朝氣蓬勃、熱火朝天的海南，盛會不斷，備受關注。2020年是“十三五”規(guī)劃收官之年，站在這個時間點回望過去，快速發(fā)展的海南堅持創(chuàng)新引領，在全面深化改革、全面擴大開放之路上，正在努力闖出一條新路子。

改革不斷開拓創(chuàng)新

“海南這五年變化非常大。”海南科力千方科技有限公司董事長賴志斌說，幾年前公司成立之初，辦理一項法人變更業(yè)務至少要花上一個月時間，現(xiàn)在通過一個“窗口”，1周內就能全部辦理完成。

極簡審批，為經濟社會發(fā)展添活力，是海南改革成果的縮影。2015年，中央批準海南開展省域“多規(guī)合一”改革試點，成為中國首個試點省份。2017年，海南“多規(guī)合一”信息綜合管理平臺向全省提供“一張藍圖”數(shù)據(jù)服務，包括規(guī)劃成果在線查詢、用地監(jiān)測等，保障海南“一張藍圖”干到底。

在取得良好應用成效的基礎上，該平臺再次進階，推出“一張藍圖”公眾版，百姓可實時查詢用地信息，實現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多走路，讓百姓少跑腿”。

依托“多規(guī)合一”改革，2020年，海南通過立法授權重點園區(qū)開展極簡審批改革，大力向園區(qū)放權，讓園區(qū)“說話算數(shù)”，推動重點園區(qū)建設項目落地見效，為海南自貿港建設營造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。

持續(xù)提高對外開放水平

海南國際投資“單一窗口”日前正式上線，這是自去年4月份始，海南為全球投資者打造的公開、透明全流程“套餐式”服務平臺，聚焦投資便利化系統(tǒng)集成創(chuàng)新，不斷進一步激發(fā)各類市場主體活力。

從國際旅游島深入發(fā)展，到自貿區(qū)(港)建設利好，這5年來，海南在免稅購物、醫(yī)療康養(yǎng)、國際化教育等方面不斷進一步擴大市場準入。

各項經濟貢獻指標逐年提升，充分印證了政策推行的有效性。2019年，海南實際使用外資15億美元，同比增長超過100%，實際使用外資連續(xù)兩年翻番。?？诿捞m國際機場、三亞鳳凰國際機場等四大機場合計實現(xiàn)旅客吞吐量4501.13萬人次。執(zhí)飛境外航線達103條。洋浦港外貿航線全覆蓋東南亞主要港口等。2019年海南離島免稅品銷售1819.9萬件，免稅品銷售金額134.9億元，創(chuàng)歷史新高。

“海南成為自貿港，是歷史性的選擇。自貿港建設不是簡單的海南發(fā)展的機遇，而是擔當起了中國為世界探索新的全球化的歷史責任。”在綠公司年會上，阿里巴巴集團主要創(chuàng)始人馬云深入表達了自己對海南推進改革開放的理解。

創(chuàng)新求變爭取主動

“這幾年我們研究所對外合作的機會明顯增多，合作領域更加深入。比如通過與國際生物多樣性中心、法國國際農業(yè)研究中心的合作，完成了椰子全基因組測序數(shù)據(jù);在海南省項目經費支持下，椰子研究所在密克羅尼西亞建立了椰子示范基地。”中國熱帶農業(yè)科學院椰子研究所所長王富有對科技創(chuàng)新環(huán)境的變化有深刻的體會。

“海南通過科技體制機制改革，充分激發(fā)了各類創(chuàng)新主體，特別是廣大科研人員的活力。”王富有說，過去科研資金和科研設備無法出境，今年突破了限制，椰子研究所在執(zhí)行“巴基斯坦熱帶經濟棕櫚生產技術集成與示范項目”時，可以把合作資金直接轉入對方賬戶，給國外的合作方以一定的自主執(zhí)行權。這項改革讓國外科研人員參與我國發(fā)起的國際合作項目積極性更高了，有利于國際合作項目在國外的執(zhí)行。

“當前，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念正日益深入人心。海南科技體制改革和全方位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮不斷興起，為促進經濟增長提供了強有力支撐，也為科研創(chuàng)新工作提供了豐厚的土壤。”海南大學南海海洋資源利用國家重點實驗室田新龍教授說。

創(chuàng)新求變贏得發(fā)展和競爭的主動。海南高新技術企業(yè)快速增長，從2016年的201家增長到2019年底共566家，年均增長達到41.3%，增長幅度排在全國前列。全省高新技術產業(yè)營業(yè)收入從2016年的837億元增長到2019年的1245億元，增長幅度近50%。

標簽： 海南闖出