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海南日報?？?月5日訊（記者計思佳）5月5日下午，海口市綜合行政執(zhí)法局召開新聞通氣會，對《?？谑芯C合行政執(zhí)法局柔性執(zhí)法實施辦法（試行）》（以下簡稱《實施辦法（試行）》）進行發(fā)布解讀。該《實施辦法（試行）》將于今年6月5日開始施行，是目前全省首部為柔性執(zhí)法工作出臺的規(guī)范性文件，是海口深化綜合行政執(zhí)法體制改革，進一步優(yōu)化營商環(huán)境的重要探索，有利于激發(fā)經(jīng)營主體活力，使行政執(zhí)法既有“力度”又有“溫度”。

據(jù)介紹，2022年5月，海口市綜合行政執(zhí)法局已發(fā)布實施《?？谑休p微違法行為不予行政處罰清單》《海口市一般違法行為從輕行政處罰清單免罰清單》兩張柔性執(zhí)法清單，覆蓋市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級執(zhí)法事項，涉及交通運輸?shù)?7個行政執(zhí)法領(lǐng)域，共441項。經(jīng)過近一年的探索實踐，?？诰C合執(zhí)法部門已為近100家企業(yè)減免罰款300多萬元，取得了較好的社會效果和法律效果。

“此次發(fā)布的《實施辦法（試行）》是去年兩張柔性執(zhí)法清單的升級版。”?？谑芯C合行政執(zhí)法局相關(guān)負責人介紹，該《實施辦法（試行）》共26條，著力于統(tǒng)一規(guī)范，對分散于各種法律文件中關(guān)于不予處罰、從輕減輕處罰、不予行政強制等內(nèi)容進行了較為系統(tǒng)的梳理、提煉、歸集，也適當學(xué)習(xí)借鑒了先進發(fā)達城市有關(guān)綜合執(zhí)法領(lǐng)域柔性執(zhí)法的經(jīng)驗做法。

同時，相較于去年?？诎l(fā)布的兩張柔性執(zhí)法清單，《實施辦法（試行）》可操作性更強。對如何認定違法行為輕微、危害后果輕微、及時改正、主觀過錯、初次違法等進行了詳細說明；明確細化了依法不予處罰，從輕減輕處罰，不予行政強制的情形；明確了依法開展柔性執(zhí)法的具體程序，為?？谑懈骷壘C合執(zhí)法部門的執(zhí)法人員提供了統(tǒng)一規(guī)范、細化可操作的執(zhí)法指引。

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