翻開(kāi)海南農(nóng)墾的發(fā)展歷史，改革的篇章從未間斷。

近年來(lái)，海墾借力改革創(chuàng)新，以體制機(jī)制創(chuàng)新引來(lái)“活水”不斷破阻力、治沉疴，為企業(yè)發(fā)展“解渴”。如今，海南農(nóng)墾沿著改革之路繼續(xù)前進(jìn)——

日前，海南省農(nóng)墾投資控股集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱海墾控股集團(tuán)）對(duì)標(biāo)《海南省國(guó)企改革三年行動(dòng)方案》，按照“一企一策”要求，印發(fā)《海墾控股集團(tuán)國(guó)企改革三年行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。

深化農(nóng)墾企業(yè)改革工作，健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)……一項(xiàng)項(xiàng)舉措擲地有聲，《方案》從5大方面共26項(xiàng)具體改革任務(wù)著手，為海南農(nóng)墾制定改革“施工圖” ，跑出發(fā)展“加速度”。

改革引領(lǐng) 推動(dòng)任務(wù)落地落實(shí)

海墾控股集團(tuán)是改革的產(chǎn)物，改革也是海墾控股集團(tuán)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招。

國(guó)企改革三年行動(dòng)（2020-2022年）實(shí)施以來(lái)，海墾控股集團(tuán)緊抓自貿(mào)港建設(shè)機(jī)遇，層層壓實(shí)責(zé)任，推進(jìn)改革任務(wù)逐項(xiàng)落地，有序推進(jìn)各個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)，一系列改革舉措有的放矢鋪展，讓改革從“紙面”落到“地面”。

隨著國(guó)企改革三年行動(dòng)已“棋至中盤(pán)”，今年6月，《海南省國(guó)企改革三年行動(dòng)方案》出臺(tái)，吹響了我省國(guó)企改革三年行動(dòng)“下半場(chǎng)”的“沖鋒號(hào)”。對(duì)標(biāo)對(duì)表我省國(guó)企改革“任務(wù)表”，海墾控股集團(tuán)于日前出臺(tái)了《方案》，制定改革“施工圖” ，明確了5大方面26項(xiàng)具體改革任務(wù)，使行動(dòng)方案更實(shí)更易落地。

既是“施工圖”，定然有標(biāo)準(zhǔn)、有節(jié)點(diǎn)，可衡量、可考核。海墾控股集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，結(jié)合“一企一策”的要求，該集團(tuán)量體裁衣制定《方案》并配發(fā)任務(wù)清單，詳細(xì)明確每一項(xiàng)改革任務(wù)的牽頭人、牽頭部門(mén)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，將子企業(yè)改革落實(shí)情況納入內(nèi)部巡視工作范圍和考核評(píng)價(jià)體系。

推進(jìn)二級(jí)企業(yè)業(yè)務(wù)單元整合和資源重組，深化農(nóng)墾企業(yè)改革工作，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善公司治理結(jié)構(gòu)……海墾控股集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在海南自貿(mào)港建設(shè)的歷史機(jī)遇面前，必須緊抓時(shí)點(diǎn)，在國(guó)企改革三年行動(dòng)中更突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，尋找一條提升企業(yè)效率的改革之路，確保在重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性突破與進(jìn)展，以改革引領(lǐng)，跑出發(fā)展“加速度”。

強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈 建設(shè)產(chǎn)業(yè)新布局

海南農(nóng)墾的高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展，離不開(kāi)強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的有力支撐。

《海南省國(guó)企改革三年行動(dòng)方案》提出，省屬企業(yè)在海南自貿(mào)港主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮戰(zhàn)略引領(lǐng)作用，在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大專項(xiàng)任務(wù)、民生和公共服務(wù)領(lǐng)域發(fā)揮主體支撐和基礎(chǔ)保障作用，成為海南自貿(mào)港建設(shè)的生力軍、排頭兵。

面對(duì)新形勢(shì)、新使命、新要求，海墾控股集團(tuán)搶抓海南自貿(mào)港建設(shè)機(jī)遇，趁勢(shì)而上，圍繞海南自貿(mào)港“三區(qū)一中心”的戰(zhàn)略定位和“3＋1”產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，在《方案》中提出“優(yōu)化升級(jí)八八戰(zhàn)略，構(gòu)建‘四梁八柱’產(chǎn)業(yè)新格局，打造自貿(mào)港雙千億國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)”。

