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海南日報訊 (記者易宗平)怎樣充分調(diào)動社會各方參與社會保險基金監(jiān)督的積極性?省人社廳、省財政廳近日印發(fā)《海南省社會保險基金監(jiān)督舉報獎勵暫行辦法實施細(xì)則》(以下簡稱《細(xì)則》)， 經(jīng)查證舉報情況屬實并結(jié)案的，對舉報人最高可獎勵10萬元。

《細(xì)則》規(guī)定了獎勵范圍：公民、法人和其他社會組織(對舉報事項負(fù)有社會保險監(jiān)督職責(zé)的除外)舉報欺詐騙取、套取或挪用貪占基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險基金的違法違規(guī)行為并提供相關(guān)線索，經(jīng)人社部門查證屬實的，按規(guī)定給予舉報人一定數(shù)額的資金獎勵。

關(guān)于舉報獎勵標(biāo)準(zhǔn)，《細(xì)則》明確：一是經(jīng)查證舉報情況屬實并結(jié)案的，對舉報人按社會保險基金損失金額的5%予以獎勵，最高額度不超過10萬元，獎勵金額不足500元的，按500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放;二是對可能造成社會保險基金重大損失，因舉報人舉報而被有效制止的獎勵500元。

同一事項由兩個或兩個以上舉報人分別舉報等情形，獎金如何分配?《細(xì)則》規(guī)定，只對人社部門受理舉報時間在先的第一舉報人進(jìn)行獎勵;由兩個或兩個以上舉報人聯(lián)名舉報的，按一個舉報人獎勵額度進(jìn)行獎勵，獎金由舉報人自行協(xié)商分配;對同一舉報人的同一舉報事項，不重復(fù)獎勵;對同一舉報人提起的兩個或兩個以上有包含關(guān)系的舉報事項，相同內(nèi)容部分不重復(fù)獎勵。

在事實認(rèn)定方面，《細(xì)則》指出：最終認(rèn)定的違法違規(guī)事實與舉報事項不一致的，不予獎勵;最終認(rèn)定的違法違規(guī)事實與舉報事項部分一致的，只計算相一致部分的獎勵金額;除舉報事項外，還認(rèn)定其他違法違規(guī)事實的，其他違法違規(guī)事實部分不計算獎勵金額。而舉報案件涉及多個行政區(qū)域社會保險基金的，由造成社會保險基金損失最大的行政區(qū)域人社部門給予獎勵，其他行政區(qū)域人社部門不再重復(fù)給予獎勵。一次性有效舉報中查實舉報對象具有多種違法行為的，以舉報中最高獎勵標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎金，不累積計算獎勵金額。

為了保護(hù)舉報人合法權(quán)益，《細(xì)則》規(guī)定，人社部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定為舉報人保密，不得泄露舉報人相關(guān)信息。具體保護(hù)措施包括：不得私自摘抄、復(fù)制、扣押、銷毀舉報材料;嚴(yán)禁將舉報材料轉(zhuǎn)給被舉報單位和被舉報人;核實情況時，要做好保密工作，不得泄露舉報人身份;宣傳報道或獎勵舉報人時，未經(jīng)舉報人同意，不得泄露或公開舉報人的身份信息;舉報獎勵的有關(guān)材料及憑證統(tǒng)一歸檔，妥善保管。

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