如果從6月1日正式施行算起,“公筷公勺”地方立法在甘肅已經(jīng)過去了一周。但是《工人日?qǐng)?bào)》記者在當(dāng)?shù)夭稍L中發(fā)現(xiàn),雖然社會(huì)倡導(dǎo)、人人贊同,但在許多餐館酒店,“公筷公勺”仍然處于走在“路上”、停在“嘴上”、難以落實(shí)到“餐桌上”的尷尬之中。

《甘肅省文明行為促進(jìn)條例》經(jīng)省十三屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議通過,已于2020年6月1日正式施行。其中第三十條“倡導(dǎo)文明健康生活方式”中,補(bǔ)充了文明就餐,不鋪張浪費(fèi),使用公筷公勺取餐,推行分餐制等規(guī)定。

其實(shí),早在非典期間,“公筷公勺” “分餐制”就曾被廣泛呼吁;今春,突如其來的新冠肺炎疫情,讓這一行動(dòng)再被關(guān)注,許多省市開始啟動(dòng)了地方立法工作。在今年的兩會(huì)上,多位代表委員也呼吁總結(jié)推廣一些地方的做法和經(jīng)驗(yàn),將“公筷公勺及分餐制”條款納入相關(guān)法律體系,從國(guó)家層面予以推動(dòng),徹底告別“口水菜”。

據(jù)悉,甘肅是全國(guó)較早將“公筷公勺”寫入地方立法的省市之一。甘肅省文明辦主任羅鳳存此前在省政府新聞辦舉行的有關(guān)新聞發(fā)布會(huì)上介紹說,“‘病從口入’是此次疫情帶給人們最直觀也是最深刻的教訓(xùn),從濫食野生動(dòng)物、群體性聚餐,到隨地吐痰、不講究個(gè)人衛(wèi)生等等,不健康不文明的行為習(xí)慣和生活方式都加速了疫情蔓延。” “公筷公勺” 寫入地方立法,就是“探索文明入法、德法共治的一項(xiàng)重要舉措,也為應(yīng)對(duì)和防范重大公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)、提升社會(huì)治理能力現(xiàn)代化提供了現(xiàn)實(shí)路徑。”

據(jù)了解,在《甘肅省文明行為促進(jìn)條例》進(jìn)入起草審議的過程中,作為省會(huì)蘭州、當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管局會(huì)、文明辦、商務(wù)局等部門在今年4月初就制定并實(shí)施《餐飲分餐公筷公勺分餐夾使用規(guī)范》,并正在作為全省地方標(biāo)準(zhǔn)予以發(fā)布。

社會(huì)有呼吁、政府有行動(dòng)、地方有法規(guī),那么“公筷公勺”,為何還差“最后一公里”才能“上餐桌”呢?

“蘭州版規(guī)范”細(xì)化到“公筷”長(zhǎng)短顏色

《工人日?qǐng)?bào)》記者注意到,“蘭州版規(guī)范”極為細(xì)致,操作性很強(qiáng)。

按照《蘭州市餐飲分餐公筷公勺分餐夾使用規(guī)范》的要求:餐飲服務(wù)單位對(duì)8人以上聚餐的,應(yīng)為每位就餐者提供一套分餐夾、公勺和一套自用筷(勺);8人以下聚餐時(shí),可根據(jù)同桌共餐人數(shù)50%配置擺放公筷公勺分餐夾。公筷外形尺寸應(yīng)當(dāng)明顯區(qū)別于其它備用筷,宜長(zhǎng)度比普通筷子長(zhǎng)3-4厘米,便于取食,避免混用;在公筷公勺上宜印制“公筷(勺)”的標(biāo)識(shí)或提示語(yǔ);公筷公勺和私筷私勺之間宜通過造型、質(zhì)料和色彩來區(qū)分;公筷公勺宜為紅色或白色,明顯區(qū)別于其它備用筷。

