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美國財政部長珍妮特·耶倫開啟訪華之行,成為繼布林肯國務(wù)卿之后,拜登內(nèi)閣第二位到訪中國的部長級官員。出行之前,她在華盛頓會見中國駐美大使謝鋒,進(jìn)行了“坦誠而富有成效的討論”。

耶倫資料圖 新華社發(fā)

作為當(dāng)今世界兩大經(jīng)濟(jì)體,近年美國和中國在經(jīng)濟(jì)和安全領(lǐng)域摩擦不斷,“脫鉤”之聲不時涌現(xiàn)。2022年10月,拜登政府宣布針對中國的出口管制,禁止向中國出售用于人工智能和超級計算機(jī)的先進(jìn)半導(dǎo)體和芯片制造設(shè)備。今年2月的“氣球事件”致使兩國緊張關(guān)系持續(xù)加劇,隨后3月美國國會又就數(shù)據(jù)安全等問題向TikTok進(jìn)行質(zhì)詢,并試圖通過立法禁用這款應(yīng)用程序。不久前,拜登政府則又在琢磨發(fā)布新的行政命令,進(jìn)一步收緊向中國銷售先進(jìn)芯片和進(jìn)行技術(shù)投資的限制,試圖再玩“胡蘿卜+大棒”推進(jìn)自身“去風(fēng)險”和“友岸外包”,倒逼電動汽車、半導(dǎo)體、太陽能電池等關(guān)鍵制造業(yè)繞行中國。當(dāng)此之時,耶倫訪華能為中美關(guān)系帶來什么,更加成為國際社會的密切關(guān)注。

耶倫是拜登內(nèi)閣“反脫鉤”派的代表,過去一年里,她數(shù)度表示希望能訪問中國,并公開聲稱“脫鉤”的想法是“災(zāi)難性的”。據(jù)美聯(lián)社報道,耶倫說自己本次前往中國是“希望能更多地了解中國經(jīng)濟(jì),重新建立聯(lián)系”。對美國來說,這是理性且現(xiàn)實的選擇。從持續(xù)發(fā)展計,中美需要互相討論彼此之間的分歧,避免溝通不暢和誤解意圖,并盡可能擴(kuò)大合作。就全球而言,中美關(guān)系是當(dāng)今世界最重要的雙邊關(guān)系,盡管中美目前在地緣政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面持續(xù)緊張,但各國都期待中美“能夠并且需要找到一種共同生活的方式”。

從耶倫個人的政見傾向看,其本身也支持通過對中國施壓的方式維護(hù)美國國家安全利益。在今年4月的演講中,她提出當(dāng)前美國對華經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略有“三大原則”,其中將確保美國和盟國的國家安全利益、關(guān)注人權(quán)和價值觀排在第一。事實上,如何劃定對華芯片銷售的界限一直是拜登內(nèi)閣的討論焦點。他們一方面希望借助禁售打壓中國在制造軍事武器、研發(fā)無人機(jī)、應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)等方面的技術(shù)能力,另一方面又希望能最大限度降低對本國相關(guān)科技公司的影響。在美國可能進(jìn)一步收緊對中國人工智能芯片出口管制的消息傳出后,多個芯片公司表示,失去中國等主要市場會大幅削減其收入,進(jìn)而降低未來美國新芯片技術(shù)的研究和創(chuàng)新能力。

總體來看,盡管耶倫此行是拜登政府為緩和中美關(guān)系所做努力的一部分,但也會繼續(xù)就一些爭議問題保留分歧,這些分歧很難通過一次訪問徹底解決。但無論如何,這都是一段時間以來中美兩大經(jīng)濟(jì)體難得的高層溝通,更是重啟中美經(jīng)濟(jì)對話的重要契機(jī)。中美雙方應(yīng)積極行動,共同努力為未來繼續(xù)加強(qiáng)接觸搭建有效平臺,為國際社會帶來更多正能量。

(作者單位:北京外國語大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院)

來源:北京日報 作者 郭馨怡

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