近日，汽車(chē)兒童安全座椅使用問(wèn)題再次引發(fā)輿論關(guān)注。有媒體援引北京兒童醫(yī)院急診科的調(diào)研數(shù)據(jù)報(bào)道稱(chēng)，道路交通傷害導(dǎo)致的創(chuàng)傷性顱腦損傷兒童中，54%是機(jī)動(dòng)車(chē)內(nèi)乘客。值得注意的是，1歲以下的創(chuàng)傷性顱腦損傷兒童全部是機(jī)動(dòng)車(chē)內(nèi)的乘客，無(wú)一例安裝兒童安全座椅。

這樣的數(shù)據(jù)不可謂不驚人，但似乎并不能讓家長(zhǎng)引起重視。事實(shí)上，有關(guān)兒童安全座椅使用問(wèn)題的討論近些年來(lái)從未少過(guò)，只不過(guò)現(xiàn)實(shí)結(jié)果并不盡如人意。輿論在歸納這一問(wèn)題產(chǎn)生原因時(shí)，我們也能從中發(fā)現(xiàn)，多年來(lái)汽車(chē)兒童安全座椅使用無(wú)法普及，依舊是家長(zhǎng)對(duì)兒童乘車(chē)安全認(rèn)知有誤區(qū)、兒童自身不樂(lè)意使用、家長(zhǎng)覺(jué)得拆卸座椅麻煩等常見(jiàn)原因。

這些理由歸結(jié)起來(lái)，其實(shí)還是對(duì)安全保護(hù)措施的使用心存僥幸，而心存僥幸本就是很多交通事故之所以發(fā)生的原因所在。問(wèn)題是，適用安全座椅的兒童的心智和行為能力，并無(wú)法改變汽車(chē)駕駛者或其父母的僥幸心理。正如在血淋淋的數(shù)據(jù)面前，一些家長(zhǎng)仍然漫不經(jīng)心，這已然說(shuō)明了僅靠科普及呼吁宣傳，已經(jīng)無(wú)法達(dá)到理想效果。所以，兒童安全座椅的使用，顯然不能光靠個(gè)人的自覺(jué)和理解，必須要用約束條件去推動(dòng)。

最為常見(jiàn)的手段，便是呼吁通過(guò)全國(guó)性立法行為來(lái)約束兒童安全座椅使用。在全球范圍內(nèi)，多國(guó)都從國(guó)家層面立法支持兒童座椅使用的強(qiáng)制性。已有90多個(gè)國(guó)家和地區(qū)出臺(tái)強(qiáng)制使用兒童安全座椅的法律法規(guī)，其中英國(guó)、德國(guó)、瑞典等國(guó)家的兒童安全座椅使用率甚至已經(jīng)超過(guò)95%。世界各國(guó)的實(shí)際舉措，恰好說(shuō)明兒童安全座椅的使用能有效保護(hù)乘車(chē)兒童。

由于全國(guó)層面暫時(shí)沒(méi)有法律明確作出規(guī)定，目前已有17個(gè)省市地方性法規(guī)走在前列。這說(shuō)明，國(guó)家立法強(qiáng)制兒童安全座椅的使用，有著立法技術(shù)上實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。并且，由于各省市地方性法規(guī)之間存在如以年齡為標(biāo)準(zhǔn)還是身高為標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)問(wèn)題，以及與之相關(guān)的實(shí)際執(zhí)法困難，因此更需要有國(guó)家法律及配套的實(shí)施條例、司法解釋等，統(tǒng)一解決這些難題。

當(dāng)然，呼吁在國(guó)家層面立法規(guī)定必須使用兒童安全座椅，是這一問(wèn)題解決的正確方向。另一個(gè)方向，其實(shí)可以通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的風(fēng)險(xiǎn)管理手段來(lái)推動(dòng)，即通過(guò)商業(yè)保險(xiǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)。

雖然目前中國(guó)推行機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)，但現(xiàn)實(shí)中在交強(qiáng)險(xiǎn)之外，汽車(chē)商業(yè)保險(xiǎn)投保率很高。因此，就可以由協(xié)調(diào)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在相關(guān)車(chē)上人員保險(xiǎn)條款中，針對(duì)兒童座椅的使用進(jìn)行特殊約定。

商業(yè)保險(xiǎn)基于市場(chǎng)原則，必然允許其規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，就如部分重大疾病保險(xiǎn)投保前要求被保險(xiǎn)人體檢。兒童安全座椅作為能夠盡可能降低乘車(chē)兒童風(fēng)險(xiǎn)的工具，可以成為商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)規(guī)避賠償風(fēng)險(xiǎn)的手段。在締結(jié)商業(yè)保險(xiǎn)合約前就可以規(guī)定，事故中兒童傷害的賠償比例將依據(jù)是否使用了兒童安全座椅來(lái)進(jìn)行劃分。如此，就能夠很好地推廣兒童安全座椅的使用。

無(wú)論是國(guó)家層面立法，還是通過(guò)商業(yè)保險(xiǎn)來(lái)倒逼，兒童安全座椅的強(qiáng)制使用都到了迫在眉睫的階段。只期望在未來(lái)，對(duì)兒童安全座椅的使用能夠得到普及，兒童死因中道路交通傷害的比例能夠盡可能降低。

標(biāo)簽： 商業(yè)保險(xiǎn)