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海南日報記者李夢瑤 通訊員安平

近日，海南省藥監(jiān)局、海南省公安廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步健全藥品領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事偵查銜接工作機制的意見》（以下簡稱《意見》），加快完善藥品行政執(zhí)法與刑事偵查銜接工作機制，加大對藥品領(lǐng)域涉刑違法犯罪行為打擊力度，切實做好自貿(mào)港藥品安全風(fēng)險防范。

結(jié)合海南自貿(mào)港藥品領(lǐng)域行刑銜接工作實際情況，《意見》細化了三方面內(nèi)容——

完善部門行刑銜接總體要求和工作機制。健全聯(lián)席會議制度，定期召開聯(lián)席會議。確保在藥品領(lǐng)域涉刑違法犯罪案件線索調(diào)查取證、完善監(jiān)管等環(huán)節(jié)全過程密切協(xié)作，發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，促進藥品領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事偵查的無縫銜接，確保工作機制落到實處。

細化行刑雙向銜接機制。“刑事優(yōu)先”要求行政機關(guān)將案件移送司法機關(guān)并等待司法機關(guān)刑事處理結(jié)果。而移送后不管司法機關(guān)有無追究刑事責(zé)任，都存在需要行政機關(guān)繼續(xù)處理并進行行政處罰和消除風(fēng)險隱患的情形。信息通報機制從單向通報向雙向通報的轉(zhuǎn)變，表明了藥品監(jiān)督維度更加豐富、機制更加完善。

規(guī)范案件線索移送、調(diào)研指導(dǎo)、聯(lián)合培訓(xùn)等程序。對于海南自貿(mào)港藥品領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法實際情況，明確藥品領(lǐng)域涉嫌違法犯罪案件線索的移送部門。省藥監(jiān)局將聯(lián)合省公安廳每年不少于一次下基層開展現(xiàn)場調(diào)研和答疑指導(dǎo)，每年聯(lián)合舉辦一期銜接工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。對重大案件偵辦或?qū)ｍ椆ぷ餍枰?，?lián)合開展線索偵辦工作。

藥品行政執(zhí)法與刑事偵查銜接工作機制的建立，將強化聯(lián)合查處藥品領(lǐng)域大案要案的力度，優(yōu)化行刑銜接工作規(guī)范和流程，更好推進“兩法兩條例”和《藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》等有關(guān)規(guī)定的落地實施。

下一步，全省各級藥監(jiān)部門和公安機關(guān)將建立案件信息跟蹤、反饋機制和工作臺賬。省藥監(jiān)局將適時聯(lián)合省公安廳組織開展檢查，并將結(jié)果納入各市縣藥品安全工作考核。

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