【春節(jié)特別報(bào)道】

編者按

過(guò)去一年，新業(yè)態(tài)以前所未有的速度發(fā)展，并日益融入人們的生活。在新冠疫情形勢(shì)不斷演變、防控政策不斷優(yōu)化的形勢(shì)下，其對(duì)維持正常生產(chǎn)生活秩序發(fā)揮了巨大的作用。


(資料圖)

快遞員、外賣(mài)騎手、網(wǎng)約工、貨車(chē)司機(jī)、網(wǎng)絡(luò)主播……新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者數(shù)量大幅上升的同時(shí)，勞動(dòng)權(quán)益糾紛也相應(yīng)增多，他們迫切需要解決在工資收入、社會(huì)保障、勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)培訓(xùn)等方面的問(wèn)題。

漫畫(huà)：趙春青

在直播領(lǐng)域，勞動(dòng)者一旦離開(kāi)企業(yè)，可能被索賠高昂違約金；在外賣(mài)領(lǐng)域，勞動(dòng)糾紛主體從兩方變?nèi)缴踔炼喾?，勞?dòng)者維權(quán)變得復(fù)雜；在靈活就業(yè)形態(tài)下，“不完全勞動(dòng)關(guān)系”的用工情形越來(lái)越普遍……

“過(guò)去一年，快遞員、外賣(mài)員等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)益狀況呈現(xiàn)出不少新變化，市場(chǎng)環(huán)境、企業(yè)管理水平、勞動(dòng)者權(quán)益訴求都有所改善，對(duì)這一群體的權(quán)益維護(hù)具有積極意義。不過(guò)，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)還是要克服一些現(xiàn)實(shí)性的困難。”中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院勞動(dòng)關(guān)系與工會(huì)研究院研究員王侃說(shuō)。

“從我們2022年接觸的案件來(lái)看，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者提請(qǐng)勞動(dòng)仲裁的訴求主要表現(xiàn)在勞動(dòng)關(guān)系的確認(rèn)、索要加班費(fèi)、要求休年休假和支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等方面。在這些訴求中，最多的訴求是勞動(dòng)關(guān)系的確認(rèn)?！北本┦袩樅饴蓭熓聞?wù)所高級(jí)合伙人姚均昌律師說(shuō)。

主播合同未到期離職后遭高額索賠

隨著互聯(lián)網(wǎng)短視頻平臺(tái)的興起，直播帶貨行業(yè)蓬勃發(fā)展，不少年輕務(wù)工者進(jìn)入這一領(lǐng)域。

然而，記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，由于這一領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)管理的多樣性，使得一些企業(yè)對(duì)聘用的主播、運(yùn)營(yíng)人員，利用經(jīng)紀(jì)合同、合作協(xié)議的形式規(guī)避勞動(dòng)法的約束，勞動(dòng)者不僅得不到社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保障等方面的待遇，還被企業(yè)約定高達(dá)三四十萬(wàn)元的高額違約金。

“雖然一些企業(yè)以經(jīng)紀(jì)合同、合作協(xié)議的形式掩蓋勞動(dòng)關(guān)系，但是，一些地方的勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)、人民法院存在思維定勢(shì)，對(duì)于突破表面形式確認(rèn)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系存在顧慮。此類(lèi)案件主張勞動(dòng)關(guān)系仍存有比較大的不確定性?！焙颖焙裾蓭熓聞?wù)所律師張士謙說(shuō)。

去年，張士謙代理的呂某、郭某演出合同糾紛案，便是上述情形。

據(jù)介紹，呂某、郭某兩人組合在石家莊某文化傳媒公司做主播，在合同到期前離職后，被索賠30萬(wàn)元違約金。后經(jīng)法院調(diào)解，兩人賠償該公司1萬(wàn)元違約金，并且還搭上了兩人最后一個(gè)月尚未支付的工資。

“看到直播能賺錢(qián)，加上對(duì)學(xué)歷、技能要求不高，不少年輕務(wù)工者去做了主播，這一案件也提醒他們，在簽訂合同的時(shí)候，一定要看清違約條款。另外，有關(guān)部門(mén)也應(yīng)加大對(duì)勞動(dòng)者的權(quán)益保障力度?！睆埵恐t說(shuō)。

姚均昌指出，主播與直播機(jī)構(gòu)是否存在勞動(dòng)關(guān)系，主要看在工作中是否具有人身依附性和隸屬性。因此，在簽訂合作協(xié)議時(shí)，一定要將工作內(nèi)容、時(shí)間、崗位、工資標(biāo)準(zhǔn)等約定清楚，并注意留存證據(jù)。

勞動(dòng)糾紛主體從兩方變?nèi)缴踔炼喾?/strong>

隨著社會(huì)的發(fā)展，勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域出現(xiàn)了新的變化，勞動(dòng)糾紛主體數(shù)量已經(jīng)從用人單位、勞動(dòng)者兩方糾紛發(fā)展到平臺(tái)、用人單位、勞動(dòng)者三方甚至更多方的糾紛。

北京致誠(chéng)農(nóng)民工法律援助與研究中心律師霍薇告訴記者：“2022年我們遇到一些與平臺(tái)有關(guān)的勞動(dòng)糾紛案件，涉及主體集中在平臺(tái)企業(yè)、外包企業(yè)（甚至出現(xiàn)層層轉(zhuǎn)包的不同企業(yè)）、勞動(dòng)者，糾紛的關(guān)鍵點(diǎn)集中于勞動(dòng)者與平臺(tái)還是外包企業(yè)存在勞動(dòng)關(guān)系。這使得勞動(dòng)者維權(quán)非常難，需要經(jīng)歷多個(gè)訴訟程序，有的還需要去外地打官司?！?/p>

