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海南日報(bào)記者 林書喜

想象一下，在一個(gè)地方，吹著海風(fēng)，一邊品嘗巴西牛肉、俄羅斯海參、南非鮑魚、西班牙火腿、馬來西亞燕窩等異域美食，一邊喝著來自法國的紅酒、蘇格蘭的威士忌，是怎樣的一種體驗(yàn)？

其實(shí)，不用想象，在洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)保稅港區(qū)，這已成為現(xiàn)實(shí)。不久前，洋浦尚島供應(yīng)鏈西班牙特色冷鏈精深加工、順盈肉類食品深加工、紅焱食品牛肉深加工和濤壹國際海產(chǎn)品加工4個(gè)健康食品項(xiàng)目投產(chǎn)，涉及西班牙火腿、薩拉米香腸、牛羊肉、海參、鮑魚、魚肚等高端食品，進(jìn)一步擴(kuò)大我省高端食材加工產(chǎn)業(yè)的覆蓋面。

隨著這些項(xiàng)目相繼投產(chǎn)，洋浦精心打造的國際健康食品產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模初現(xiàn)，越來越多的世界美食在海南飄香。

海南日報(bào)2023年7月4日A05版版面。手繪：楊千懿

產(chǎn)品“香”

種類豐富，遠(yuǎn)銷日本、韓國、俄羅斯、歐盟等國家和地區(qū)

一條外表焦黃的火腿固定在鐵架上，工作人員手起刀落，一片薄如蟬翼的火腿切片隨之卷起。挑起一片放入口中，淡淡的肉香慢慢擴(kuò)散開來。如果將火腿切片包裹著小塊哈密瓜食用，火腿的咸“邂逅”哈密瓜的甜，更是令人回味無窮。

“這是從西班牙進(jìn)口的火腿，口感很細(xì)膩。”在位于洋浦保稅港區(qū)的尚島供應(yīng)鏈西班牙特色冷鏈精深加工廠，尚島（海南）供應(yīng)鏈管理有限公司董事長徐東勇正在向來訪的客人介紹火腿的不同吃法。

有一千多年制作歷史的西班牙火腿，是西班牙最具代表性的美食之一，尤其是以伊比利亞黑豬后腿經(jīng)過腌制風(fēng)干而成的伊比利亞火腿，肉片擁有漂亮的“大理石花紋”，風(fēng)味獨(dú)特，深受市場青睞。

看準(zhǔn)時(shí)機(jī)，2021年11月，由浙江省兩家進(jìn)出口公司共同組建而成的尚島（海南）供應(yīng)鏈管理有限公司落戶洋浦保稅港區(qū)，開展進(jìn)口西班牙火腿、薩拉米香腸和風(fēng)干發(fā)酵肉制品等深加工業(yè)務(wù)，成為《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》（以下簡稱《總體方案》）發(fā)布后，首個(gè)落地海南自貿(mào)港的西班牙肉制品進(jìn)口加工項(xiàng)目。

“我們主要是進(jìn)口半成品火腿等肉制品，進(jìn)行深加工，讓國內(nèi)消費(fèi)者第一時(shí)間品嘗到價(jià)廉物美的西班牙特色美食。”徐東勇介紹，以火腿為例，這些半成品火腿進(jìn)口到洋浦廠房后，他們會(huì)在特定的溫度和濕度中對其進(jìn)行二次發(fā)酵，按照原產(chǎn)地的工藝加工，保留西班牙火腿特有的口感和風(fēng)味。

與尚島專攻西班牙美食不同，順盈食品除了加工牛羊肉、禽肉外，還加工海產(chǎn)品，年加工量可達(dá)6000噸，是集生產(chǎn)、銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏、包裝于一體的食品加工全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，可為客戶提供源頭采購、國際貨運(yùn)、清關(guān)消殺、產(chǎn)品加工免稅、國內(nèi)倉配等一站式供應(yīng)鏈服務(wù)。“未來我們還將開展預(yù)制菜、速凍調(diào)理、速凍熟制品類等業(yè)務(wù)。”海南洋浦順盈食品有限公司董事長黃麗萍說。

作為國內(nèi)牛肉類零食和牛肉類預(yù)制菜頭部企業(yè)戰(zhàn)略合作伙伴的紅焱食品則專注牛肉深加工，生產(chǎn)加工牛肉干和醬鹵牛肉，每年可加工牛肉原料1萬噸，年產(chǎn)值可達(dá)3億元。

