近日,《云南省全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實保障人民群眾生命健康安全的實施方案(征求意見稿)》(下稱《征求意見稿》)正在面向社會公開征求意見。值得關(guān)注的是,《征求意見稿》提出,在全省行政區(qū)域內(nèi),禁止食用陸生野生動物(包括人工繁育、人工飼養(yǎng)的陸生野生動物),全部退出以食用為目的的陸生野生動物人工繁育。

全面依法禁止食用野生動物

為徹底革除濫食野生動物陋習(xí),《征求意見稿》明確,在全省行政區(qū)域內(nèi),禁止食用陸生野生動物(包括人工繁育、人工飼養(yǎng)的陸生野生動物),以及《中華人民共和國野生動物保護法》和其他有關(guān)法律禁止食用的珍貴、瀕危水生野生動物。按照《中華人民共和國畜牧法》《中華人民共和國漁業(yè)法》管理的野生動物或者野生動物人工種群,不在禁食范圍。全面禁止以食用為目的獵捕、交易、運輸在野外環(huán)境自然生長繁殖的陸生野生動物,全部退出以食用為目的的陸生野生動物人工繁育。堅決革除濫食野生動物陋習(xí)。

嚴(yán)打非法野生動物市場和交易

“堅決取締和嚴(yán)厲打擊非法野生動物市場和交易。”《征求意見稿》要求,各地要強化野生動物獵捕、繁育、運輸、加工、存儲、交易、食用全鏈條監(jiān)管,建立野生動植物保護管理部門聯(lián)席會議制度,開展聯(lián)合執(zhí)法打擊行動。強化野外種群和人工繁育監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法獵捕行為,防范禁止食用的野生動物流入市場。

同時,以農(nóng)(集)貿(mào)市場、超市、餐飲單位、電商平臺等經(jīng)營場所為重點,強化市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法野生動物交易行為;嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)收寄、運輸野生動物行為,強化運輸寄遞監(jiān)管;強化信息監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊為違法出售、購買野生動物及其制品發(fā)布廣告行為。建立案件快速移交機制,加大對野生動物違法犯罪活動的刑事打擊力度。鼓勵單位和個人對違法違規(guī)行為進行舉報,形成群防群控合力。

此外,聚焦邊境沿線城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村集市,集中整治取締非法養(yǎng)殖和經(jīng)營野生動物場所,加強口岸監(jiān)管,加大對跨境野生動物及其制品走私和非法貿(mào)易違法犯罪行為的打擊力度。

對退出人工繁育主體給予補償

值得關(guān)注的是,《征求意見稿》提出,除列入《國家畜禽遺傳資源目錄》的動物種類外,推動以食用為目的的陸生野生動物全面退出人工繁育。依法依規(guī)對持有陸生野生動物人工繁育許可證的主體,包括以“公司(基地)+農(nóng)戶”“專業(yè)合作社”形式,與合法陸生野生動物人工繁育主體簽訂合同或協(xié)議的人工繁育主體,因退出合法養(yǎng)殖造成的經(jīng)濟損失,適當(dāng)兼顧養(yǎng)殖設(shè)施投入和養(yǎng)殖模式等因素,給予一定補償。應(yīng)依法取締的無證養(yǎng)殖和超范圍養(yǎng)殖的,以及轉(zhuǎn)為非食用用途養(yǎng)殖的人工繁育主體不予補償。

科學(xué)處置在養(yǎng)陸生野生動物

在養(yǎng)陸生野生動物如何處置?《征求意見稿》明確要求,對當(dāng)?shù)赜凶匀环植蓟驓v史分布的陸生野生動物種類,在科學(xué)評估基礎(chǔ)上,就地選擇生境良好的原生地或歷史分布區(qū)實施放歸自然,嚴(yán)禁將外來物種和雜交物種個體放歸自然。

對具有科研、藥用、展示等用途的,依法依規(guī)調(diào)配使用,充分發(fā)揮其社會效益。對品質(zhì)優(yōu)良養(yǎng)殖物種可部分移交至具備條件的種質(zhì)資源培育機構(gòu)保存。對確不屬于上述情形且存在疫病風(fēng)險的傷病個體等,經(jīng)確認(rèn)后方可實施無害化處理,盡可能減少野生動物種群損失。具體處置要求參照國家林業(yè)和草原局印發(fā)的《妥善處置在養(yǎng)野生動物技術(shù)指南》執(zhí)行。

各地要把握好工作節(jié)奏,可以依據(jù)實際情況設(shè)定妥善處置過渡期,在補償工作未到位、非養(yǎng)殖戶自愿的情況下,不得強制處置。嚴(yán)防應(yīng)處置的野生動物以食用為目的流入市場,防止隨意、過量放歸等對自然生態(tài)系統(tǒng)造成破壞或危害。

標(biāo)簽: 野生動物 野味