在推廣和使用中,蘭州市還明確了消費(fèi)者和餐飲經(jīng)營(yíng)者“公筷公勺”“分餐夾”負(fù)有“同樣責(zé)任和義務(wù)”,要求“消費(fèi)者應(yīng)積極配合餐飲經(jīng)營(yíng)者自覺使用公筷公勺分餐夾”。

據(jù)蘭州市文明辦主任崔峰巍介紹:“結(jié)合新冠肺炎疫情防控工作,蘭州市制定并實(shí)施三是分類分步實(shí)施推進(jìn)。從全市大中型餐館入手,逐步向集體聚餐場(chǎng)所、小型餐館拓展延伸。市文明辦、市場(chǎng)監(jiān)管局、商務(wù)局持續(xù)加大各餐飲單位落實(shí)公筷公勺分餐夾情況檢查指導(dǎo)力度,對(duì)不按要求設(shè)置擺放的要求立即整改,增強(qiáng)了餐飲服務(wù)企業(yè)實(shí)行公筷公勺分餐夾的自覺性。”

據(jù)悉“蘭州版規(guī)范”的出臺(tái),正值疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”,即刻受到社會(huì)關(guān)注。按照有關(guān)統(tǒng)計(jì),在“蘭州版規(guī)范”出臺(tái)和實(shí)施的首月,“公筷公勺”在全市3600余家大中型餐飲服務(wù)單位推廣實(shí)施,成為城市用餐的新風(fēng)尚。

但是,隨著“后疫情”時(shí)代的到來,持續(xù)升溫的城市“煙火氣”仿佛正在稀釋著這屢來之不易的“餐飲新風(fēng)尚”。

傳統(tǒng)就餐習(xí)慣真的就“基因強(qiáng)大”?

在《甘肅省文明行為促進(jìn)條例》實(shí)施后,記者在蘭州當(dāng)?shù)刈咴L了多家餐飲企業(yè),發(fā)現(xiàn)部分店家曾經(jīng)懸掛、張貼或擺放的提示牌或提示桌卡,已經(jīng)“黯然褪色”,甚至不知所蹤。在一些餐飲企業(yè),“公筷公勺” “分餐制”也是處于“不反對(duì)”“不提醒”“不敢說”的隨意狀態(tài)。許多時(shí)候,如果消費(fèi)者不提出使用“公筷公勺”,餐廳也就“不聞不問”。

一家餐館經(jīng)營(yíng)者俞女士介紹說,“復(fù)工之初,我們會(huì)特意在餐桌上多擺放一雙公筷,如果客人點(diǎn)了湯的話,必然會(huì)在盆里上放上公勺,我們放置的公筷雖然沒有燙金字‘公筷’,但是這雙筷子會(huì)比普通筷子長(zhǎng)出一段來,客人也很容易區(qū)分。但是最近一段時(shí)間,我們發(fā)現(xiàn)大部分的公筷用著用著就不知去向了,出于成本的考慮,我們就不再購(gòu)買新的公筷,只在擺桌子的時(shí)候另外多放一雙普通的筷子,但顧客的使用率也不是很高。”

一家蜀湘江湖菜的服務(wù)員說:“公筷公勺我們店復(fù)工后就在做,但是沒有定做專門的公筷公勺,放置的那雙公筷公勺客人剛開始吃飯的時(shí)候會(huì)比較注意,可是吃著吃著就混淆了,一會(huì)拿的公筷,一會(huì)拿的私筷。如果我們發(fā)現(xiàn)了去提醒,就怕引起顧客的不滿。”

“一般和家里人出來吃飯,即使放著公筷公勺也不會(huì)刻意的去使用,只有跟同事或者不太熟悉的人一起用餐時(shí),才會(huì)特別注意使用。” 在店內(nèi)用餐的李先生這樣解釋說:“即便區(qū)分了顏色、長(zhǎng)短,但畢竟都是筷子,每人面前擺放兩雙筷子,有時(shí)就弄混了。”

