海南日報記者 易宗平

怎樣將農(nóng)村分散的勞動力組織起來創(chuàng)業(yè)就業(yè)？


【資料圖】

從2021年起，我省就業(yè)部門指導(dǎo)各市縣挖掘培育農(nóng)村勞務(wù)帶頭人、致富能人和鄉(xiāng)村匠人“三支隊伍”。截至2022年底，全省各市縣登記在冊的“三支隊伍”達3569人，帶動就業(yè)5.72萬余人，平均1人帶動16人就業(yè)。

為進一步提升農(nóng)村勞動力組織化程度，今年我省就業(yè)部門開展“三支隊伍”挖掘培育暨尋找“最能勞務(wù)帶頭人”行動，爭取年底全省登記在冊的“三支隊伍”達6000人。

對接需求

農(nóng)村“三支隊伍”應(yīng)運而生

7月11日，盡管有長長的椰葉掩映，但海南椰雕匠人、三亞市海棠區(qū)文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長余賢棟的上衣已滲出汗水，仍堅持在現(xiàn)場踏勘和籌劃古椰文化基地建設(shè)。

“海南島又被稱為‘椰島’，我們將充分發(fā)掘椰樹椰子文化，探索‘協(xié)會+村委會+農(nóng)戶+合作社+企業(yè)’模式，構(gòu)建特色平臺，在創(chuàng)業(yè)中帶動就業(yè)。”談起海棠區(qū)即將興建古椰文化基地，他興奮地說，這個基地建成后，將以椰子為素材，深度開發(fā)椰雕歡迎禮品系列、椰雕果飲系列、椰雕研學系列等文創(chuàng)產(chǎn)品，帶動周邊村民在“家門口”務(wù)工增收。

余賢棟這樣的鄉(xiāng)村匠人，不但憑著精湛的椰雕技藝干事創(chuàng)業(yè)，而且發(fā)動更多農(nóng)村勞動力參與發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

包括鄉(xiāng)村匠人在內(nèi)，我省還培育農(nóng)村勞務(wù)帶頭人、致富能人，引導(dǎo)他們成為農(nóng)村勞動力的“領(lǐng)頭雁”。樂東黎族自治縣千家鎮(zhèn)青嶺村村民羅珍、保亭黎族苗族自治縣新星農(nóng)場居民邱小妹，分別是農(nóng)村勞務(wù)帶頭人、致富能人。

去年以來，羅珍瞄準周邊農(nóng)業(yè)企業(yè)用工之需，邀約30多個村民在這些企業(yè)基地務(wù)工。作為勞務(wù)經(jīng)紀人的她，自己也在基地從事采摘、包裝工作。“在農(nóng)產(chǎn)品包裝高峰期，我每天最多能掙500元。”她抿嘴微笑。

“我把一天分成兩半用：上午在外面的公司或合作社包裝紅毛丹；下午回家管理自家種植的紅毛丹等水果。”邱小妹透露，自家的水果銷售年收入有10多萬元。像邱小妹這樣，如今保亭涌現(xiàn)出一批既就近打工又在家經(jīng)營的農(nóng)村致富能人。

找準支點

“1”借助市場撬動“16”

曾幾何時，以一輛電動車載著冰柜，走村串戶推介屯昌美食的致富能人蔡道東，經(jīng)過多年摸爬滾打，成為海南東和泰喜利來餐飲服務(wù)有限公司負責人，常年吸納村民就業(yè)100余人，既承接村宴又配送冷凍食品，并對“屯昌鄉(xiāng)廚”品牌及其創(chuàng)業(yè)者起到示范效應(yīng)。作為大廚的戴惠文，曾是該公司骨干員工之一。

不過，戴惠文自立門戶后，招納20多名村民一起創(chuàng)業(yè)，仍然與蔡道東保持著合作關(guān)系。

“有錢大家一起賺，所以我們互相承接業(yè)務(wù)。”說起與戴惠文等以前的員工繼續(xù)共事，畢業(yè)于海口經(jīng)濟學院計算機專業(yè)的蔡道東分析道，只要合作時遵循市場規(guī)則，確定承擔業(yè)務(wù)量及其分成比例，就有了撬動產(chǎn)業(yè)鏈延伸、做大做強的支點。

