(相關(guān)資料圖)

【前沿觀察】

粟瑜

近年來，隨著數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展，勞動數(shù)字化進程持續(xù)加快，辦公與生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化對工作模式產(chǎn)生較大影響。概覽國內(nèi)外相關(guān)技術(shù)運用，從工作手機、工作電腦的普遍配備，到可穿戴設(shè)備的運用，再到智能安防系統(tǒng)的迭代發(fā)展，各種技術(shù)設(shè)備的運用，都不免涉及勞動者履職信息的收集與處理，產(chǎn)生職場數(shù)字監(jiān)控與勞動者個人信息及隱私保護問題，且依托的設(shè)備逐漸豐富，技術(shù)復(fù)雜多樣，智能化水平不斷提升。在一系列涉及職場數(shù)字監(jiān)控的新型勞動爭議案件中，數(shù)字化轉(zhuǎn)型對勞動者個人信息及隱私保護的時代挑戰(zhàn)已經(jīng)更為場景化、具象化。

然而，上述技術(shù)設(shè)備承載的管理目標(biāo)并不限于傳統(tǒng)監(jiān)控手段指向的防怠工、施獎懲等。例如，配置工作手機等便攜設(shè)備主要服務(wù)于移動辦公，有助于增強辦公的靈活性；應(yīng)用機器外骨骼等可穿戴設(shè)備目的主要是優(yōu)化一線生產(chǎn)，有利于提升勞動力市場的安全性。由此，筆者認為，立足于理性評價與有效治理，不宜直接否定或阻止這種工作模式，而應(yīng)持續(xù)關(guān)注、依法規(guī)制，強“賦能”、防“負能”，積極應(yīng)對數(shù)字技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用。

職場數(shù)字監(jiān)控具有多樣的技術(shù)基礎(chǔ)，承載多層管理目標(biāo)，引發(fā)多元利弊評價，其法律規(guī)則的設(shè)計與適用、社會治理的組織與實施以及管理實務(wù)的落地與創(chuàng)新，應(yīng)探索特定的價值秩序，協(xié)調(diào)市場營業(yè)自由、勞動者人格保護、生產(chǎn)體系競爭力提升三者之間的平衡。

近年來，隨著民法典、個人信息保護法等法律的頒布實施，各級裁審機關(guān)釋法經(jīng)驗的積累以及數(shù)字時代勞動者個人信息保護學(xué)理研討的深入，我國應(yīng)對職場數(shù)字監(jiān)控、強化勞動者個人信息保護的實證法體系基本形成。未來，無論是制定職場數(shù)字監(jiān)控專項勞動立法，還是解釋現(xiàn)行民事立法一般個人信息保護規(guī)則，抑或是拓展其他社會治理手段，需要把握如下問題。

首先，在規(guī)制與治理的價值導(dǎo)向上，應(yīng)始終以堅持勞動者人格保護為原則。職場數(shù)字監(jiān)控中，雇主享有知情權(quán)、管理權(quán)、設(shè)備設(shè)施所有權(quán)、商業(yè)信息權(quán)，技術(shù)進步在提升勞動生產(chǎn)率、克服勞動艱辛等方面確有正向影響，故國外對其規(guī)制與治理的焦點普遍歸于市場營業(yè)自由與勞動者人格保護之間的沖突。目前來看，隨著數(shù)字化的持續(xù)推進，職場數(shù)字監(jiān)控會更容易，其規(guī)制與治理的核心問題應(yīng)是強化勞動者個人信息及隱私保護，維護勞動者人格權(quán)。

其次，在規(guī)制與治理的底層邏輯上，應(yīng)緊密圍繞勞動者“告知-同意”監(jiān)控的實質(zhì)保障，評價制度運行成效，引導(dǎo)制度完善與創(chuàng)新。作為民法典自愿原則的具體化，“告知-同意”是個人信息保護的核心規(guī)則，也適用于職場個人信息處理，是判斷數(shù)字監(jiān)控合法性的關(guān)鍵。但職場不同于一般場景，“勞動者從屬于雇主”的現(xiàn)實情形可能會阻礙勞動者實現(xiàn)個人信息的自主決定權(quán)，使“告知-同意”流于形式，職場數(shù)字監(jiān)控的規(guī)制與治理陷入“空轉(zhuǎn)”。鑒于此，未來我國勞動法典編纂或其他專項勞動立法需要就數(shù)字監(jiān)控中勞動者個人信息自決權(quán)的實現(xiàn)，創(chuàng)設(shè)比現(xiàn)行民事立法管制力度更強的傾斜保護規(guī)則。

另外，需要注意的是，個人信息保護法對“告知-同意”規(guī)則的職場適用雖有特殊設(shè)計，但重在回應(yīng)勞動關(guān)系的組織（團體）特征，規(guī)定了集體合意規(guī)則。目前，用人單位為實施職場數(shù)字監(jiān)控，常常采用集體合意，即以人力資源管理必需為由，通過制定勞動規(guī)章制度加以實施。勞動合同法對勞動規(guī)章制度已有較為明確的制定要求，但實際上，企業(yè)在制定勞動規(guī)章制度的實踐中仍有執(zhí)行不到位的現(xiàn)象，導(dǎo)致很多勞動爭議案件發(fā)生。所以，對涉及職場數(shù)字監(jiān)控的勞動規(guī)章制度，執(zhí)法與裁審機關(guān)既要依據(jù)勞動合同法審查民主協(xié)商與公示告知等程序合法要件，更要結(jié)合勞動關(guān)系特性，就監(jiān)控目的是否明確合理以及與工作直接相關(guān)、監(jiān)控手段是否遵循限度最低、損害風(fēng)險最小等實體合法要件，做全面審查。同時，應(yīng)及時總結(jié)裁審經(jīng)驗，就常見職場數(shù)字監(jiān)控形成類案處理意見，并向社會公布。

（作者單位：華東理工大學(xué)法學(xué)院）

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