精準服務助企解難題（主題）


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2月6日，湖北荊州市公安縣青吉工業(yè)園，湖北金麟機械制造有限公司自動化生產(chǎn)線上，機械手臂將一個個毛坯軸承座送入車床，平均每分鐘就有一個锃亮的成品下線。這些成品是湖北美的洗衣機有限公司定制的軸承座，也是金麟機械絕處逢生的“金疙瘩”。金麟機械總經(jīng)理張志軍告訴經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者，“今年供貨可達300萬個，美的洗衣機荊州產(chǎn)業(yè)園達產(chǎn)后有望帶來3億元以上收入?！?/p>

圖為湖北美的電冰箱荊州工廠美冰分廠生產(chǎn)線。張夢瑤攝

金麟機械本是一家汽車零部件制造企業(yè)，由于產(chǎn)業(yè)鏈供給出現(xiàn)問題，企業(yè)訂單銳減。2022年初，荊州市開展“十問十幫”溫暖行動，發(fā)動市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級干部深入1400余家規(guī)上工業(yè)企業(yè)，聚焦企業(yè)資金周轉(zhuǎn)、訂單銷售、產(chǎn)業(yè)配套、政務服務等問題開展蹲點式幫扶。

公安縣科經(jīng)局等幫扶干部帶著十問清單走進金麟機械，按照“一次個別談心、一次政策宣講、一次勞動體驗、一次產(chǎn)品推介、解決一個實際問題”要求，找準了病根：“金麟機械有獨立設計研發(fā)能力，主要問題出在產(chǎn)業(yè)鏈供給上，要么給企業(yè)帶來訂單，要么引導開辟新市場?！?/p>

“美的洗衣機荊州產(chǎn)業(yè)園有大量軸承座需求，如果金麟機械能轉(zhuǎn)產(chǎn)成為美的供貨商，何愁沒訂單？”公安縣經(jīng)濟發(fā)展促進中心副主任陳林經(jīng)過梳理后喜出望外。在荊州市經(jīng)信局、市經(jīng)開區(qū)管委會、市招商服務中心及公安縣科經(jīng)局等部門共同推動下，金麟機械和美的集團成功簽訂供銷協(xié)議。

金麟機械轉(zhuǎn)產(chǎn)復活，給當?shù)卣峁┮粭l新思路：相比單一“給票子”，幫企業(yè)“找路子”更能增強企業(yè)“造血”能力。受此啟發(fā)，荊州市經(jīng)信局圍繞智能家電、汽車零部件、表面處理等產(chǎn)業(yè)，組織20多場供銷對接活動，累計500多家企業(yè)參與，已有10多家企業(yè)達成合作意向。荊州市經(jīng)信局副局長楊磊說，過去常說“院墻外的事歸政府，院墻內(nèi)的事歸企業(yè)”，“十問十幫”活動不分墻內(nèi)墻外、打破部門壁壘，倡導全方位、全周期幫扶，扎扎實實幫企業(yè)解決實際困難。

“十問十幫”行動開展以來，圍繞干部作風與發(fā)展環(huán)境兩條主線，荊州一方面聚焦人民群眾和市場主體急難愁盼，開展漠視企業(yè)合理訴求、服務發(fā)展中梗阻、信訪積案、新官不理舊賬、帶彩娛樂、混崗混點不作為等六大專項治理活動；另一方面，從化解具體問題逐漸向解決體制機制問題發(fā)力，開展政務服務流程再造行動。

荊州市委書記吳錦表示，就是要變“走訪調(diào)研”為“蹲點服務”，堅持以惠企便民為目標，查短板、補弱項、抓整改、促提升，持續(xù)推進營商環(huán)境系統(tǒng)重塑，著力打造一份富有“荊州特色”的服務清單，讓企業(yè)反映訴求不愁渠道、解決問題不愁時限、遇到困難不愁支持。

荊州縱深推進“高效辦成一件事”、工程建設領域“六多合一”改革、惠企政策“免申即享”，每一條真招實招，都將便民利企服務觸角延伸到地域末梢。打開荊州市惠企直達服務平臺，政策計算器、政策直達、免申即享、政企互動四大模塊方便快捷。在“免申即享”模塊，目前已錄入財政惠企政策235個，上線“免申即享”事項82項，為企業(yè)兌現(xiàn)惠企資金3.55億元。

能減則減。新增69個“一次辦”主題事項，全市政務服務事項即辦件、“零跑動”事項、減時限比例均處于全省前列。社會投資項目、政府性投資項目審批時長在全省分別排名第二、第三。推進“高效辦成一件事”和工程建設領域“六多合一”改革，一般工業(yè)項目審批時長壓縮至19天內(nèi)。

各縣市區(qū)也出實招、下實功、求實效。荊州區(qū)以“駐企業(yè)首席代表制度”助推“十問十幫”落細落實；松滋市實行重大項目“一對一”幫辦代辦新模式，協(xié)助企業(yè)壓茬辦理環(huán)評安評、規(guī)劃方案審查、規(guī)劃許可、登記發(fā)證等工作，以往最長需要半年才能辦完的手續(xù)壓縮至2個月以內(nèi)；石首市通過“釘釘”政企服務平臺，調(diào)度“雙百”幫扶專班工作，以最快速度收集、解決企業(yè)發(fā)展難題；公安縣大力簡化、優(yōu)化各項惠企政策流程，最大限度幫助企業(yè)減輕負擔。

“十問十幫”進一步優(yōu)化了營商環(huán)境、提振了企業(yè)信心，為荊州經(jīng)濟保持進位領跑提供了有力支撐。2022年，全市共收集涉企問題2383個，解決2281個，問題辦結(jié)率95.7%；市場主體逆勢新增10.45萬戶，其中企業(yè)2.2萬戶，總量達到51.4萬戶；新開工億元以上項目572個，在建億元以上項目996個。全市規(guī)上工業(yè)增加值、工業(yè)投資增幅、工業(yè)技改投資增幅均居湖北省前列。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 柳潔 董慶森）　

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