春潮如歌——海南自由貿(mào)易港建設(shè)特別報(bào)道①

180多項(xiàng)政策文件落地實(shí)施，海南自貿(mào)港政策制度體系逐步構(gòu)建

政策紅利激活發(fā)展澎湃動(dòng)力


【資料圖】

海南日報(bào)記者 陳彬

5月31日，隨著“連杉湖”輪登記落戶“中國洋浦港”，洋浦目前共42艘營運(yùn)船舶享受“零關(guān)稅”進(jìn)口政策，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅合計(jì)超10.2億元。《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》（以下簡稱《總體方案》）發(fā)布至今，共39艘國際船舶入籍“中國洋浦港”，總載重噸超520萬。

載有離島免稅商品的“穿梭巴士”駁船駛?cè)牒？诟奂b箱碼頭。海南日報(bào)記者 張茂 攝

《總體方案》發(fā)布以來，在中央部委的大力支持和全省上下的不懈努力下，推進(jìn)全面深化改革開放和自貿(mào)港建設(shè)的180多項(xiàng)政策文件落地實(shí)施，以“零關(guān)稅、低稅率、簡稅制”和“五自由便利一安全有序流動(dòng)”為主要特征的自貿(mào)港政策制度體系逐步構(gòu)建，政策紅利加速釋放，成效初步顯現(xiàn)。

?？诮瓥|新區(qū)海南能源交易大廈內(nèi)景。海南日報(bào)記者 張茂 攝

“零關(guān)稅”三張清單擴(kuò)容增效——

海南自貿(mào)港原輔料、交通工具及游艇、自用生產(chǎn)設(shè)備三張“零關(guān)稅”清單實(shí)施以來，截至2023年4月底，?？诤ｊP(guān)累計(jì)監(jiān)管“零關(guān)稅”進(jìn)口貨值約163.56億元。進(jìn)口享惠商品已覆蓋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加工制造、研發(fā)設(shè)計(jì)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，對推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤發(fā)揮了積極作用。

游客在中免集團(tuán)海口日月廣場免稅店選購商品。新華社發(fā)

不僅如此，更多的稅收政策紅利，正在海南自貿(mào)港不斷釋放。

“兩個(gè)15%”所得稅政策享惠面不斷擴(kuò)大。海南自貿(mào)港鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄在全國版的基礎(chǔ)上新增鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄143項(xiàng)。2022年，海南自貿(mào)港15%所得稅個(gè)人和企業(yè)享惠面分別增長122.7%、35.7%。

在?？诿捞m國際機(jī)場，邊檢站工作人員為旅客辦理免簽入境手續(xù)。海南日報(bào)記者 袁琛 攝

離島免稅政策含金量不斷加大。2020年離島旅客免稅購物額度提高到每年每人10萬元，免稅商品增加到45大類，購物對象覆蓋了所有離島方式的旅客。

貿(mào)易投資更加自由便利——

海南在洋浦保稅港區(qū)率先實(shí)行“一線放開、二線管住”的貨物進(jìn)出境管理制度，讓貿(mào)易更加便利。如今，這項(xiàng)制度的試點(diǎn)擴(kuò)區(qū)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。

海汽集團(tuán)進(jìn)口的“零關(guān)稅”汽車。海南日報(bào)記者 袁琛 攝

4月3日下午，海南舒普生物科技有限公司完成公司首批加工增值超30%免關(guān)稅產(chǎn)品“二線出區(qū)”，將2100公斤迷迭香提取物順利銷往省外。至此，我省首批獲準(zhǔn)的海南自貿(mào)港“一線放開、二線管住”進(jìn)出口政策試點(diǎn)擴(kuò)區(qū)5家試點(diǎn)企業(yè)全部完成政策全閉環(huán)落地。

高水平的投資自由便利，是自由貿(mào)易港的重要特征。近年來，海南加快推動(dòng)自貿(mào)港政策落地見效，引資“磁力”不斷增強(qiáng)。

海南維力醫(yī)療科技開發(fā)有限公司工人在加工產(chǎn)品。海南日報(bào)記者 李天平 攝

市場準(zhǔn)入“更寬”。我國跨境服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域首張負(fù)面清單在海南實(shí)施以來，截至2023年3月，已推動(dòng)22項(xiàng)開放措施落地。海南大力推行《海南自由貿(mào)易港外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）》等一系列舉措，外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單縮減到全國最短。得益于放寬市場準(zhǔn)入特別措施落地見效，今年一季度，全省新增經(jīng)營主體逾20萬戶，增速連續(xù)37個(gè)月保持全國第一。

在洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國際集裝箱碼頭，工人指揮集裝箱有序裝船。海南日報(bào)記者 陳元才 攝

資金流動(dòng)“更活”。穩(wěn)步推進(jìn)自貿(mào)港跨境貿(mào)易投資自由化便利化，自由貿(mào)易賬戶體系功能不斷豐富，結(jié)算量呈翻倍增長態(tài)勢。2022年全省新型離岸國際貿(mào)易涉外收支184.5億美元、貨物貿(mào)易涉外收支409.1億美元，分別是2018年的3.5倍、3.6倍。

