此番一些地方為“地攤經(jīng)濟(jì)”松綁，不是簡單地否定原來的政策、走“回頭路”、坐視城市陷于臟亂差等問題中。激活“地攤經(jīng)濟(jì)”，規(guī)范室外經(jīng)營，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)活力，是對城市治理水平和治理智慧的考驗。期待各地能夠用務(wù)實、周詳?shù)囊?guī)劃和服務(wù)為“地攤經(jīng)濟(jì)”保駕護(hù)航，釋放其無限潛能。

據(jù)6月1日《證券日報》報道，日前，中央文明辦在今年全國文明城市測評指標(biāo)中，明確要求不將占道經(jīng)營、馬路市場、流動商販列為考核內(nèi)容。繼四川成都開放臨時占道經(jīng)營后，近來，一些城市紛紛為“地攤經(jīng)濟(jì)”松綁，浙江杭州、河南鄭州及許昌、江蘇南京、山東青島等地陸續(xù)開放部分街道為攤販提供經(jīng)營場地。

小地攤，大民生。成都在疫情期間努力復(fù)工復(fù)產(chǎn)時，率先放開對地攤的管制，拉動就業(yè)等效果明顯，贏得各界點贊。數(shù)據(jù)顯示，截至5月22日，成都設(shè)置臨時占道攤點、攤區(qū)2234個，允許臨時越門經(jīng)營點位17748個，大型商場占道促銷點82個，允許流動商販經(jīng)營點20891個，增加就業(yè)崗位10萬個以上，中心城區(qū)餐飲店鋪復(fù)工率超過98%。

當(dāng)前，不少地方按照中央要求，千方百計刺激消費、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，激活“地攤經(jīng)濟(jì)”即是舉措之一。在新冠肺炎疫情的沖擊下，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀。今年的《政府工作報告》中，“六穩(wěn)”“六保”成為關(guān)鍵詞。為保居民就業(yè)、?；久裆⒈Ｊ袌鲋黧w，各地紛紛為“地攤經(jīng)濟(jì)”松綁。在促進(jìn)城市“夜經(jīng)濟(jì)”發(fā)展和支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的語境下，作為一條條產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)鏈終端的小地攤，蘊藏著“激活一池春水”的潛能。而激發(fā)每一個小的經(jīng)濟(jì)實體的活力，都是為整個經(jīng)濟(jì)社會蓄能。

前些年，各地對擺地攤、占道經(jīng)營等行為嚴(yán)格管控。從市場監(jiān)管角度看，這些“賣貨郎”多是無證經(jīng)營，且多是流動售賣，游離于監(jiān)管之外;從城市治理角度看，垃圾滿地、食品安全堪憂、噪聲擾民、影響交通秩序等都是公眾有目共睹的煩憂，個別地方還存在諸如堵塞消防通道等安全隱患;從公平競爭角度看，無證照的地攤對有證照的商鋪會在一定程度上造成沖擊。

此番一些地方為“地攤經(jīng)濟(jì)”松綁，不是簡單地否定原來的政策、走“回頭路”、坐視城市陷于臟亂差等問題中。激活“地攤經(jīng)濟(jì)”，規(guī)范室外經(jīng)營，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)活力，是對城市治理水平和治理智慧的考驗。

一方面，管理者應(yīng)針對可能出現(xiàn)的問題及時研究對策，在攤位規(guī)劃、占道時段、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等環(huán)節(jié)做好服務(wù)。比如，成都為“地攤經(jīng)濟(jì)”松綁之前，制定了包括準(zhǔn)入及退出、“紅黃牌”制度等規(guī)則，是放管服改革的一場生動實踐。

另一方面，從長遠(yuǎn)看，支持“地攤經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，不應(yīng)僅是為解決當(dāng)下一時之需的布局，更應(yīng)從培育新的市場主體和消費潛力的視角，為其健康發(fā)展探索路徑和模式，促使其“聚沙成塔”，成為我國經(jīng)濟(jì)活力的組成部分。而這需要系統(tǒng)性規(guī)劃，比如認(rèn)可地攤的市場地位、規(guī)范準(zhǔn)入許可;規(guī)劃高效的多用途攤位、實施動態(tài)監(jiān)管;嚴(yán)控食品安全，保障產(chǎn)品質(zhì)量;實施稅費優(yōu)惠措施、補上偷逃稅款方面的短板等。

熙熙攘攘、人頭攢動，繁華的城市少不了煙火氣。穩(wěn)就業(yè)保民生，激活“地攤經(jīng)濟(jì)”是一種務(wù)實選擇。期待各地能夠用精準(zhǔn)、周詳?shù)囊?guī)劃和服務(wù)為“地攤經(jīng)濟(jì)”保駕護(hù)航，釋放其無限潛能。

標(biāo)簽： 地攤