蔡道東在一定程度上發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)孵化作用，這在農(nóng)村“三支隊伍”中并不少見。

省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、“南海工匠”王金梅，在瓊中黎族苗族自治縣什運鄉(xiāng)番道村開設(shè)黎錦傳習所，定期舉辦黎錦技藝培訓(xùn)班，培養(yǎng)了一批傳承人，并通過合作企業(yè)對他們編織的黎錦進行收購和銷售，幫助這些村民獲得穩(wěn)定收入。

獲評東方市第一屆農(nóng)村實用系列“十佳致富帶頭人”稱號的該市大田鎮(zhèn)樂妹村能人符賢，曾以蘭花產(chǎn)業(yè)園為載體，將5名脫貧戶勞動力培養(yǎng)成了技術(shù)骨干，3年來共培訓(xùn)和幫助周邊村民就業(yè)2000余人次。

“懷著誠心、恒心和耐心，我與南繁基地等用工方建立起長期的勞務(wù)合作關(guān)系。”樂東杜斌人力資源服務(wù)有限公司負責人杜進武說，他將各村農(nóng)民工聯(lián)絡(luò)人、帶頭人信息收集起來，既逐步培養(yǎng)出一批農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)紀人，又通過他們幫助更多待業(yè)人群找到了工作。

省就業(yè)部門匯總數(shù)據(jù)顯示：到2022年12月，全省各市縣共登記在冊“三支隊伍”3569人，帶動農(nóng)村就業(yè)57240人，帶動比例為1：16。換言之，1個能人釋放能量，在勞務(wù)市場上撬動了16倍的杠桿效應(yīng)。

壯大隊伍

讓農(nóng)村勞動力“化零為整”

怎樣助力農(nóng)村“三支隊伍”從自發(fā)產(chǎn)生到自覺發(fā)展？

2022年4月下旬，儋州市那大鎮(zhèn)、文昌市文城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)園，一批批學員邊參觀邊討論，有的還瞅準時機與產(chǎn)業(yè)園負責人洽談起勞務(wù)輸出事宜。這是我省就業(yè)部門組織農(nóng)村“三支隊伍”開展能力提升活動的場景。

近年來，我省就業(yè)部門統(tǒng)籌指導(dǎo)各市縣挖掘培育“三支隊伍”，多次舉辦能力提升活動?；顒觾?nèi)容涵蓋業(yè)務(wù)知識、實務(wù)操作、綜合素質(zhì)、相關(guān)法律法規(guī)、維權(quán)服務(wù)和勞動爭議處理、勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)政策等。“三支隊伍”學員還參加了經(jīng)驗交流沙龍，并赴相關(guān)重點企業(yè)、項目建設(shè)現(xiàn)場和產(chǎn)業(yè)園觀摩。

為彰顯規(guī)模效應(yīng)，今年我省就業(yè)部門大力開展“三支隊伍”挖掘培育暨尋找“最能勞務(wù)帶頭人”行動，爭取在年底全省登記在冊的“三支隊伍”達到6000人，累計帶動就業(yè)不少于10萬人次。

“我們將多舉措支持農(nóng)村‘三支隊伍’發(fā)展壯大，持續(xù)開展政策引導(dǎo)、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)，發(fā)揮他們的帶動作用，助力鄉(xiāng)村振興。”省人力資源開發(fā)局（省就業(yè)局）局長趙微表示，要加大幫扶力度，久久為功，推動農(nóng)村“三支隊伍”融入就業(yè)新業(yè)態(tài)等產(chǎn)業(yè)鏈，有效提升農(nóng)村就業(yè)組織化程度，不斷促進農(nóng)村勞動力高質(zhì)量就業(yè)。

（海南日報海口7月11日訊）

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