海航技術(shù)旗下大新華飛機(jī)維修服務(wù)有限公司的機(jī)務(wù)維修人員對進(jìn)境飛機(jī)進(jìn)行檢修。新華社發(fā)

運(yùn)輸和人員來往“更密”。海南建立以“中國洋浦港”船籍港制度為核心，船舶出口退稅、進(jìn)口運(yùn)輸船舶免關(guān)稅等配套措施相結(jié)合的航運(yùn)政策框架體系，推動(dòng)航運(yùn)要素不斷集聚，航運(yùn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。實(shí)行境外專業(yè)資格單向認(rèn)可清單制度，針對高端產(chǎn)業(yè)人才實(shí)行更加開放的人才引進(jìn)和停居留政策，設(shè)立人才服務(wù)“單一窗口”……政策效應(yīng)持續(xù)疊加，不斷吸引境內(nèi)外人才來海南創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

2020年6月

《關(guān)于海南自由貿(mào)易港企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》和《關(guān)于海南自由貿(mào)易港高端緊缺人才個(gè)人所得稅政策的通知》發(fā)布

根據(jù)規(guī)定，自2020年1月1日起，至2025年前，對在海南自貿(mào)港工作的高端人才和緊缺人才，其個(gè)人所得稅實(shí)際稅負(fù)超過15%的部分，予以免征，而且不分境內(nèi)境外人才，直接免征；對注冊在海南自貿(mào)港并實(shí)質(zhì)性運(yùn)營的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)，減按15%征收企業(yè)所得稅。

2020年11月

《關(guān)于海南自由貿(mào)易港原輔料“零關(guān)稅”政策的通知》發(fā)布

對包括椰子等農(nóng)產(chǎn)品、煤炭等資源性產(chǎn)品、二甲苯等化工品及光導(dǎo)纖維預(yù)制棒等原輔料，以及飛機(jī)、其他航空器和船舶維修零部件共169項(xiàng)8位稅目商品， 免征進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅。

2020年12月

《關(guān)于海南自由貿(mào)易港交通工具及游艇“零關(guān)稅”政策的通知》發(fā)布

對符合條件的海南自貿(mào)港企業(yè)進(jìn)口《海南自由貿(mào)易港“零關(guān)稅”交通工具及游艇清單》內(nèi)的交通工具及游艇免征進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅。

2021年3月

《關(guān)于海南自由貿(mào)易港自用生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”政策的通知》發(fā)布

對符合條件的海南自貿(mào)港企業(yè)進(jìn)口自用的生產(chǎn)設(shè)備，除法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定明確不予免稅、國家規(guī)定禁止進(jìn)口的商品，以及本通知所附《海南自由貿(mào)易港“零關(guān)稅”自用生產(chǎn)設(shè)備負(fù)面清單》所列設(shè)備外，免征關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅。

2021年12月

《關(guān)于調(diào)整海南自由貿(mào)易港原輔料“零關(guān)稅”政策的通知》發(fā)布

在原169項(xiàng)的基礎(chǔ)上，增加鮮榴蓮、氯乙烯、航空發(fā)動(dòng)機(jī)零件等187項(xiàng)商品至海南自由貿(mào)易港“零關(guān)稅”原輔料清單。

自貿(mào)港故事匯

海汽集團(tuán)貴賓車隊(duì)進(jìn)口11輛汽車

受益“零關(guān)稅”，降低經(jīng)營成本

海南日報(bào)?？?月31日訊 （記者邵長春）5月30日，在位于?？诘暮Ｄ虾Ｆ瘓F(tuán)貴賓車隊(duì)停車場里，6輛豐田海獅牌9座商務(wù)車一字排開，氣場十足。

“其余5輛已租給客人。”海南海汽集團(tuán)貴賓車隊(duì)有限公司副總經(jīng)理王曉方說。

這11輛車有一個(gè)特殊的身份，它們都是享受海南自由貿(mào)易港“零關(guān)稅”政策的進(jìn)口車輛。

2020年底，海南自貿(mào)港交通工具及游艇“零關(guān)稅”政策正式落地。2021年5月，海汽集團(tuán)率先利用“零關(guān)稅”政策進(jìn)口了1輛豐田海獅牌商務(wù)車，成為海南自貿(mào)港“零關(guān)稅”進(jìn)口汽車領(lǐng)域第一個(gè)“吃螃蟹”的企業(yè)；不久，海汽集團(tuán)又再次加購了10輛“零關(guān)稅”汽車，成為截至目前海南利用“零關(guān)稅”政策進(jìn)口汽車最多的企業(yè)。

“‘零關(guān)稅’政策降低了整車進(jìn)口成本，進(jìn)口這11輛車，我們總共節(jié)省了近200萬元購車成本。”王曉方說，這批進(jìn)口車投入使用后，成了海汽集團(tuán)貴賓車隊(duì)的門面擔(dān)當(dāng)，有助于提升車隊(duì)的服務(wù)品質(zhì)。

