完善和提升市場環(huán)境質量是治理能力現(xiàn)代化的必然要求。上周國務院常務會議的內(nèi)容以及出臺的多項制度舉措，充分詮釋了中央政府在優(yōu)化市場環(huán)境上的政策趨向——進一步做好通過“放管服”改革提升營商環(huán)境的“減法”和完善市場秩序優(yōu)化服務的“加法”，兩個方向共同發(fā)力，激發(fā)內(nèi)生活力、規(guī)范行為秩序，構建有利于要素自由流動的干凈、統(tǒng)一的大市場。

9月17日召開的國務院常務會議確定政務服務“跨省通辦”和提升“獲得電力”服務水平的措施，持續(xù)優(yōu)化企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)環(huán)境;會議還強調(diào)要按照“兩個毫不動搖”支持國有企業(yè)和民營企業(yè)改革發(fā)展。

9月15日國務院辦公廳印發(fā)《關于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》，要求采取有力措施，強化監(jiān)督管理，落實好最嚴格的耕地保護制度，嚴禁違規(guī)占用耕地綠化造林、超標準建設綠色通道、挖湖造景、非農(nóng)建設等六類“非農(nóng)化”行為，堅決守住耕地紅線。9月13日國務院印發(fā)《關于實施金融控股公司準入管理的決定》，堅持金融業(yè)總體分業(yè)經(jīng)營為主的原則，從制度上隔離實業(yè)板塊與金融板塊，進一步規(guī)范市場秩序，防范化解風險，增強金融服務實體經(jīng)濟能力。

中國改革開放40年的發(fā)展探索，其內(nèi)涵就是要發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，而方法則是不斷地補營商環(huán)境、政務服務、市場主體保護、市場監(jiān)管和法治保障等方面所存在的短板，一方面大力破除影響交易便利性和交易成本的障礙，激發(fā)市場活力;另一方面持續(xù)增強市場監(jiān)管和政府服務的水平，規(guī)范市場秩序。通過一系列簡政放權、創(chuàng)新監(jiān)管、高效服務等方面的改革，為各類市場主體創(chuàng)造良好的市場環(huán)境，推動中國經(jīng)濟實現(xiàn)高質量發(fā)展。

做好優(yōu)化市場環(huán)境的“加減法”，既是推動我國經(jīng)濟結構轉型整合，調(diào)節(jié)經(jīng)濟發(fā)展中存在的矛盾，構筑資源合理調(diào)配機制，建設現(xiàn)代化市場體系的必經(jīng)之路，同時也是滿足人民群眾追求高層次、個性化的物質和精神需求的必然結果。

我國經(jīng)濟已由高速增長轉向高質量發(fā)展階段，“十四五”時期將進入開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新時期。與全面建成小康社會相比，現(xiàn)代化建設要求更嚴、質量更高、內(nèi)涵更廣。所有為優(yōu)化市場環(huán)境而努力探索的“加減法”，就是在為厚植創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新土壤、提升發(fā)展質量做最大程度的鋪墊，為完善社會主義市場經(jīng)濟體制實現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展做最大力度的突破。“十四五”時期是適應我國社會主要矛盾歷史性變化新要求的關鍵時期，持續(xù)優(yōu)化市場環(huán)境，無疑是抓住了矛盾的主要方面，通過著力解決發(fā)展的不平衡不充分問題，促進市場機制有效率、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有精度、政府服務有誠意，促進經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)質量變革、效率變革和動力變革，繼而更好地滿足人民群眾各方面日益增長的需求，推動人的全面發(fā)展和社會全面進步。

標簽： 優(yōu)化市場環(huán)境