例如，北京一外賣(mài)小哥邵某在工作中受傷后發(fā)現(xiàn)，他是被重慶某物流公司外派到北京站點(diǎn)工作，工資是重慶某餐飲公司發(fā)放的，個(gè)稅是由天津一建筑公司和上海一外包公司扣繳的。此后，他打了好幾場(chǎng)官司，輾轉(zhuǎn)北京與重慶之間，依然沒(méi)有維權(quán)成功，目前還在打官司中。

不過(guò)，記者注意到，在司法實(shí)踐中，即便外賣(mài)行業(yè)用工存在層層轉(zhuǎn)包、騎手被注冊(cè)為個(gè)體工商戶等情況，但外賣(mài)騎手被認(rèn)定與配送公司存在勞動(dòng)關(guān)系的情況越來(lái)越多。此外，去年11月，北京市朝陽(yáng)區(qū)法院在審理一起外賣(mài)騎手深夜送餐途中猝死案件時(shí)，還判決外賣(mài)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)方承擔(dān)20%的責(zé)任。

陜西恒達(dá)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人趙良善律師認(rèn)為，這與新生代農(nóng)民工證據(jù)意識(shí)和舉證能力有所提高有關(guān)。

“以前，老一輩農(nóng)民工維權(quán)時(shí)很無(wú)助，大部分沒(méi)有證據(jù)，不知道給誰(shuí)提供勞動(dòng)，只知道包工頭名字，訴訟難度較大。而去年我代理或者接受問(wèn)詢的很多案件，大部分新生代農(nóng)民工很清楚自己的用工單位、工作地點(diǎn)，即使沒(méi)有勞動(dòng)合同，也能提供工作服、工作帽、錄音、工資表等能夠證明勞動(dòng)關(guān)系的其他間接證據(jù)。”趙良善說(shuō)。

保障“不完全勞動(dòng)關(guān)系”中的勞動(dòng)者權(quán)利

北京市律師協(xié)會(huì)勞動(dòng)與社會(huì)保障委員會(huì)副主任、北京福茂律師事務(wù)所主任時(shí)福茂律師對(duì)記者表示，隨著靈活用工越來(lái)越普遍，在新就業(yè)形態(tài)中，除了“平臺(tái)個(gè)人靈活就業(yè)人員”和“平臺(tái)企業(yè)就業(yè)員工”外，一種新的用工形式更加普遍，就是依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，與平臺(tái)企業(yè)不完全符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形，根據(jù)平臺(tái)規(guī)則完成工作和接受勞動(dòng)管理，獲取勞動(dòng)報(bào)酬的勞動(dòng)者，即“平臺(tái)網(wǎng)約勞動(dòng)者”。

記者注意到，2021年7月，人社部等八部門(mén)曾聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的指導(dǎo)意見(jiàn)》，首次提出“不完全勞動(dòng)關(guān)系”的概念。

“‘平臺(tái)網(wǎng)約勞動(dòng)者’的出現(xiàn)和普及，使得用工關(guān)系從原來(lái)的勞動(dòng)關(guān)系和勞務(wù)關(guān)系‘勞動(dòng)二分法’，發(fā)展成為勞動(dòng)關(guān)系、不完全勞動(dòng)關(guān)系和勞務(wù)關(guān)系的‘勞動(dòng)三分法’。”時(shí)福茂說(shuō)，尤其是在外賣(mài)行業(yè)，新生代農(nóng)民工的比例增加，導(dǎo)致不完全符合勞動(dòng)關(guān)系的用工模式逐漸流行，但在這種狀態(tài)下，“平臺(tái)網(wǎng)約勞動(dòng)者”的平等就業(yè)和選擇職業(yè)、取得勞動(dòng)報(bào)酬、享受社會(huì)保險(xiǎn)、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)和休息休假等基本勞動(dòng)權(quán)利，難以真正得到有效保護(hù)。他建議加快基本勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法立法進(jìn)程，保障“平臺(tái)網(wǎng)約勞動(dòng)者”各項(xiàng)基本權(quán)利。

對(duì)此，北京福茂律師事務(wù)所律師張志友認(rèn)為，為保障新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益，平臺(tái)要加強(qiáng)對(duì)第三方合作單位的監(jiān)督管理，督促其對(duì)符合確立勞動(dòng)關(guān)系的，依法與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同。對(duì)不完全符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形但企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)管理的，要指導(dǎo)第三方合作單位與勞動(dòng)者訂立書(shū)面協(xié)議，合理確定雙方的權(quán)利義務(wù)。

王侃則認(rèn)為，要在新業(yè)態(tài)健康發(fā)展與更好維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益之間尋求平衡，需進(jìn)一步鞏固和深化新業(yè)態(tài)企業(yè)集體勞動(dòng)關(guān)系，要加強(qiáng)工會(huì)工作、集體協(xié)商、企業(yè)民主管理，把靈活化、分散化的快遞員、外賣(mài)員、貨車(chē)司機(jī)等組織起來(lái)，形成有利于勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)的勞動(dòng)關(guān)系格局。同時(shí)，有必要進(jìn)一步推動(dòng)建立區(qū)域性、行業(yè)性的集體協(xié)商機(jī)制，形成公平合理的收入分配機(jī)制，降低同行業(yè)惡性價(jià)格戰(zhàn)的風(fēng)險(xiǎn)。

標(biāo)簽： 勞動(dòng)關(guān)系 律師事務(wù)所 合作協(xié)議