香而不膩、肥瘦均勻、入口即化，日本牛肉令很多人一試難忘。對于中國“吃貨”來說，一個好消息是未來可能不用再跑到日本吃牛肉了。

海關(guān)總署網(wǎng)站22日公開了兩份文件，公告自12月19日起解除日本瘋牛病禁令以及日本口蹄疫禁令。這意味著時隔18年后，日本牛肉有望重回中國人的餐桌。

近年來，日本的牛肉，尤其是以其柔嫩的肉質(zhì)和大理石花紋聞名的日本和牛，在海外市場頗受歡迎。日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)(JETRO)上海代表處所長小栗道明在接受第一財經(jīng)記者采訪時表示，非常樂見這一消息最終落地。“日本農(nóng)戶等得太久了。”他說。

值得注意的是，日本牛肉輸華解禁公告是在第八次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議召開前夕公布的。新華社消息顯示，12月23日，國家主席習(xí)近平在人民大會堂會見日本首相安倍晉三。習(xí)近平指出，雙方要拓展務(wù)實(shí)合作，推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”和中日第三方市場合作，在人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域加強(qiáng)互利合作，積極培育雙向開放、公平透明、非歧視性的創(chuàng)新環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)更高水平的互利共贏。

安倍表示，日方希望雙方繼續(xù)擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)、投資、創(chuàng)新、旅游、文化、體育等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。日方愿同中方積極推進(jìn)第三方市場合作，就地區(qū)問題加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。

此前，日本農(nóng)林水產(chǎn)省相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴第一財經(jīng)記者，日本政府特別希望將日本的水產(chǎn)品、大米與牛肉加大向中國大陸市場推廣的力度。對于安倍政府而言，在農(nóng)產(chǎn)品出口方面有一個小目標(biāo)便是，在2019年出口額能達(dá)到1萬億日元。去年這一數(shù)字為9068億日元。

日本農(nóng)戶渴望中國市場

日本牛肉無緣中國市場還要追溯到2001年。當(dāng)時，日本國內(nèi)爆發(fā)瘋牛病疫情，中國同年開始禁止進(jìn)口日本產(chǎn)牛肉。之后日方多次要求重啟。但在2010年，日本境內(nèi)又爆發(fā)口蹄疫，中國隨即禁止進(jìn)口日本偶蹄動物(豬、牛、羊等)及其制品。

在這18年間，隨著日本旅游業(yè)的發(fā)展，越來越多的國際游客在日本品嘗到了正宗的日本牛肉，日本牛肉的國際市場也越來越寬闊。第一財經(jīng)記者從日本農(nóng)林水產(chǎn)省得到的數(shù)據(jù)顯示，日本的牛肉出口總額從2010年的34億日元增長至2018年的247億日元(約合2.26億美元)，同比增長 29.3%;出口量也從2010年的541噸激增到2018年的3560噸。

從地區(qū)分布來看，東南亞國家和地區(qū)是日本牛肉的主要買家。以2018年為例，柬埔寨是日本牛肉最大的出口目的地，占日本牛肉出口總額的23%;緊隨其后的是中國香港和中國臺灣地區(qū)，均占比17%;美國位居第四，占比約為13%。日本農(nóng)林水產(chǎn)省相關(guān)人士告訴第一財經(jīng)記者，日本出口的牛肉主要提供給東南亞當(dāng)?shù)氐娜毡玖侠淼昊蛘吒邫n超市。

日本農(nóng)林水產(chǎn)省2019年的目標(biāo)是，牛肉出口總額提升至250億日元，出口量能達(dá)到4000噸。

對于日本農(nóng)戶而言，在東南亞市場賺得盆滿缽滿的同時，也不愿失去中國這一14億人口的巨大市場，因此，不斷通過各種方式游說日本政府相關(guān)機(jī)構(gòu)，希望能盡早重返中國市場。

小栗道明笑稱，解禁消息出爐后，日本民眾目前擔(dān)憂日本國內(nèi)牛肉的價格可能會因此走高。“日本農(nóng)戶可能會把品質(zhì)最好的牛肉出口到中國，而日本國內(nèi)可能就很少有機(jī)會吃到最好的牛肉了。”他說。

日本牛肉還有競爭優(yōu)勢嗎

海關(guān)總署的進(jìn)口數(shù)據(jù)顯示，今年截至2019年11月，中國的牛肉進(jìn)口總量已達(dá)到147.02萬噸，同比增長79.3%。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，中國一直在增加牛肉的進(jìn)口，且已批準(zhǔn)了全球17個國家、269家牛肉工廠出口中國。

在日本牛肉輸華正式解禁后，日本農(nóng)林水產(chǎn)部門代表人士江藤拓第一時間稱：“中國消費(fèi)者很喜歡日本國產(chǎn)牛肉。我們應(yīng)該擴(kuò)大生產(chǎn)，以便出口中國。”

那么，18年后重返，日本的牛肉還有競爭優(yōu)勢嗎?

