全面禁止非法野生動(dòng)物交易，全面禁止食用野生動(dòng)物后，人們最期待的就是一份食用動(dòng)物的“黑白名單”。

國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任劉永富在3月12日國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，有關(guān)部門正在制定詳細(xì)的目錄，明確哪些不能養(yǎng)，哪些可以養(yǎng)。

目前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林業(yè)和草原局等部門正在緊急磋商畜禽遺傳資源目錄，以便各地做好嚴(yán)格禁止濫食野生動(dòng)物和發(fā)展家畜家禽工作。

按照《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》的要求，未來，我國將全面禁止食用國家保護(hù)的“有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物”以及其他陸生野生動(dòng)物，包括人工繁育、人工飼養(yǎng)的陸生野生動(dòng)物。

但具體哪些能吃?哪些不能吃?各方說法不一。近日，各地食用動(dòng)物“黑白名單”紛紛出爐。

深圳市最早明確食用動(dòng)物“白名單”。2月25日晚，由深圳市人大常委會(huì)法工委組織起草的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)全面禁止食用野生動(dòng)物條例(草案征求意見稿)》(下稱《征求意見稿》)在深圳市人大官方網(wǎng)站上發(fā)布。

《征求意見稿》明確，可以食用的動(dòng)物及其制品包括豬、牛、羊、驢、兔、雞、鴨、鵝、鴿以及市政府決定可以食用的其他家禽家畜;依照法律、法規(guī)未禁止食用的水生動(dòng)物。

深圳市人大常委會(huì)法工委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這9種可食用陸生動(dòng)物和未禁止食用的水生動(dòng)物已涵蓋了深圳食品交易、餐飲市場上的主要?jiǎng)游锲贩N，符合大多數(shù)深圳市民的飲食習(xí)慣，可以滿足市民的日常需求。

這位負(fù)責(zé)人表示，之所以制定可食用動(dòng)物“白名單”，是因?yàn)樽匀唤缫吧鷦?dòng)物種類繁多，在我國僅保護(hù)類野生動(dòng)物就有2000余種，由地方制定禁止食用的野生動(dòng)物目錄過于冗長，無法很好回答“究竟什么動(dòng)物可以吃”的問題，“白名單”則便于理解、操作性強(qiáng)。

當(dāng)然，深圳市也有食用動(dòng)物的“黑名單”，《征求意見稿》明確，禁止食用野生動(dòng)物及其制品包括法律、法規(guī)規(guī)定保護(hù)的野生動(dòng)物以及其他在野外環(huán)境下自然生長繁殖的陸生野生動(dòng)物;人工繁育、飼養(yǎng)的陸生野生動(dòng)物。禁止食用用于科研實(shí)驗(yàn)、寵物飼養(yǎng)等非食用用途的動(dòng)物及其制品。

3月17日，民間組織天地自然保護(hù)團(tuán)隊(duì)也建議，由國家明確規(guī)定食用動(dòng)物的白名單、黑名單及灰名單。

該團(tuán)隊(duì)建議，食用動(dòng)物白名單即國家允許食用動(dòng)物名錄包括陸生與水生動(dòng)物兩類，全國范圍內(nèi)，可食用的陸生傳統(tǒng)養(yǎng)殖動(dòng)物包括豬、牛、羊、雞、鴨五種;驢、兔、鵝、鴿、鵪鶉等由各省區(qū)市自主選定。

全國范圍內(nèi)都可以食用的水生及兩棲動(dòng)物包括青魚、草魚、花鰱、白鰱、鯽魚五種;牛蛙、中華草龜、中華鱉、蝦、貝、螺、螃蟹、鱔魚等由各省區(qū)市自主選定。

嚴(yán)禁食用的野生動(dòng)物包括鼯鼠、松鼠、竹鼠和其它鼠類、旱獺、野兔、豪豬、鼩鼱類、鼴類、蝙蝠類、果子貍、刺猬、獾、蛇、蜥蜴、穿山甲、貓狗等，這些野生動(dòng)物，無論野生或人工養(yǎng)殖，均列入嚴(yán)禁食用“黑名單”。

其它非保護(hù)動(dòng)物、非黑白名單中的動(dòng)物列入灰名單，包括馬、騾、養(yǎng)殖類皮草動(dòng)物、昆蟲、節(jié)肢動(dòng)物、軟體動(dòng)物等。

上述團(tuán)隊(duì)還建議，逐步取消野生動(dòng)物藥用養(yǎng)殖。以活熊取膽、麝香、虎骨酒、蛇膽酒等為代表的所謂藥用、保健用品的野生動(dòng)物人工養(yǎng)殖一律廢棄。同時(shí)鼓勵(lì)以挽救瀕危野生動(dòng)物種群為目的的非商業(yè)保育繁殖，參與方應(yīng)是國家委托的單位、科研單位、社會(huì)公益組織等，并實(shí)施最嚴(yán)格的監(jiān)管。

天地自然保護(hù)團(tuán)隊(duì)還建議，除加強(qiáng)森林公安隊(duì)伍的執(zhí)法能力外，成立一支專門進(jìn)行市場監(jiān)管野生動(dòng)植物的工商執(zhí)法隊(duì)伍，不僅監(jiān)管市場還要監(jiān)管飯店、酒樓。在食藥監(jiān)部門也成立一支監(jiān)管野生動(dòng)植物的執(zhí)法隊(duì)伍。同時(shí)，鼓勵(lì)成立各種形式的野生動(dòng)植物保護(hù)組織，允許合法成立的社會(huì)組織對非法野生動(dòng)物交易、濫食野生動(dòng)物行為開展公益訴訟。

浙江理工大學(xué)法政學(xué)院教授、中國社會(huì)法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事錢葉芳對第一財(cái)經(jīng)記者表示，當(dāng)前，應(yīng)抓緊構(gòu)建人工養(yǎng)殖的野生動(dòng)物能否列入畜禽遺傳資源目錄的判斷指標(biāo)體系，這一體系應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、生態(tài)指標(biāo)、防疫指標(biāo)。但列入畜禽遺傳資源目錄的動(dòng)物不一定都是可食用的。

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