租賃市場(chǎng)或?qū)⒊蔀?021年樓市調(diào)控的重點(diǎn)，大型城市的住房問題將引起更多重視。12月18日落幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，除了大城市的房地產(chǎn)調(diào)控外，還重點(diǎn)突出強(qiáng)調(diào)租賃市場(chǎng)。接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪的業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制已經(jīng)在租售并舉、房住不炒等環(huán)節(jié)開始快速落地。

突出租賃市場(chǎng)

最近三年，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議公報(bào)中與房地產(chǎn)相關(guān)的內(nèi)容每年都在增加，今年租賃市場(chǎng)是頗受關(guān)注的焦點(diǎn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者注意到，租賃市場(chǎng)占據(jù)公報(bào)房地產(chǎn)市場(chǎng)相關(guān)內(nèi)容的一半以上。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)指出，與往年不同，租賃市場(chǎng)將成為2021年的政策重點(diǎn)。租賃市場(chǎng)特別是長(zhǎng)租公寓市場(chǎng)需要加大監(jiān)管力度，一些爆雷的二房東租賃有望得到強(qiáng)監(jiān)管。而隨著政府提供的廉價(jià)租賃房源、集體土地建設(shè)租賃房源等公寓逐漸從土地開始變成房源，也會(huì)影響租賃市場(chǎng)的未來預(yù)期。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，將逐步使租購(gòu)住房在享受公共服務(wù)上具有同等權(quán)利，探索利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者表示，在大力發(fā)展租賃住房，解決好大城市住房突出問題方面，有三點(diǎn)值得關(guān)注。第一，大城市住房問題和租賃住房發(fā)展放在一起表述，說明后續(xù)此類物業(yè)的發(fā)展將會(huì)加速，這是具有非常強(qiáng)的信號(hào)的。第二，住房保障的體系更為清晰，即包括保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房。第三，租賃市場(chǎng)秩序整頓是亮點(diǎn)，預(yù)計(jì)2021年會(huì)積極給予規(guī)范。

貝殼研究院首席市場(chǎng)分析師許小樂認(rèn)為，保障性租賃住房建設(shè)是今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)，報(bào)告明確會(huì)加快租賃市場(chǎng)賦權(quán)的細(xì)則落地，有利于租賃市場(chǎng)制度的完善，真正將租賃作為一種長(zhǎng)期居住選擇。同時(shí)，集租房成為未來“租賃社區(qū)”的新形態(tài)。未來隨著集體土地租賃住房項(xiàng)目的入市，大型租賃社區(qū)也會(huì)成為一種新的租住形態(tài)，一方面為租客提供更多元化的租住選擇，另一方面也會(huì)增加租賃住房的供給。

隨著2020年一些長(zhǎng)租公寓爆雷，租賃市場(chǎng)的監(jiān)管制度化、常態(tài)化已逐漸成為行業(yè)共識(shí)。

許小樂表示，對(duì)租賃市場(chǎng)監(jiān)管制度的強(qiáng)化將表現(xiàn)在三方面。一是對(duì)于租賃機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)監(jiān)管將進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是對(duì)于經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的管控，加強(qiáng)事前、事中和事后監(jiān)管;二是培育與規(guī)范并行，包括對(duì)于租賃企業(yè)的財(cái)稅支持以及經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范;三是對(duì)于租金水平的指導(dǎo)價(jià)格與管理，防止租金水平過快上漲，影響居民的可支付能力。

強(qiáng)調(diào)房住不炒

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已連續(xù)三年突出房住不炒。截至目前，全國(guó)2020年房地產(chǎn)各種調(diào)控政策全年在458次左右，均指向房住不炒，代表了全國(guó)房地產(chǎn)的調(diào)控力度將依然維持之前的狀態(tài)。

易居企業(yè)集團(tuán)CEO丁祖昱在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，從中央定調(diào)2021年樓市調(diào)控走向，核心是解決大城市住房問題，相比于過去幾年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的表述，今年篇幅有明顯增加，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議定調(diào)“住房問題關(guān)系民生福祉”。一方面，弱化了房地產(chǎn)的投資屬性，金融去房地產(chǎn)化，房地產(chǎn)也要去金融化?，F(xiàn)階段房地產(chǎn)行業(yè)仍是去杠桿的重要領(lǐng)域，預(yù)計(jì)未來房地產(chǎn)行業(yè)將轉(zhuǎn)向穩(wěn)杠桿乃至去杠桿，有序引導(dǎo)企業(yè)負(fù)債率、居民杠桿率逐步回歸到“安全線”以內(nèi)，堅(jiān)守不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。另一方面，強(qiáng)化住房的居住功能，支持居民自住以及改善性購(gòu)房需求，更好地實(shí)現(xiàn)全體居民住有所居、安居樂業(yè)的目標(biāo)。

“從整體來看，房地產(chǎn)政策層面還是要‘穩(wěn)’字當(dāng)頭，繼續(xù)堅(jiān)持‘房住不炒、因城施策’的政策主基調(diào)，更好地落實(shí)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期的長(zhǎng)期調(diào)控目標(biāo)。”丁祖昱強(qiáng)調(diào)。

張大偉向本報(bào)記者指出，“房住不炒”代表了未來樓市政策將依然打擊投機(jī)，保護(hù)真實(shí)居住需求，未來微調(diào)的政策也有利于剛需。

許小樂認(rèn)為，城市住房供需矛盾大，房?jī)r(jià)過快上漲會(huì)在一定程度上對(duì)人口流入形成阻滯作用，不利于城市發(fā)展，所以，要將解決大城市住房問題提升到重要戰(zhàn)略地位。

他建議，解決大城市住房問題要注重“因地制宜、多措并舉”。總結(jié)2020年下半年以來多地房地產(chǎn)調(diào)控政策，政策工具不僅僅是對(duì)需求端的限制，也增加了增加住宅用地供應(yīng)、建設(shè)人才房、租賃房等供給端政策以及促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展等，以平抑房地產(chǎn)市場(chǎng)波動(dòng)。

標(biāo)簽： 租賃市場(chǎng)