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法治日報全媒體記者 唐榮 李文茜 通訊員 廖思琪

近日，廣東省深圳市寶安區(qū)委政法委聯(lián)合法治日報社深圳記者站開展將“寶安政法學堂”搬進基層政法綜治系統(tǒng)調研授課采風活動，大力宣傳寶安政法領域基層社會治理的破解難題的亮點、改革創(chuàng)新的務實舉措、先進經驗和典型案例，以及法治寶安、平安寶安建設的好故事、新局面?！斗ㄖ稳請蟆酚浾邔毎矃^(qū)福永街道進行了采訪，敬請讀者關注。

近年來，隨著“互聯(lián)網+平臺”新經濟蓬勃發(fā)展，催生了一批網上注冊、平臺派單、線下工作的新就業(yè)群體。以福永街道為例，新業(yè)態(tài)靈活從業(yè)人員超過5000人，勞動人事爭議糾紛復雜。

深圳市智美匯志是集直播電商、文化科技、創(chuàng)意設計、藝術交流展示于一體的數(shù)字產業(yè)園，園區(qū)內有240余家數(shù)字電商類企業(yè)。為幫助產業(yè)園內及周邊企業(yè)、超過3萬名勞動力防范化解勞動領域風險，2021年8月，福永街道率先探索在新就業(yè)形態(tài)勞動者集中平臺企業(yè)設立勞動爭議調解組織，成立智美勞動爭議調解室，推動勞動領域矛盾化解前期處置、源頭化解，為新業(yè)態(tài)群體保駕護航。

據介紹，福永街道推進標準化調解室建設，細化工作制度、流程再造，建立調解規(guī)范、服務流程、應急預案、聯(lián)調指引等成套制度，精心培育3名專職調解員、8名兼職調解員、20名輔助調解員組成調解隊伍，涵蓋黨代表、仲裁員、律師、心理咨詢師等多領域專業(yè)性人才。同時，統(tǒng)籌轄區(qū)黨群、司法、公安、行政、社會組織等資源推送至調解室銜接互聯(lián)，線上即時聯(lián)絡互通，調解視需有呼則上，形成聯(lián)動、聯(lián)調的共建共治共享的基層社會治理格局。

智美勞調室服務對象主要為小企業(yè)、小商戶以及騎手、接單員、主播等小群體，受理的案件大多金額不高，但涉及群眾切身利益，關系到社會和諧穩(wěn)定。勞調室用心用情服務好每一位群眾，堅持“因案制宜”選擇調解方式、語言風格及背景場合，剛柔并濟促進矛盾糾紛化解；推行“預約式”服務，突破政府機構辦公時間限制，服務更加人性化；不定期邀請勞資糾紛調解專家、律師或勞動爭議審判專家等到園區(qū)上門問診，根據篩查數(shù)據對糾紛爭議多發(fā)企業(yè)或階段性糾紛高發(fā)企業(yè)，結合走訪、檢查，幫助企業(yè)找出風險點，實現(xiàn)有案則接的“被動”性糾紛化解功能服務，向“主動”找根設防的社會治理角色轉變。

此外，智美勞調室還充分利用園區(qū)數(shù)字直播和5G網絡平臺，精準對接勞資需求，通過屏對屏“零距離”傳播、面對面“無接觸”延伸服務半徑，堅持“群眾需要什么、關注什么，就宣傳什么”。定期、定點、定向開展線上線下普法宣教和勞動維權講座等交流活動，每月收集企業(yè)關注熱議的焦點問題組織一場沙龍，每季度落實典型案例模擬庭審，每半年以峰會模式開展一場用工實務培訓，提高企業(yè)職工的勞動法律意識和風險防控化解能力。

記者了解到，智美勞調室在“微案件”辦理中積累了大量寶貴的市域社會治理經驗，暢通了市、區(qū)、街道和企業(yè)四級網絡，打破調解信息壁壘，向上接受案件分流和管理，向下延伸服務企業(yè)的距離，將日常鞏固調解成果所需要的置換法律文書端口前移，設立有標簽、可流動的仲裁調解庭，按需在線調解、在線仲裁、文書線上送達，大幅提升勞動爭議的調處效率和質量。2022年，勞調室共受理勞動爭議案件913件，成功調解829件，調解成功率達90.8%。

2023年1月，智美勞調室獲評全國“2022年度工作突出基層勞動人事爭議調解組織”稱號。

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