6月23日，財政部公布《關于修訂2020年政府收支分類科目的通知》，明確根據(jù)抗疫特別國債資金管理有關文件的規(guī)定?！锻ㄖ沸略O了一類抗疫特別國債安排的支出，在這一類之下設置了基礎設施建設和抗疫相關支出。其中，基礎設施建設具體細分為12個領域，抗疫相關支出方面細分為6個領域。

當日，財政部網(wǎng)站發(fā)布消息稱，財政部決定第一次續(xù)發(fā)行2020年抗疫特別國債(一期至三期)，續(xù)發(fā)行國債的起息日、兌付安排、票面利率、交易及托管方式等與之前發(fā)行的同期國債相同，三期續(xù)發(fā)行合計1700億元。

按照財政部的具體計劃，今年1萬億元抗疫特別國債從6月中旬開始發(fā)行，7月底前發(fā)行完畢。專家指出，此次抗疫特別國債面向廣大公眾開放認購，這是特別國債發(fā)行的一次創(chuàng)新，通過公開競標方式確定利率，讓抗疫特別國債發(fā)行市場化程度得到進一步提高，同時也提高了公眾投資者的參與程度，讓有意愿的公眾投資者能夠有機會投資抗疫特別國債，分享特別國債長期穩(wěn)定收益。

萬億元抗疫特別國債重點投向18個領域

據(jù)中國青年報，1萬億元抗疫特別國債將納入政府性基金科目管理，重點投向公共衛(wèi)生體系建設等18個領域。6月23日，財政部公布《關于修訂2020年政府收支分類科目的通知》，明確根據(jù)抗疫特別國債資金管理有關文件的規(guī)定，增設部分分類科目，以加強抗疫特別國債資金的收支管理。

抗疫特別國債是為應對新冠肺炎疫情影響，由中央統(tǒng)一發(fā)行的特殊國債。不同于普通國債，抗疫特別國債不計入財政赤字，但仍然納入國債余額限額。這次抗疫特別國債明確將籌資全部轉給地方，主要用于公共衛(wèi)生等基礎設施建設和抗疫相關支出。

這從新增的分類科目中也能找到答案。在政府性基金預算支出功能分類科目中，《通知》新設了一類抗疫特別國債安排的支出，在這一類之下設置了基礎設施建設和抗疫相關支出。

其中，基礎設施建設具體細分為12個領域，分別是公共衛(wèi)生體系建設、重大疫情防控救治體系建設、糧食安全、能源安全、應急物資保障、產業(yè)鏈改造升級、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、生態(tài)環(huán)境治理、交通基礎設施建設、市政基礎設施建設、重大區(qū)域規(guī)劃基礎設施建設和其他基礎設施建設。

抗疫相關支出方面細分為6個領域，分別是減免房租補貼、重點企業(yè)貸款貼息、創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息、援企穩(wěn)崗補貼、困難群眾基本生活補助和其他抗疫相關支出。

其中，減免房租補貼是針對承租中小微企業(yè)和個體工商戶減免房租的房東給予的補貼。重點企業(yè)指的是疫情防控重點保障企業(yè)以及疫情防控工作突出的其他企業(yè)。

此前，財政部預算司司長李敬輝曾表示，抗疫特別國債資金主要用于有一定資產收益保障的公共衛(wèi)生等基礎設施建設和抗疫的相關支出，包括支持小微企業(yè)發(fā)展、財政貼息、減免租金補貼等。不過各地可以在分配的額度內按照一定比例預留機動資金，解決基層特殊困難的急需資金需求。

財政部下周續(xù)發(fā)行1700億抗疫特別國債

據(jù)經(jīng)濟參考報，財政部網(wǎng)站6月23日消息，財政部決定第一次續(xù)發(fā)行2020年抗疫特別國債(一期至三期)，續(xù)發(fā)行國債的起息日、兌付安排、票面利率、交易及托管方式等與之前發(fā)行的同期國債相同。其中，續(xù)發(fā)行一期特別國債(5年期)500億元，三期特別國債(10年期)700億元，均于6月30日招標，續(xù)發(fā)行二期特別國債(7年期)500億元，于7月1日招標。

據(jù)悉，財政部當日招標的700億元10年期抗疫特別國債投標結束，中標加權利率2.77%。此前的6月18日，財政部已發(fā)行首批5年期和7年期抗疫特別國債共1000億元。

目前，一期是5年期固定利率附息債券，中標利率2.41%;二期為7年期固定利率附息債券，中標利率2.71%;三期為10年期固定利率附息債券，中標利率2.77%。

據(jù)介紹，個人投資者可以去商業(yè)銀行柜臺直接購買，也可以通過網(wǎng)銀、掌銀購買。工商銀行、農業(yè)銀行、建設銀行、招商銀行、北京銀行、南京銀行等多家銀行都代理發(fā)售此次特別國債，但不同銀行針對個人投資者售賣的品種，提供的服務、交易渠道、交易時間等存在差別。

中國農業(yè)銀行北京分行投資銀行與金融市場部經(jīng)理王彥偉表示，今年發(fā)行抗疫特別國債的額度是1萬億元，將全部采取市場化發(fā)行的方式。普通投資者如未能通過柜臺渠道參與認購，也可以在債券上市交易后自由買賣，交易價格以當日商業(yè)銀行柜臺市場報價為準。

計劃7月底前發(fā)行完1萬億元

據(jù)證券日報，今年1萬億元抗疫特別國債采用市場化方式，全部面向記賬式國債承銷團成員公開招標發(fā)行。中國財政科學研究院金融研究中心副研究員龍小燕表示，個人投資者有意愿積極購買抗疫特別國債，可為抗擊疫情出一份力。

中國財政學會績效管理專委會副主任委員張依群表示，此次抗疫特別國債面向廣大公眾開放認購，這是特別國債發(fā)行的一次創(chuàng)新，通過公開競標方式確定利率，讓抗疫特別國債發(fā)行市場化程度得到進一步提高，同時也提高了公眾投資者的參與程度，讓有意愿的公眾投資者能夠有機會投資抗疫特別國債，分享特別國債長期穩(wěn)定收益。

張依群指出，抗疫特別國債有三個優(yōu)點：一是期限固定，二是利率穩(wěn)定適中，三是高信譽度低風險，給公眾投資者良好收益預期，讓公眾能夠通過特別國債參與國家重大項目建設。

抗疫特別國債的發(fā)行節(jié)奏是怎樣的?為保障抗疫特別國債的順利發(fā)行，財政部制定了具體發(fā)行計劃，并于6月15日召開了抗疫特別國債發(fā)行工作視頻會議，對做好抗疫特別國債發(fā)行工作進行動員部署，介紹了具體發(fā)行安排。近日，財政部有關負責人表示，按照國務院常務會議關于“該發(fā)的債加快發(fā)行”相關要求，抗疫特別國債從6月中旬開始發(fā)行，7月底前發(fā)行完畢。

標簽： 1萬億抗疫特別國債購買