居住問(wèn)題是關(guān)乎人民福祉和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大問(wèn)題。前不久,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布通知,就《住房租賃條例(征求意見(jiàn)稿)》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)稿從出租與承租、租賃企業(yè)、經(jīng)紀(jì)活動(dòng)等多方面對(duì)住房租賃活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范,維護(hù)住房租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益,順應(yīng)了人民群眾“住有所居、居有所安”的美好生活需要。

近年來(lái),中國(guó)住房租賃市場(chǎng)穩(wěn)步發(fā)展,但實(shí)踐中仍存在市場(chǎng)秩序不規(guī)范、監(jiān)督管理不到位等問(wèn)題。比如,有的房屋裝修質(zhì)量不過(guò)關(guān),甲醛、苯等致癌物超標(biāo);有的租客被虛假房源信息欺騙,白白蒙受經(jīng)濟(jì)損失;有的中介機(jī)構(gòu)哄抬租金、捆綁銷(xiāo)售,不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)擾亂市場(chǎng)秩序……可以說(shuō),租房難、租房貴、租戶(hù)權(quán)益得不到保障等仍是亟待解決的社會(huì)痛點(diǎn)問(wèn)題。如此情形,不僅威脅租賃相關(guān)方的合法權(quán)益,更給住房租賃市場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展埋下隱患。在這種背景下,通過(guò)出臺(tái)專(zhuān)門(mén)條例來(lái)促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)健康發(fā)展,可謂正當(dāng)其時(shí)。

重在建章立制。一段時(shí)間以來(lái),住建部在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展整治住房租賃中介機(jī)構(gòu)亂象工作,有力打擊了住房租賃市場(chǎng)的違法違規(guī)行為。不過(guò),培育健康的住房租賃市場(chǎng),既要解決眼下的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,更需要作出長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度安排。就此而言,此次征求意見(jiàn)稿對(duì)住房租賃市場(chǎng)上的承租雙方、租賃企業(yè)、地方政府等主體的責(zé)任進(jìn)行了明確,同時(shí)在租賃合同網(wǎng)簽備案、增加租賃住房供應(yīng)、建立管理服務(wù)平臺(tái)等方面提供了指導(dǎo)性意見(jiàn),為住房租賃市場(chǎng)的發(fā)展提供了法規(guī)遵循,有利于構(gòu)建穩(wěn)定的住房租賃關(guān)系,促進(jìn)良好市場(chǎng)秩序的建立。

要在“租購(gòu)并舉”。長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)內(nèi)住宅市場(chǎng)“重售輕租”、廣大消費(fèi)群體“重購(gòu)輕租”,導(dǎo)致住房租賃市場(chǎng)發(fā)育不充分、不健全。反過(guò)來(lái),住房租賃市場(chǎng)存在的短板和不足,又直接影響承租人的居住體驗(yàn),加劇了住房租賃市場(chǎng)的供需不平衡。因此,要解決住房租賃市場(chǎng)的沉疴痼疾,必須改變這種“重售輕租”“重購(gòu)輕租”的觀(guān)念。從這個(gè)角度看,出臺(tái)《住房租賃條例(征求意見(jiàn)稿)》等相關(guān)法律法規(guī),有利于推動(dòng)“租”與“購(gòu)”、“租”與“售”享有同等的公共服務(wù)權(quán)利,從而真正實(shí)現(xiàn)“租購(gòu)并舉”和“租售并舉”。

尤其是要凝聚合力。培育發(fā)展住房租賃市場(chǎng)是一個(gè)系統(tǒng)工程,各方必須同步做好配套的制度建設(shè)。除了依靠法律法規(guī)保駕護(hù)航外,還需要政府、企業(yè)、社會(huì)等多方主體協(xié)同發(fā)力、共同參與,進(jìn)一步織密監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、加大扶持力度。比如,主管機(jī)關(guān)強(qiáng)化監(jiān)管,推動(dòng)法律規(guī)范從紙面落到實(shí)處;市場(chǎng)主體加強(qiáng)自律,培育租賃時(shí)代的商業(yè)倫理;各級(jí)政府認(rèn)真落實(shí),做好行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)督管理工作,等等。只有凝聚眾力、多管齊下,才能讓更多人的安居夢(mèng)照進(jìn)現(xiàn)實(shí),提升人們的獲得感、幸福感和安全感。

住房租賃市場(chǎng)是一個(gè)新生市場(chǎng),經(jīng)營(yíng)模式仍在不斷探索之中。隨著相關(guān)法律法規(guī)日益完善,監(jiān)管管理工作逐步到位,住房租賃市場(chǎng)必將得到有效管理和規(guī)范,真正讓老百姓租得放心、住得安心。

標(biāo)簽: 老百姓租得放心