通過在線旅游平臺查看同一家酒店的同樣房型,老用戶要比新用戶看到的價格貴;給商家的差評無法顯示;不合理低價旅游產(chǎn)品屢見不鮮……今年10月1日起,《在線旅游經(jīng)營服務管理暫行規(guī)定》正式施行,這些違規(guī)行為將面臨處罰?!兑?guī)定》堅持問題導向,把不合理低價游、評價權(quán)保障、旅游者信息使用等納入監(jiān)管,更好回應了社會熱點,保護旅游者合法權(quán)益。

在互聯(lián)網(wǎng)時代,數(shù)據(jù)的應用遍布從購物到交通、從工業(yè)生產(chǎn)到社會治理的眾多場景。在此背景下,我國在線旅游企業(yè)和平臺的數(shù)量不斷增多,方便了人們出游,促進了旅游消費。在這一過程中,產(chǎn)生了大量的消費者個人數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)在數(shù)字化商業(yè)競爭中,被視作重要資源,和商業(yè)價值產(chǎn)生了密切關(guān)聯(lián)。消費者數(shù)據(jù)開發(fā)和運用得當,有助于提升用戶體驗,提高平臺效率,但一些在線旅游經(jīng)營者基于人們的消費記錄、旅游偏好等,設置不公平的交易條件,進行大數(shù)據(jù)“殺熟”,侵犯了旅游者合法權(quán)益,給行業(yè)健康有序發(fā)展帶來了負面影響。加強在線旅游法治建設、強化行業(yè)監(jiān)管、規(guī)范市場秩序,日益成為社會共識,也是行業(yè)長遠發(fā)展的必由之路。

《規(guī)定》按照“政府管平臺,平臺管供應商”的思路,明確在線旅游平臺、供應商等各方的法律責任,厘清過去模糊不清的責任邊界,從而提高了行業(yè)監(jiān)管的針對性和有效性,提升了違法違規(guī)成本。此舉有助于推動在線旅游企業(yè)誠信經(jīng)營,依法承擔產(chǎn)品和服務質(zhì)量責任,從而保證在線旅游產(chǎn)品質(zhì)量,確保行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。此外,針對一些在線旅游平臺誘導評價、擅自刪除差評等現(xiàn)象,《規(guī)定》要求在線旅游經(jīng)營者不得擅自屏蔽、刪除旅游者對其產(chǎn)品和服務的評價,不得誤導、引誘、替代或者強制旅游者做出評價,對旅游者做出的評價應當保存并向社會公開,從而有效保障旅游者的正當評價權(quán)。

防范大數(shù)據(jù)濫用,也是立法和監(jiān)管的目標。需要看到,個人數(shù)據(jù)不能被任意處理或使用,特別是數(shù)據(jù)上的個人隱私等權(quán)利,應受到法律保護。對此,無論是立法還是監(jiān)管都已行動起來。2019年1月至12月,相關(guān)部門啟動開展APP違法違規(guī)收集使用個人信息專項治理,一年來,用戶反映強烈的隱私政策、賬號注銷、強制索權(quán)等現(xiàn)象得到很大改觀。隨著相關(guān)治理的深入推進,解決了“從無到有”的問題后,還需要相關(guān)部門在監(jiān)管上持續(xù)發(fā)力。據(jù)了解,旅游主管部門服務監(jiān)管平臺將與在線旅游平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)連通,從而進一步拓寬大數(shù)據(jù)的獲取,建立覆蓋主管部門、在線旅游企業(yè)、景區(qū)及游客等多層次旅游大數(shù)據(jù)體系,以數(shù)據(jù)為抓手對在線旅游消費實施全程監(jiān)督,實現(xiàn)數(shù)據(jù)監(jiān)管“從有到優(yōu)”的轉(zhuǎn)變。

當下,我國旅游市場復蘇超過預期。包括在線旅游平臺在內(nèi)的相關(guān)旅游機構(gòu)要以落實《規(guī)定》為契機,加強自律、守好底線,保護好消費者權(quán)益,才能更好促進行業(yè)健康發(fā)展。

標簽: 在線旅游