靶向發(fā)力提振干部精氣神（主題）


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工人日報—中工網(wǎng)記者 李玉波

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有些地方問責(zé)泛化問題比較突出，一出事就問責(zé)干部，問題沒有解決，干部干事的積極性沒有了。內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委制定出臺了進(jìn)一步推進(jìn)容錯糾錯工作的意見，明確提出精準(zhǔn)把握容錯免責(zé)區(qū)間，應(yīng)容必容、能容盡容。只要干部認(rèn)真干事，即使沒干好、有點失誤也不苛責(zé)，讓苦干實干者卸下包袱，給敢闖敢拼者吃下“定心丸”，讓干部輕裝上陣，勇于作為。

“旗幟鮮明把擔(dān)當(dāng)作為的導(dǎo)向樹起來?！比涨?，內(nèi)蒙古自治區(qū)激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的12條措施、容錯糾錯的8條意見等制度措施相繼出臺，全區(qū)上下厚植褒獎?chuàng)?dāng)者、鼓勵創(chuàng)新者、寬容失誤者、保護(hù)干事者的“沃土”，讓干部能夠輕裝上陣。

近年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委充分認(rèn)識到干部干事狀態(tài)的重要性，相繼出臺鼓勵政策，研究制定容錯機制，營造敢干事、敢擔(dān)當(dāng)、敢作為的良好工作氛圍，形成“上級為下級擔(dān)當(dāng)，組織為個人擔(dān)當(dāng)，干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)”的良好局面。

樹立導(dǎo)向，把擔(dān)當(dāng)實干者重用起來

在基層工作中，對干部來說，選好人、用對人是最有效、最直接的激勵。把擔(dān)當(dāng)者重用起來，主動擔(dān)當(dāng)就會蔚然成風(fēng)。

2022年9月22日，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委首次開展“擔(dān)當(dāng)作為好干部”評選工作，命名表彰了100名“擔(dān)當(dāng)作為好干部”。截至目前，其中的65人得到提拔、進(jìn)一步使用或晉升職級，鮮明樹立起“要做官先做事、要提職先擔(dān)當(dāng)”的用人導(dǎo)向。

鄂爾多斯市東勝區(qū)八音門克街道黨工委副書記、辦事處主任衣麗杰，12年如一日堅守信訪一線，自2009年以來，累計接待來訪群眾2.3萬余人次，化解信訪事項1000多件。經(jīng)過層層比選，衣麗杰被評為自治區(qū)“擔(dān)當(dāng)作為好干部”，如今，衣麗杰已履新鄂爾多斯市司法局局長。

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民醫(yī)院護(hù)理部總護(hù)士長頊雪蓮，三年時間6次奔赴抗疫一線，日夜守護(hù)危重患者，潛心鉆研護(hù)理管理方法，堅持人民至上、生命至上，恪盡職守、勇毅前行，“擔(dān)當(dāng)作為好干部”榜上有名。

自治區(qū)黨委樹牢褒獎?chuàng)?dāng)作為好干部的鮮明導(dǎo)向——“能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰”。褒獎?chuàng)?dāng)作為、敢干實干的干部，教育和調(diào)整只尚空談、不干實事的干部，問責(zé)和懲處弄虛作假、失職瀆職的干部，讓吃苦者不吃虧、實干者得實惠。

許多干部群眾反映，評選和重用“擔(dān)當(dāng)作為好干部”，鮮明亮出干部優(yōu)與劣的標(biāo)尺，讓擔(dān)當(dāng)作為的干部有平臺、有空間、有干勁、有盼頭，以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。

卸下包袱，容錯糾錯激勵擔(dān)當(dāng)

有干部反映，一些地方問責(zé)泛化問題比較突出，一出事就問責(zé)干部，但問題并沒有解決，干部縮手縮腳，干事的積極性沒有了。為此，自治區(qū)黨委制定出臺了進(jìn)一步推進(jìn)容錯糾錯工作的8條意見，明確提出精準(zhǔn)把握容錯免責(zé)區(qū)間，應(yīng)容必容、能容盡容?？偟脑瓌t就是，只要干部認(rèn)真干事，即使沒干好、有點失誤也不苛責(zé)，讓苦干實干者卸下包袱，給敢闖敢拼者吃下“定心丸”。

2020年11月，阿拉善盟一名干部因開展重點工作不力被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，后由于在2021年額濟納旗疫情防控中表現(xiàn)突出，得到了干部群眾的認(rèn)可，最近被重新使用；包頭市為15名受到不實舉報的干部澄清正名，回訪受處分干部61人次，幫助干部卸下包袱、消除顧慮……

自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委政策法規(guī)研究室副主任劉占波在接受采訪時表示，容錯不是縱錯，保護(hù)不是庇護(hù)?！兑庖姟吩趪?yán)格甄別“為公”與“為私”基礎(chǔ)上，嚴(yán)格區(qū)分“失誤錯誤”與“違紀(jì)違法”性質(zhì)，科學(xué)劃清“可容”與“不容”的政策界限，激勵干部在遵規(guī)守紀(jì)前提下敢闖敢試、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、加快發(fā)展。同時明確，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，堅決防止混淆問題性質(zhì)、拿容錯當(dāng)“保護(hù)傘”，搞紀(jì)律“松綁”，確保容錯始終在紀(jì)律紅線、法律底線內(nèi)進(jìn)行。

能上能下，拒絕“躺平式”干部

“干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)，組織為干部擔(dān)當(dāng)?！眱?nèi)蒙古自治區(qū)堅持“嚴(yán)管”與“厚愛”并重，打出激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的“組合拳”。

讓干得好的上是導(dǎo)向，讓干得差的下也是導(dǎo)向。推進(jìn)干部能上能下，根本目的是提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。自治區(qū)健全領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下機制，結(jié)合實際細(xì)化完善“上”的標(biāo)準(zhǔn)和“下”的情形，著力破解能下難題，不換狀態(tài)就換位子，堅決讓“躺平者”躺不住，讓混日子的干部沒市場，讓有想法、有干勁的干部頂上來。

在呼和浩特市2021年區(qū)縣班子換屆中，出現(xiàn)了部分干部到崗后不能完全勝任的情況。呼和浩特市委組織部經(jīng)過縝密調(diào)研后，及時進(jìn)行了崗位調(diào)整，確保了工作順利開展。

據(jù)了解，內(nèi)蒙古自治區(qū)正根據(jù)不同領(lǐng)域、不同地區(qū)、不同層級的職能定位，加快推進(jìn)差異化、精準(zhǔn)化考核。今年年初，自治區(qū)專門制定旗縣委書記推進(jìn)“五大任務(wù)”擔(dān)當(dāng)作為目標(biāo)考核辦法，對103個旗縣進(jìn)行科學(xué)分類和差異化賦分，切實考準(zhǔn)評實旗縣委書記這個“一線總指揮”的擔(dān)當(dāng)狀態(tài)和成效。

據(jù)自治區(qū)黨委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步，還要根據(jù)不同盟市的資源稟賦和發(fā)展定位全面推行一個盟市一張“考卷”，著眼提高企業(yè)利潤、提升高校辦學(xué)水平，研究制定區(qū)直企業(yè)、高校領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)當(dāng)作為考核辦法，分領(lǐng)域制定擔(dān)當(dāng)作為的正負(fù)面清單，強化交卷意識、報賬意識、成果意識，著力解決“干好干壞一個樣”的問題，“考”清楚什么是真擔(dān)當(dāng)、什么是真作為，推動干部樹立正確的政績觀，向“躺平式干部”說不，確保干部把更多精力放在抓主責(zé)、謀主業(yè)、干實事上來。

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