直到警方找到吳斌(化名)，他才知道，遠(yuǎn)在柬埔寨金邊的詐騙團(tuán)伙，使用以他名字注冊(cè)的聯(lián)通手機(jī)卡實(shí)施了電信詐騙。警方告訴他，他的身份信息是在找工作時(shí)被中介機(jī)構(gòu)泄露的。

去年8月1日，90后河南小伙吳斌從江蘇宿遷去鄭州打工。找工作時(shí)，吳斌請(qǐng)朋友幫他報(bào)名，并把身份證正反面拍照傳給朋友，再轉(zhuǎn)給中介機(jī)構(gòu)。

讓吳斌沒(méi)想到的是，他的個(gè)人身份信息照片隨后被中介機(jī)構(gòu)工作人員發(fā)到某個(gè)微信群中，群內(nèi)對(duì)接人員將這些信息錄入系統(tǒng)，偷偷制作了手機(jī)“黑卡”。這張“黑卡”在不久后被境外的不法分子利用，騙走了無(wú)錫某受害者2000余萬(wàn)元人民幣。

無(wú)錫警方在偵辦該案時(shí)發(fā)現(xiàn)，首次聯(lián)系受害人的手機(jī)號(hào)開卡地為無(wú)錫某通信商營(yíng)業(yè)廳某店，店主為李群(化名)。該店自2019年5月以來(lái)，違法收集全國(guó)各地公民個(gè)人信息，在系統(tǒng)里開卡，激活后販賣至柬埔寨金邊、菲律賓等地。這些“黑卡”主要被電信詐騙、賭博集團(tuán)等犯罪團(tuán)伙使用。

警方經(jīng)偵查發(fā)現(xiàn)，李群利用營(yíng)業(yè)廳老板身份作掩護(hù)，利用通信商系統(tǒng)開卡權(quán)限的工作便利，單獨(dú)成立工作室，專門從事通過(guò)非法手段收集公民個(gè)人信息后制作手機(jī)卡銷售境外的“黑卡”產(chǎn)業(yè)。

李群經(jīng)營(yíng)這家營(yíng)業(yè)廳已有十余年，他通過(guò)朋友得知境外某些手機(jī)店大量收購(gòu)手機(jī)卡，就決定大批量制作“黑卡”。他將“黑卡”業(yè)務(wù)與營(yíng)業(yè)廳的工作分割開來(lái)，避免運(yùn)營(yíng)商發(fā)現(xiàn)異常。李群憑借營(yíng)業(yè)廳負(fù)責(zé)人身份，與運(yùn)營(yíng)商簽訂協(xié)議支付押金，獲得辦卡權(quán)限及工號(hào)密碼。他的員工有人負(fù)責(zé)開卡、寫卡、核對(duì)數(shù)據(jù)，有人外出跑業(yè)務(wù)，通過(guò)擺攤送禮、與勞務(wù)公司合作等方式，大量收集公民信息……由此，形成了一條制作手機(jī)“黑卡”的流水線。

隨著生意越做越大，李群手里的“黑卡”有些“供不應(yīng)求”。

丁強(qiáng)(化名)是蘇州一家通信營(yíng)業(yè)廳的老板，2019年3月，他認(rèn)識(shí)李群后表示想合作，兩人約定由李群提供具體要開卡的號(hào)碼、開卡工號(hào)密碼，丁強(qiáng)負(fù)責(zé)收集信息開卡。

丁強(qiáng)安排手下員工出去擺攤辦卡，并與勞務(wù)中介合作，以登記入廠信息為名，采集一些即將入職人員的身份證號(hào)碼。信息錄入后，李群工作室會(huì)確認(rèn)有效信息數(shù)量，與丁強(qiáng)結(jié)賬。

丁強(qiáng)還找到“中間商”梁某，通過(guò)在網(wǎng)上發(fā)廣告尋找人員進(jìn)行地推。地推，即工作人員到各地通過(guò)多種方式采集當(dāng)?shù)鼐用裆矸菪畔ⅰ?/p>

他們每天會(huì)建立一個(gè)新微信群，地推人員往往以“免費(fèi)辦理手機(jī)卡并贈(zèng)送小禮品”為噱頭，吸引當(dāng)?shù)鼐用駥?shí)名辦理手機(jī)卡，在辦卡同時(shí)，將居民信息發(fā)到群中，再以此偷偷辦理一張“黑卡”。

據(jù)警方通報(bào)，2019年7月至12月，該犯罪團(tuán)伙非法采集全國(guó)各地人員信息7萬(wàn)余條，制作手機(jī)“黑卡”4萬(wàn)余張。

今年5月28日，江蘇省無(wú)錫市濱湖區(qū)人民檢察院依法以涉嫌侵犯公民個(gè)人信息罪對(duì)多名犯罪嫌疑人提起公訴。

無(wú)錫市濱湖區(qū)人民檢察院檢察官李威說(shuō)，當(dāng)前盡管手機(jī)已要求實(shí)名制，但仍有不法分子通過(guò)使用他人身份信息批量開通激活電話卡進(jìn)行售賣。這類“黑卡”成為地下市場(chǎng)的“寵兒”，也衍生出黑色產(chǎn)業(yè)鏈條，帶來(lái)潛在的巨大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。收集一條公民信息用來(lái)開卡的價(jià)格在10元至20元不等，出售這樣一張電話卡的價(jià)格是100多元，暴利之下便會(huì)有人鋌而走險(xiǎn)。

李威建議，應(yīng)加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)商落實(shí)開卡的監(jiān)管主體責(zé)任，做到開卡人與使用人一致，嚴(yán)格落實(shí)人臉識(shí)別系統(tǒng)查驗(yàn)環(huán)節(jié);對(duì)營(yíng)業(yè)廳、代理機(jī)構(gòu)，一定要嚴(yán)管，嚴(yán)禁違規(guī)開卡;加強(qiáng)對(duì)異常號(hào)碼的監(jiān)管;主管部門應(yīng)加大問(wèn)責(zé)力度，對(duì)管理不力、違規(guī)開卡等情形予以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

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