)境2021年實(shí)施方案》，推出具有全國領(lǐng)先水平的50項(xiàng)改革舉措；出臺(tái)《三亞市創(chuàng)建一流營(yíng)商環(huán)境考核辦法》，通過定期考核形式督促各項(xiàng)改革舉措落地生效。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，三亞新增市場(chǎng)主體43871家，同比增長(zhǎng)65.12%，其中：企業(yè)24129家，同比增長(zhǎng)49%；個(gè)體工商戶19720家，同比增長(zhǎng)90.71%。

市場(chǎng)主體大幅增加，是三亞營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化的成果。

聚焦市場(chǎng)主體需求，三亞不斷創(chuàng)新改革，為開辦企業(yè)，政府提供免費(fèi)刻章、免費(fèi)寄遞等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全程“零費(fèi)用”和“零跑腿”。工程建設(shè)項(xiàng)目審批推行區(qū)域評(píng)估代替單個(gè)項(xiàng)目評(píng)估、以函代證等多項(xiàng)審批服務(wù)等改革，重點(diǎn)園區(qū)實(shí)現(xiàn)拿地即開工。加快“一鹿快辦”政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，建立“窗口無否決權(quán)”制、政務(wù)服務(wù)首問負(fù)責(zé)制等，設(shè)立“辦不成事”窗口、“吐槽窗口”等。上線惠企政策綜合服務(wù)平臺(tái)，打通政策落實(shí)“最后一公里”。創(chuàng)新不動(dòng)產(chǎn)登記方式，實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記零收費(fèi)，9項(xiàng)業(yè)務(wù)納入“一小時(shí)出證”專窗等。

三亞海關(guān)不斷創(chuàng)新監(jiān)管舉措，推行各項(xiàng)便利化通關(guān)措施，降低跨境貿(mào)易營(yíng)商成本；穩(wěn)步協(xié)調(diào)推進(jìn)保稅物流中心（B型）、跨境電商綜試區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，主動(dòng)服務(wù)全球動(dòng)植物種質(zhì)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)基地建設(shè)；在全國率先將關(guān)稅保證保險(xiǎn)制度應(yīng)用于境外游艇入境關(guān)稅擔(dān)保領(lǐng)域。

三亞市營(yíng)商環(huán)境服務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，三亞將以開展“查堵點(diǎn)、破難題、促發(fā)展”活動(dòng)為契機(jī)，對(duì)標(biāo)一流水平，持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，切實(shí)解決困擾企業(yè)的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)，爭(zhēng)當(dāng)建設(shè)自貿(mào)港一流營(yíng)商環(huán)境的排頭兵。（海南日?qǐng)?bào)三亞10月14日電）

標(biāo)簽： 三亞 持續(xù) 深化 重點(diǎn)