10月27日，工業(yè)和信息化部通報了2020年第五批存在問題的應(yīng)用軟件名單，共計(jì)131款，瓜子二手車、永安行、樂視視頻等名列其中。

據(jù)了解，此次檢測中，輸入法類、旅游出行類、電商類、音視頻類等App檢測發(fā)現(xiàn)問題較多，部分應(yīng)用商店及移動應(yīng)用分發(fā)平臺管理主體責(zé)任缺位，SDK(軟件工具開發(fā)包)企業(yè)存在違規(guī)收集用戶個人信息的行為。

工信部表示，此次通報的App應(yīng)在11月2日前完成整改落實(shí)工作，后續(xù)將對問題突出、有令不行、整改不徹底的相關(guān)企業(yè)，采取全面下架、停止接入、行政處罰以及納入電信業(yè)務(wù)經(jīng)營不良名單或失信名單等措施，依法嚴(yán)厲處置。

北京市盈科律師事務(wù)所高級合伙人高同武律師向北京商報記者解讀稱，App、SDK違法違規(guī)侵害手機(jī)用戶個人信息的背后，是巨大商業(yè)利益的驅(qū)動，海量用戶信息積累是吸引投資的重要手段，而用戶個人信息泄露的主要原因正是經(jīng)營者違規(guī)收集個人信息和違規(guī)使用個人信息。個人信息的泄露帶來了極大的安全隱患及社會風(fēng)險，輕則頻繁遭受電話、短信各類廣告的騷擾，重則可能陷入套路貸或其他詐騙犯罪陷阱中。

此前，工信部已經(jīng)完成了對國內(nèi)主流應(yīng)用商店32萬款A(yù)pp的技術(shù)檢測工作，共督促1100多家企業(yè)進(jìn)行整改，自去年12月起，連續(xù)6次公開通報了未在期限內(nèi)完成整改的App，總計(jì)246款，并根據(jù)整改的情況，下架了34款拒不整改的App。

10月22日，工信部新聞發(fā)言人、信息通信發(fā)展司司長聞庫就在國新辦2020年前三季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況新聞發(fā)布會上介紹到，2019年，工信部重點(diǎn)整治了“私自收集個人信息”“超范圍收集個人信息”“不給權(quán)就不讓使用App”“過度索取權(quán)限”等8類損害用戶權(quán)益的行為。今年，工信部將加強(qiáng)對App常使用的SDK以及應(yīng)用分發(fā)平臺的監(jiān)管，重點(diǎn)針對“App、SDK違規(guī)處理個人用戶信息”“設(shè)置障礙、頻繁騷擾用戶”“欺騙誤導(dǎo)用戶”“應(yīng)用分發(fā)平臺責(zé)任落實(shí)不到位”四個方面10類問題進(jìn)行集中專項(xiàng)整治。

《工業(yè)和信息化部關(guān)于開展縱深推進(jìn)App侵害用戶權(quán)益專項(xiàng)整治行動的通知》第三條第三款指出，要“重點(diǎn)整治通過‘偷梁換柱’‘移花接木’等方式欺騙誤導(dǎo)用戶下載App，特別是具有分發(fā)功能的移動應(yīng)用程序欺騙誤導(dǎo)用戶下載非用戶所自愿下載App的行為”。以此次通報的名單為例，叮嗒出行、趣看視頻、綠色清理大師、作業(yè)答案大全4款A(yù)pp涉及欺騙誤導(dǎo)用戶下載App。而在今年前四批名單中，會說話的湯姆貓2也存在欺騙誤導(dǎo)用戶下載App的情況。

北京商報記者嘗試安裝叮嗒出行后發(fā)現(xiàn)，僅因誤觸開屏廣告，幾秒之內(nèi)，手機(jī)便顯示正在下載并要求安裝“淘寶特價版”App。高同武告訴記者，上述行為足以被定性為“欺騙誤導(dǎo)用戶下載App”，因?yàn)橛浾咧饔^上是想打開叮嗒出行，“淘寶特價版”的下載與安裝并非基于記者自愿，誤觸叮嗒出行開屏廣告從而下載完成“淘寶特價版”App的過程，就是在使用App的過程中更換App、移花接木。這不但涉嫌侵犯用戶的隱私權(quán)，還涉嫌侵犯用戶的知情權(quán)、自主選擇權(quán)和公平交易權(quán)。

《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定，消費(fèi)者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利，消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。此外，App通過收集的信息對用戶進(jìn)行精準(zhǔn)營銷，還可能涉嫌違反《反不正當(dāng)競爭法》，涉嫌不正當(dāng)競爭，違背了基本的市場經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)則。

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