為此，海墾控股集團(tuán)細(xì)化改革任務(wù)，通過(guò)“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃”“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)整合”“加快農(nóng)場(chǎng)公司整合”等舉措，有的放矢推進(jìn)旗下二級(jí)企業(yè)業(yè)務(wù)單元整合和資源重組，進(jìn)一步建立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

今年3月以來(lái)，海墾控股集團(tuán)全面梳理企業(yè)主業(yè)，并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，同時(shí)開(kāi)展專業(yè)化整合專項(xiàng)行動(dòng)，在專業(yè)化整合方面再次跑出“海墾效率”——按照“資源相同、主業(yè)相近、業(yè)務(wù)相關(guān)、區(qū)域合并、產(chǎn)業(yè)協(xié)同”的原則，開(kāi)展二級(jí)業(yè)務(wù)單元整合，將除農(nóng)場(chǎng)公司外的18家全資二級(jí)企業(yè)、11家控股二級(jí)企業(yè)以及1家參股企業(yè)最終整合成17家二級(jí)產(chǎn)業(yè)板塊公司；將28家農(nóng)場(chǎng)公司整合成18家農(nóng)場(chǎng)公司，進(jìn)一步激活協(xié)同整合效應(yīng)。

發(fā)展動(dòng)能積蓄增強(qiáng)。與此同時(shí)，海墾控股集團(tuán)聚焦主業(yè)建設(shè)，在建鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈中找準(zhǔn)主攻點(diǎn)，著眼于培育和壯大智慧農(nóng)業(yè)、南繁產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)升級(jí)驅(qū)動(dòng)企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。

從東到西，由南及北，海墾控股集團(tuán)各企業(yè)通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，釋放產(chǎn)業(yè)突圍新效能：智慧農(nóng)業(yè)田間扎根；智能化養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展南繁產(chǎn)業(yè)培育壯大；商貿(mào)物流體系推進(jìn)……

一系列行動(dòng)舉措效果不斷顯現(xiàn)，新引擎、新動(dòng)力繼續(xù)孕育成長(zhǎng)，海墾控股集團(tuán)經(jīng)濟(jì)新活力持續(xù)增強(qiáng)。

健全制度 實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

深化改革非一蹴而就。對(duì)于海墾控股集團(tuán)而言，借力三年行動(dòng)，深化體制機(jī)制改革，釋放新活力、匯聚新動(dòng)力，既是自身發(fā)展的需求，也是應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力，為謀求發(fā)展的重要途徑。

改革落實(shí)見(jiàn)效，依靠自上而下的執(zhí)行力、滲透力，更依靠自下而上的“內(nèi)生動(dòng)力”。在三年行動(dòng)中，海墾控股集團(tuán)還聚焦“健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善公司治理結(jié)構(gòu)”“健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制”“加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)”等制度性、基礎(chǔ)性改革發(fā)力，力爭(zhēng)取得一系列新突破，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

同時(shí)，《方案》明確，要“加快推進(jìn)墾地融合發(fā)展”，積極推動(dòng)墾區(qū)規(guī)劃、土地、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)管理等進(jìn)一步融入地方，奏響墾地融合發(fā)展的新篇章。

今年是國(guó)企改革三年行動(dòng)的攻堅(jiān)之年、關(guān)鍵之年。海墾控股集團(tuán)將以更大的決心和更強(qiáng)的力度持續(xù)推進(jìn)改革，圍繞“四梁八柱”產(chǎn)業(yè)新格局，傾斜配置產(chǎn)業(yè)資源，合理布局建設(shè)重點(diǎn)，以天然橡膠、南繁育種、商貿(mào)物流、熱作農(nóng)林等八大產(chǎn)業(yè)為著力點(diǎn)，全面增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力、發(fā)展活力、整體實(shí)力，將海南農(nóng)墾打造成為海南自貿(mào)港中具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。（海南日?qǐng)?bào)?？?0月9日訊）

標(biāo)簽： 施工圖 加速度 制定 集團(tuán)