濤壹國際則主打海參、鮑魚、魚肚等高端海產(chǎn)品。其原材料從俄羅斯、土耳其、希臘、南非、加拿大等多個(gè)國家進(jìn)口。在生產(chǎn)過程中，濤壹國際通過引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和生產(chǎn)工藝，確保產(chǎn)品從產(chǎn)地到餐桌的安全。

“這4個(gè)食品項(xiàng)目產(chǎn)品種類豐富，部分產(chǎn)品遠(yuǎn)銷日本、韓國、俄羅斯、歐盟等國家和地區(qū)，滿產(chǎn)后年產(chǎn)值可達(dá)10億元。”洋浦保稅港區(qū)發(fā)展局副局長張旭介紹。

政策“香”

原材料進(jìn)口關(guān)稅低，企業(yè)建廠成本低、運(yùn)營成本低

為何選擇落戶在洋浦？4個(gè)食品加工項(xiàng)目的企業(yè)負(fù)責(zé)人不約而同地提到了加工增值免關(guān)稅政策。

“這項(xiàng)政策給企業(yè)帶來的紅利顯而易見。”洋浦國際投資咨詢有限公司健康產(chǎn)業(yè)部高級經(jīng)理隋季凇說，以進(jìn)口肉類產(chǎn)品為例，其進(jìn)口關(guān)稅為12%到25%不等，在洋浦建廠，單單是進(jìn)口關(guān)稅這方面，就為企業(yè)節(jié)省不少成本。

“目前從巴西、阿根廷等國家進(jìn)口一噸牛肉的價(jià)格約為4萬元，關(guān)稅為12%，在適用加工增值免關(guān)稅政策后，綜合各種成本后，在洋浦加工的成本比內(nèi)地要低8%左右，也就是便宜3200元左右。”海南紅焱食品有限公司總經(jīng)理姚大飛說，如果進(jìn)口牛副產(chǎn)品，進(jìn)口關(guān)稅達(dá)20%，適用加工增值免關(guān)稅政策后，省的錢更多，成本更低。

徐東勇同樣給記者算了一筆賬，西班牙火腿的進(jìn)口關(guān)稅為25%，適用加工增值免關(guān)稅政策后，扣除各種開支成本后，企業(yè)還有10%左右的利潤空間。“我們的項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，年產(chǎn)值可達(dá)1億元，那么純利潤就有1000萬元，這是非?？捎^的。”

實(shí)際上，企業(yè)省的不只是進(jìn)口關(guān)稅。如果企業(yè)自用的生產(chǎn)設(shè)備為進(jìn)口設(shè)備，可享受零關(guān)稅；企業(yè)所得稅按15%征收，而在其他地區(qū)，企業(yè)所得稅按25%征收。“疊加使用多項(xiàng)自貿(mào)港政策后，企業(yè)的運(yùn)營成本更低。”隋季凇說。

為了讓更多企業(yè)享受到加工增值免關(guān)稅政策，儋州洋浦積極推動(dòng)該項(xiàng)政策擴(kuò)區(qū)試點(diǎn)實(shí)施。今年4月，包括該項(xiàng)政策在內(nèi)的洋浦保稅港區(qū)首批11項(xiàng)政策措施已擴(kuò)大到洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)全區(qū)范圍內(nèi)。

“政策擴(kuò)區(qū)后，我們作為在洋浦保稅港區(qū)外的企業(yè)，一樣享受到了政策紅利。”海南洋浦濤壹國際貿(mào)易有限公司總經(jīng)理蔣濤說，該公司已列入洋浦保稅港區(qū)政策措施擴(kuò)區(qū)試點(diǎn)第二批企業(yè)，相信在自貿(mào)港政策的加持下，企業(yè)會(huì)加速發(fā)展。

自加工增值免關(guān)稅政策實(shí)施以來，截至目前，已累計(jì)為洋浦的企業(yè)減免關(guān)稅2.4億元，讓企業(yè)享受到了實(shí)實(shí)在在的政策紅利。

除了政策優(yōu)勢，企業(yè)還看中了洋浦的港口及區(qū)位優(yōu)勢。“海南自由貿(mào)易港建設(shè)，為企業(yè)提供了廣闊的發(fā)展平臺(tái)和無限的商機(jī)。”姚大飛說，洋浦是西部陸海新通道的重要節(jié)點(diǎn)，內(nèi)外貿(mào)航線已覆蓋國內(nèi)沿海主要港口，貫通了印太兩洋，不但方便企業(yè)進(jìn)口原材料，生產(chǎn)出來的產(chǎn)品也能夠快速銷往內(nèi)地。

