推動元旦和春節(jié)期間保供穩(wěn)價、促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、縮減市場準(zhǔn)入負面清單……12月16日，國家發(fā)展改革委召開12月份例行新聞發(fā)布會，回應(yīng)熱點問題。國家發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人指出，當(dāng)前，經(jīng)濟恢復(fù)態(tài)勢持續(xù)顯現(xiàn)，市場預(yù)期持續(xù)改善。但同時，新冠肺炎疫情導(dǎo)致外部環(huán)境仍存在不確定性因素，一些行業(yè)恢復(fù)狀況還不是很樂觀，部分小微企業(yè)、出口企業(yè)依然面臨不少困難。有關(guān)部門將持續(xù)加強跟蹤分析，落實落細相關(guān)政策，鞏固經(jīng)濟恢復(fù)的良好勢頭。

制止亂漲價亂收費等行為

近期，CPI(居民消費價格指數(shù))漲幅呈回落趨勢，下一步走勢怎么看?

國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋介紹，近期CPI漲幅有所回落，主要是前期推動物價上漲的食品價格高位下跌所致。以扣除食品、能源價格影響的核心CPI來看，同比上漲0.5%，保持穩(wěn)定。1—11月份，CPI累計上漲2.7%，處于合理運行區(qū)間，符合預(yù)期。

孟瑋認為，當(dāng)前，我國主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品供應(yīng)充裕，物價保持總體穩(wěn)定運行的基礎(chǔ)較為堅實。受前期高基數(shù)效應(yīng)影響，預(yù)計短期內(nèi)物價漲幅仍將處于較低水平，總體將保持平穩(wěn)運行。

元旦、春節(jié)臨近，孟瑋指出，元旦、春節(jié)是重要民生商品的傳統(tǒng)消費旺季，受“節(jié)日效應(yīng)”影響，物價可能出現(xiàn)階段性上漲，但由于生豬生產(chǎn)供應(yīng)持續(xù)恢復(fù)、蔬菜整體供應(yīng)充足，預(yù)計節(jié)假日期間的價格漲幅不大。

“為確保元旦、春節(jié)期間重要民生商品供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定，國家發(fā)改委將會同各地區(qū)各部門，抓好4方面重點工作。”孟瑋表示，具體來看，包括在節(jié)假日期間啟動應(yīng)急監(jiān)測，對市場供需情況及時作出反應(yīng);結(jié)合市場形勢，精準(zhǔn)開展中央凍豬肉儲備投放，指導(dǎo)地方加大豬肉、冬春蔬菜等儲備投放力度;開展市場巡查，堅決制止亂漲價、亂收費等行為;指導(dǎo)和督促各地按月及時足額發(fā)放價格臨時補貼。

新能源汽車產(chǎn)銷有望超去年

今年下半年以來，新能源汽車生產(chǎn)和消費出現(xiàn)回升態(tài)勢。對此，孟瑋表示，發(fā)展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路。今年以來，針對汽車產(chǎn)業(yè)受到新冠肺炎疫情較大沖擊和影響的情況，國家及時出臺了穩(wěn)定和擴大汽車消費政策措施。

根據(jù)國家發(fā)改委數(shù)據(jù)，隨著政策效應(yīng)不斷釋放，4月以來汽車產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速恢復(fù)、持續(xù)增長的態(tài)勢，1—11月，汽車產(chǎn)銷同比降幅已收窄至3%左右，主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額和增加值同比實現(xiàn)正增長。新能源汽車上半年降幅較大，7月份開始呈現(xiàn)持續(xù)回升態(tài)勢，11月產(chǎn)銷分別完成19.8萬輛和20萬輛，同比分別增長75%和105%。

“預(yù)計今年全年汽車產(chǎn)業(yè)總體可恢復(fù)到上年水平，其中，增加值等主要經(jīng)濟指標(biāo)好于去年，產(chǎn)銷達到2500萬輛左右，與上年相當(dāng)，新能源汽車產(chǎn)銷有望超過上年。”孟瑋說，國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)了《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》，提出到2025年新能源汽車新車銷售量達到汽車新車銷售總量20%左右等發(fā)展目標(biāo)。下一步，國家發(fā)改委將鞏固新能源汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，增強發(fā)展優(yōu)勢，嚴(yán)格執(zhí)行《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》，會同有關(guān)部門研究加強汽車產(chǎn)業(yè)管理促進新能源汽車健康有序發(fā)展的政策措施，為“十四五”汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

形成高效規(guī)范國內(nèi)統(tǒng)一市場

推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，中國正持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。12月16日，由國家發(fā)展改革委、商務(wù)部聯(lián)合修訂的《市場準(zhǔn)入負面清單(2020年版)》對外發(fā)布。

孟瑋介紹，《清單(2020年版)》共列入事項123項，相比《清單(2019年版)》減少了8項。如放開“森林資源資產(chǎn)評估項目核準(zhǔn)”“礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)資質(zhì)認定”“碳排放權(quán)交易核查機構(gòu)資格認定”等3條措施。刪除“進出口商品檢驗鑒定業(yè)務(wù)的檢驗許可”“報關(guān)企業(yè)注冊登記許可”“資產(chǎn)評估機構(gòu)從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)資格審批”“證券公司董事、監(jiān)事、高級管理人員任職資格核準(zhǔn)”等14條管理措施。

“此外，根據(jù)行政審批制度改革要求，縮減20條措施管理范圍，規(guī)范7條備案類措施表述，將5條管理措施轉(zhuǎn)為暫列，修改完善72條措施表述;新增準(zhǔn)入事項‘未獲得許可或資質(zhì)，不得超規(guī)模流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)’，補列個別符合清單定位且合法有效的措施。”孟瑋說。

孟瑋表示，從2018年12月正式發(fā)布全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負面清單以來，通過3年落地實施，已經(jīng)在全國范圍確立了市場準(zhǔn)入環(huán)節(jié)的負面清單管理模式，清單之外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，市場主體可以依法平等進入，實現(xiàn)了“非禁即入”?！肚鍐?2020年版)》的修訂出臺，有利于進一步放寬準(zhǔn)入限制、實現(xiàn)平等準(zhǔn)入，推動有效市場與有為政府更好結(jié)合，加快形成高效規(guī)范、公平競爭的國內(nèi)統(tǒng)一市場。

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