在日本，大大小小的牛肉品牌已達(dá)200多種，每個品牌背后都有各自的畜農(nóng)組織、地方政府、私人企業(yè)支持，都有其獨(dú)到之處。日本新潟縣農(nóng)林水產(chǎn)部畜產(chǎn)科生產(chǎn)振興系主管中村晃子告訴第一財經(jīng)記者，在日本全境，流通比較多的是黑毛和牛，該品種古代就有。“而全日本比較著名的牛肉有：松阪牛、神戶牛、鹿兒島黑牛、新潟和牛。”她介紹稱，目前日本政府對牛肉的養(yǎng)殖很嚴(yán)格，每頭牛在耳朵處都有可供追溯的標(biāo)識。

以中村所在的新潟縣為例，第一財經(jīng)記者了解到，并不是所有在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的牛肉都能被稱為“新潟和牛”，在大阪、神戶等牛肉產(chǎn)地也是如此，據(jù)介紹，日本食肉登記評定協(xié)會對于“和牛”有著堪稱苛刻和精細(xì)的等級劃分。

當(dāng)然，在定價上，日本牛肉并不便宜，和牛更是如此。日本農(nóng)林水產(chǎn)省的數(shù)據(jù)顯示，自2011年以來，日本和牛的價格持續(xù)上漲，最高級別A5和牛的價格在2017年時一度達(dá)到了3000日元/公斤(約合192.14元人民幣/公斤)，而神戶的A5和牛更是將近4500日元/公斤(約合288.21元人民幣/公斤)。中村給出的數(shù)據(jù)顯示，新潟A5和牛價格也逼近4000日元/公斤(約合256.19元人民幣/公斤)。比起同期美產(chǎn)牛肉的零售價，日本和牛幾乎是其三倍。

中村告訴第一財經(jīng)記者，目前當(dāng)?shù)孛磕昶骄a(chǎn)1600頭牛用于販賣，新潟縣的目標(biāo)是將這一數(shù)字提升至2000頭。展望對中國市場的出口，中村表示，她非常了解中國消費(fèi)者對日本和牛的需求，但不會盲目提升新潟和牛的生產(chǎn)速度，畢竟一頭牛從出生到能販賣需要2~3年。“我們還是會遵循自然規(guī)律。”她說。

競爭很激烈

中國牛肉市場上，從來不缺外來賣家。有“世界肉庫”之稱的阿根廷就是中國牛肉市場的主要賣家。阿根廷牛肉出口協(xié)會公布的最新數(shù)據(jù)顯示，去年10月到今年9月，阿根廷出口牛肉總量達(dá)到約80萬噸，總價值約為30億美元。其中，出口至中國的牛肉占到阿根廷牛肉總出口量的約74%。

中國也是巴西的主要牛肉海外市場。數(shù)據(jù)顯示，去年，中國自巴西進(jìn)口32.24萬噸牛肉，總價值達(dá)15億美元。但前不久，巴西突然傳來“壞消息”，因?yàn)榕Ｈ獬霈F(xiàn)了質(zhì)量問題不得已暫停了出口。這無疑給其他牛肉供應(yīng)國帶來了機(jī)會。

澳大利亞方面的數(shù)據(jù)則顯示，今年上半年，中國向澳大利亞進(jìn)口的牛肉數(shù)量為12.6萬噸，同比增長達(dá)到62%，遠(yuǎn)高于中國對巴西、阿根廷等國家進(jìn)口牛肉的增速。此外，中國企業(yè)已和烏拉圭簽署了價值3.5億元的牛肉進(jìn)口合同。

對于日本牛肉在中國市場可能面臨的競爭，前述日本農(nóng)林水產(chǎn)省相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴第一財經(jīng)記者，日本牛肉，尤其是和牛脂肪中的油酸很多，香味濃、口感軟，而澳大利亞和巴西的牛肉中，可能瘦肉比較多。

當(dāng)然，他也表示希望中國相關(guān)機(jī)構(gòu)能盡早在日本指定符合中方要求的牛肉屠宰場，這是日本牛肉出口至中國的第一步。日本外務(wù)省新聞發(fā)言人大鷹正人在23日的記者會上表示，安倍對中國近日解禁日本牛肉的通知表示歡迎 。“不過，這一聲明并不意味著日本牛肉能馬上抵達(dá)中國，這需要一段時間，需要一些必要的過程。”他說。

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