前景“香”

聚焦四大產(chǎn)業(yè)，洋浦搶占百億級“黃金賽道”

近年來，隨著健康意識(shí)和消費(fèi)水平的提高，人們越來越注重健康飲食，健康食品產(chǎn)業(yè)成為一條炙手可熱的“黃金賽道”。如何利用好加工增值免關(guān)稅等自貿(mào)港政策，在這條“黃金賽道”上實(shí)現(xiàn)彎道超車？

2021年12月底，謀劃許久的洋浦國際健康食品港啟動(dòng)，通過聚焦精品肉類、功能性食品、植物蛋白食品、健康油脂等四大產(chǎn)業(yè)方向及上下游配套產(chǎn)業(yè)，開展精準(zhǔn)招商，打造國際健康食品要素集聚新高地和百億級產(chǎn)業(yè)集群。

整個(gè)洋浦國際健康食品港規(guī)劃了4個(gè)區(qū)域，示范區(qū)位于洋浦保稅港區(qū)，入駐的企業(yè)有澳斯卡糧油、陸僑集團(tuán)、大莊園肉業(yè)、龍大美食等；發(fā)展區(qū)位于興浦和吉浦路之間，已落戶中儲(chǔ)糧、獨(dú)鳳軒、煌上煌等項(xiàng)目；擴(kuò)展區(qū)位于儋州工業(yè)園王五片區(qū)，正在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；同時(shí)在靠近港口的位置規(guī)劃能夠?qū)崿F(xiàn)國際集采、交易分撥等功能的產(chǎn)業(yè)公共配套區(qū)。

“打造健康食品產(chǎn)業(yè)，洋浦將主要圍繞動(dòng)物蛋白加工（進(jìn)口牛肉、高端水產(chǎn)等）和植物蛋白加工（進(jìn)口油脂、堅(jiān)果炒貨等）這兩個(gè)細(xì)分門類來進(jìn)行，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上中下游配套布局。”隋季凇說。

據(jù)了解，目前洋浦國際健康食品港入駐企業(yè)有30家左右，達(dá)產(chǎn)后可形成超50萬噸肉類產(chǎn)品及超200萬噸糧油加工量，產(chǎn)值可超500億元。

“預(yù)制食品產(chǎn)業(yè)是我們未來產(chǎn)業(yè)發(fā)力的重點(diǎn)。”隋季凇告訴記者，預(yù)制食品的食材原料中，牛肉原料占了近50%，水產(chǎn)品原料占20%左右，而這兩種食材在洋浦進(jìn)口利用加工增值免關(guān)稅政策極大降低了原料成本，為企業(yè)提供了更大的盈利空間，產(chǎn)品更有競爭力。

這一點(diǎn)，得到了企業(yè)的認(rèn)可。“預(yù)制菜是我們下一步發(fā)展的方向，比如利用進(jìn)口燕窩加工成即食燕窩，為高端預(yù)制菜提供海參、魚肚等食材。”蔣濤說。

當(dāng)然，要想一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展好，光有好政策還不夠。對于海南來說，健康食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍存在沒有腹地消費(fèi)市場、產(chǎn)業(yè)鏈不完善等諸多短板。

為此，儋州洋浦正在規(guī)劃建設(shè)集國際集采、交易分撥、倉儲(chǔ)物流、批發(fā)零售于一體的綜合產(chǎn)業(yè)區(qū)，引進(jìn)國內(nèi)外頭部產(chǎn)業(yè)資源方合力開發(fā)建設(shè)，建立產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保障食品原材料國際集采、供應(yīng)，為預(yù)制食品產(chǎn)業(yè)成本控制和安全問題保駕護(hù)航，吸引更多的企業(yè)來洋浦發(fā)展。

業(yè)內(nèi)人士建議，洋浦還應(yīng)當(dāng)建設(shè)10萬噸冷鏈港、國際肉類交易所、供應(yīng)鏈金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，并以此為基點(diǎn)，將全球肉類海鮮水產(chǎn)的優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、貿(mào)易商、加工商等進(jìn)行整合，把產(chǎn)業(yè)資源與政策優(yōu)勢進(jìn)行高效鏈接，最終將洋浦國際健康食品港打造成為國際肉類加工貿(mào)易綜合園區(qū)。

短短兩年，從一片空地到30多個(gè)項(xiàng)目入駐，洋浦健康食品產(chǎn)業(yè)平地起高樓，為儋洋一體化高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能，未來亦可期。

（海南日報(bào)洋浦7月3日電）

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