海汽集團(tuán)貴賓車隊(duì)副隊(duì)長嚴(yán)杰說，該公司購入這批車輛后，還專門對音響、燈光、地板及其他內(nèi)部裝飾進(jìn)行了優(yōu)化改造，以提高服務(wù)質(zhì)量和市場競爭力，進(jìn)一步滿足海南高端商務(wù)車租賃市場的需求。

下一步該公司還計(jì)劃將這批車輛投入“海汽e行”智慧交通綜合出行平臺，針對海南自貿(mào)港的個(gè)性化、多樣化、場景化出行需求，提供高品質(zhì)出行服務(wù)。

“我們也希望未來交通工具‘零關(guān)稅’正面清單可選擇的車輛類型能越來越多。”王曉方說。

浙商中拓集團(tuán)（海南）有限公司借自貿(mào)港稅收優(yōu)惠發(fā)展壯大

政策“大禮包”，帶來“真金白銀”

海南日報(bào)?？?月31日訊 （記者計(jì)思佳 通訊員程雅婧 張余雪）“在自貿(mào)港政策的驅(qū)動(dòng)下，公司團(tuán)隊(duì)不斷壯大，各項(xiàng)業(yè)務(wù)持續(xù)增長。”5月31日，浙商中拓集團(tuán)（海南）有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)王應(yīng)文接受記者采訪時(shí)興奮地說。

浙商中拓集團(tuán)總部位于杭州，是一家從事國際大宗商品貿(mào)易和供應(yīng)鏈集成服務(wù)的企業(yè)。2021年，該公司作為海南自貿(mào)港重點(diǎn)引進(jìn)企業(yè)在?？趶?fù)興城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園注冊落戶。

“我們想把海南子公司打造成集團(tuán)對外交流的窗口和平臺。因此，需要建立一個(gè)熟悉國際商貿(mào)規(guī)則，具有國際視野的人才團(tuán)隊(duì)。”王應(yīng)文說，個(gè)人所得稅15%的優(yōu)惠政策為公司招攬人才提供了很大便利，“不少杭州總部的骨干員工主動(dòng)提出要來海南子公司工作，全國各地的優(yōu)秀應(yīng)聘者也紛紛投來簡歷。隨著精兵強(qiáng)將的加入，公司業(yè)務(wù)得到快速推進(jìn)。”

同時(shí)，因該公司符合海南自貿(mào)港企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，企業(yè)所得稅稅率由25%降至15%。

“2021年，我們公司就享受到企業(yè)所得稅優(yōu)惠723.58萬元，為企業(yè)節(jié)約了成本。員工享受了稅收優(yōu)惠政策，更堅(jiān)定了扎根自貿(mào)港的信心。”在王應(yīng)文看來，海南自貿(mào)港“雙15%”稅收優(yōu)惠政策“大禮包”讓高端人才和企業(yè)得到“真金白銀”的實(shí)惠，也增加了海南的發(fā)展競爭力，“接下來，我們將更好地利用稅收優(yōu)惠政策，加大在海南的投資力度，為自貿(mào)港建設(shè)貢獻(xiàn)更多力量。”

優(yōu)惠政策疊加為澳斯卡糧油插上騰飛的翅膀

選擇自貿(mào)港，盡享多重紅利

海南日報(bào)洋浦5月31日電 （記者林書喜）截至5月31日，海南澳斯卡國際糧油有限公司（以下簡稱澳斯卡糧油）今年以來的產(chǎn)值約18億元，離今年計(jì)劃產(chǎn)值40億元的目標(biāo)又近了一步。

“沒有自貿(mào)港政策的支持，公司不會(huì)發(fā)展這么快。”澳斯卡糧油董事長張慧說，是海南自貿(mào)港政策給澳斯卡糧油插上了騰飛的翅膀。

2020年到洋浦投資建廠時(shí)，張慧主要是沖著加工增值免關(guān)稅政策來的。她說，在工廠建設(shè)過程中，企業(yè)享受了自用進(jìn)口設(shè)備零關(guān)稅政策；2021年投產(chǎn)后，又享受了加工增值免關(guān)稅政策。此外，“雙15%”稅收優(yōu)惠政策也惠及企業(yè)和人才。

得益于海南自貿(mào)港政策疊加紅利，2022年，澳斯卡糧油產(chǎn)值增加到25億元，比2021年增長一倍多。值得一提的是，在加快生產(chǎn)的同時(shí)，澳斯卡糧油還把目光瞄向了國際船舶運(yùn)輸市場。

2022年下半年，該公司從國外購買一艘載重噸為7.5萬噸的貨輪，轉(zhuǎn)籍注冊為“中國洋浦港”，免進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口增值稅達(dá)100萬多元。短短3年時(shí)間，該公司已從單一糧油加工企業(yè)，發(fā)展成為集糧油加工、國際貿(mào)易、海洋運(yùn)輸?shù)葹橐惑w的綜合性企業(yè)。

張慧說，未來將繼續(xù)深耕海南，充分利用好海南自貿(mào)港政策，做大做強(qiáng)企業(yè)，力爭在3至5年內(nèi)公司產(chǎn)值超百億元，成為海南自貿(mào)港具有國際競爭力的大型糧油加工貿(mào)易企業(yè)。

標(biāo)簽：