海南日?qǐng)?bào)記者 邵長(zhǎng)春 通訊員 王素芝


(資料圖片)

6月16日，步入海南省政務(wù)服務(wù)中心，來(lái)到省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳服務(wù)窗口，可以看到墻上掛滿了企業(yè)和群眾送來(lái)的錦旗，而更多的錦旗則被卷起來(lái)疊放在書柜中。

對(duì)于省住建廳總工程師、行政審批辦主任孫淑華和她的同事們來(lái)說(shuō)，這些榮譽(yù)是企業(yè)和群眾對(duì)他們的褒獎(jiǎng)和肯定，也是對(duì)近年來(lái)海南住建領(lǐng)域大力推動(dòng)審批制度改革、提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的肯定。

孫淑華在海南住建領(lǐng)域工作已有27個(gè)年頭，給人的第一印象是眉清目秀，甚至有點(diǎn)“瘦弱”，說(shuō)話溫文爾雅，但曾參與“打違三年，工改四年”的孫淑華在行業(yè)內(nèi)卻是以“敢打硬仗，啃硬骨頭”出名。

2015年，省委、省政府部署在全省范圍內(nèi)開(kāi)展整治違法建筑三年攻堅(jiān)行動(dòng)，省“整違”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室就設(shè)在省住建廳。那三年，孫淑華先后擔(dān)任廳建設(shè)執(zhí)法稽查處副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)，牽頭落實(shí)打違的具體工作，落在了她和同事的肩上。

這份工作并不輕松，除了要組織制定相關(guān)實(shí)施方案，牽頭多個(gè)部門深入推進(jìn)整治行動(dòng)外，孫淑華和同事們還要面對(duì)各種利益誘惑甚至言語(yǔ)威脅。大家頂著壓力，推動(dòng)全省拆除違法建筑共騰出土地3300畝，極大改善了海南城鄉(xiāng)環(huán)境，遏制了土地非法交易，為維護(hù)我省城鄉(xiāng)建設(shè)秩序，風(fēng)貌管控掃清了道路。

2017年2月，孫淑華走馬上任省住建廳審批辦主任。負(fù)責(zé)窗口單位就要直接服務(wù)企業(yè)，在省住建廳黨組支持下，孫淑華和同事們把大量精力用在怎樣為企業(yè)提供更好服務(wù)上，讓好項(xiàng)目盡快落地，讓審批制度改革成為促進(jìn)投資，推動(dòng)海南建設(shè)的新引擎。截至今年5月底，我省住建領(lǐng)域共有2000余家企業(yè)通過(guò)告知承諾制審批獲得資質(zhì)執(zhí)業(yè)，有效激發(fā)市場(chǎng)活力。

2019年，全國(guó)探索工程項(xiàng)目審批制度改革在全國(guó)鋪開(kāi)。那一年，海南工改綜合評(píng)估在全國(guó)僅排名第23，明顯與海南自貿(mào)港建設(shè)要求不匹配。

對(duì)此省委、省政府高度重視，明確要求海南要力爭(zhēng)工改綜合排名進(jìn)入全國(guó)前列。但工改是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，縱向涉及省、市、縣、區(qū)、園區(qū)等各級(jí)行政部門，橫向涉及18個(gè)省直成員單位，具體牽頭單位落在了省住建廳，具體處室再次落在了孫淑華所在的行政審批辦公室。

這是一項(xiàng)全新的工作和挑戰(zhàn)，孫淑華不躲不推，在住建廳黨組支持下，依靠工改專班團(tuán)隊(duì)，克服時(shí)間緊、任務(wù)重、人手少等困難，牽頭組織各單位和各市縣協(xié)同解決改革難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)我省工改工作進(jìn)入快車道，在全國(guó)率先建成全省統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理體系，全流程審批時(shí)限壓縮50%；率先實(shí)現(xiàn)全省工程建設(shè)項(xiàng)目審批100%電子證書；實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批全流程“掌上辦”“智能辦”，為1萬(wàn)余家企業(yè)、4.3萬(wàn)余個(gè)項(xiàng)目提供審批服務(wù)，切實(shí)提升了市場(chǎng)主體的獲得感。

2021年1月，工改創(chuàng)新工作入選海南自由貿(mào)易港第十一批制度創(chuàng)新案例；2022年3月，“省工改辦提升審批智能化水平，助推工程建設(shè)項(xiàng)目跑出加速度”入選我省第一批優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境示范案例，同年海南工改綜合評(píng)估也在全國(guó)大幅提升。今年初，海南省加強(qiáng)數(shù)字化賦能推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批標(biāo)準(zhǔn)化便利化智能化的經(jīng)驗(yàn)還被住建部工改辦作為典型案例在全國(guó)推廣；孫淑華本人也在2022年榮獲“全國(guó)住建系統(tǒng)先進(jìn)工作者”稱號(hào)。（本報(bào)?？?月17日訊）

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