據(jù)分析,傳統(tǒng)的“合餐制”習(xí)慣,也妨礙著“公筷公勺”的推廣。在親朋好友、共處一桌、杯盞交錯(cuò)、熱熱鬧鬧的就餐氛圍中,既有著根植于飲食文化的“悠久傳統(tǒng)”、又有著重啟經(jīng)濟(jì)繁榮的“共同期盼”,“公筷公勺”要落實(shí)到“餐桌上”確實(shí)面臨諸多阻力……

“市場(chǎng)+公益”能否加持“就餐新風(fēng)”

無(wú)數(shù)事件證明,家庭聚餐、多人聚餐是疫情傳播中的高發(fā)途徑,一雙伸向餐盤的筷子、友好夾給對(duì)方的菜肴,都可帶來疾病傳播。一會(huì)筷子在嘴里,一會(huì)筷子又到盤子里,傳播的不僅有新冠疫情,也有幽門螺旋桿菌、急性乙型肝炎,丙型肝炎,手足口病等等傳染性疾病。

據(jù)了解,地處甘肅河西走廊中段的金昌市,早在多年以前就開始以推行“分餐夾”的方式,倡導(dǎo)新的文明餐桌行動(dòng)。在今年3月,金昌市又把推行“分餐夾”,作為打好“舌尖上”的防疫戰(zhàn),減少傳染疾病傳播的重要措施,得到了社會(huì)的普遍認(rèn)可。

金昌要求全市各餐館、酒店設(shè)置“文明餐桌”標(biāo)示牌,主動(dòng)提供“分餐夾”,各機(jī)關(guān)、單位、學(xué)校、企業(yè)等集體食堂要帶頭使用“分餐夾”,做到“一菜一夾(筷),一湯一勺”。

這種“分餐夾”,小巧靈活,比餐館自助餐的公共餐夾略小,擺放在碗筷的旁邊,使用較為方便。但是,目前就甘肅省而言,“分餐夾”也有著走不出金昌的尷尬。不僅在省城蘭州,就是與金昌臨近的張掖、武威等城市,許多餐飲企業(yè)至今不知“分餐夾”為何物。

有關(guān)人士分析指出,推廣“分餐夾”“公筷公勺”“分餐制”等餐飲新風(fēng),需要“市場(chǎng)”與“公益”的多方加持。

目前,餐飲業(yè)所能采購(gòu)和使用的餐具依然比較傳統(tǒng)單一,筷子、勺子的產(chǎn)品式樣“千家一面”“多年未變”,在“公筷公勺”已經(jīng)寫入地方立法,甚至未來可能提升為國(guó)家行動(dòng)的背景下,餐具生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該“供給側(cè)改革”,設(shè)計(jì)制作一批款式、顏色、使用體驗(yàn)都能區(qū)別普通筷勺的餐具。

同時(shí),在餐飲企業(yè)應(yīng)該建立“文明餐桌志愿者”制度,像“控?zé)熤驹刚?rdquo;一樣及時(shí)勸導(dǎo)和鼓勵(lì)消費(fèi)者使用 “公筷公勺”和“分餐夾”。

作為行業(yè)監(jiān)管部門,也應(yīng)該考慮到餐飲企業(yè)購(gòu)置“公筷公勺”以及相應(yīng)設(shè)備的成本問題,以發(fā)放消費(fèi)券、打折優(yōu)惠等形式適當(dāng)降低企業(yè)購(gòu)置成本;對(duì)于主動(dòng)積極落實(shí)“公筷公勺”的餐飲企業(yè),也可實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策,鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者。

據(jù)悉, 雖然“公筷公勺”打通“最后一公里”還面臨著諸多困難,但甘肅省推進(jìn)《文明行為促進(jìn)條例》和文明餐桌的行動(dòng)計(jì)劃依然非常堅(jiān)決。甘肅要求6月底,省級(jí)文明城市和食品安全示范城市率先全面實(shí)施文明餐桌;9月底前,大、中型餐飲服務(wù)單位全面實(shí)施“公筷公勺”;12月底前,全省各類餐飲服務(wù)單位全面覆蓋。

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