海南日?qǐng)?bào)記者易宗平


(資料圖)

到2025年底，海南省技能人才總量將達(dá)到80萬人以上。

這是8月1日晚，海南省政府網(wǎng)發(fā)布的《“技能自貿(mào)港”三年行動(dòng)方案(2023-2025年)》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》)中的“目標(biāo)任務(wù)”。

由海南省人民政府辦公廳印發(fā)的《行動(dòng)方案》，具體目標(biāo)為：通過三年努力，“技能自貿(mào)港”建設(shè)取得階段性成效，技能人才隊(duì)伍建設(shè)體系更加完善，培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制更加健全，尊重技能的社會(huì)氛圍更加濃厚，技能人才社會(huì)地位明顯提升。全省新增技能人才達(dá)到15萬人以上，技能人才總量達(dá)到80萬人以上，其中高技能人才總量達(dá)到12萬人以上。

這樣的目標(biāo)任務(wù)有實(shí)現(xiàn)的可能性嗎?海南省人社廳有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，答案是肯定的，這可以從多個(gè)維度分析。

從技能人才存量增量看，海南初具規(guī)模效應(yīng)。海南省人社就業(yè)系統(tǒng)匯總數(shù)據(jù)顯示：通過開展技能提升三年行動(dòng)(2019-2021年)，全省補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)達(dá)67.2萬人次。2017年至2021年全省新增技能人才129688人，新增高技能人才19059人，占比14.7%。2022年，全省新增技能人才49514人，比2021年增加了13392人。其中，2022年全省新增技能人才中，新增高技能人才8835人，占比17.84%。今年以來，全省共開展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)5.6萬人次，上半年新增技能人才4.7萬人，其中高技能人才4808人。新的三年行動(dòng)目標(biāo)是，到2025年底“技能人才總量達(dá)到80萬人以上”，在上一個(gè)“三年行動(dòng)”和去年以來保持增勢(shì)基礎(chǔ)上，這樣的目標(biāo)任務(wù)并非好高騖遠(yuǎn)，而是留有余地。

7月14日，第二屆海南自貿(mào)港技能大賽——裝配式建筑技能競(jìng)賽在臨高金牌港開發(fā)區(qū)舉行。圖為競(jìng)賽現(xiàn)場(chǎng)。海南日?qǐng)?bào)記者 易宗平 攝

從技能人才根本支撐看，海南經(jīng)濟(jì)基本面向好。今年上半年全省規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)19.9%，增速全國排名從年初的第二十三位提升至第一位。上半年全省36個(gè)工業(yè)大類行業(yè)中，有25個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，增長(zhǎng)面達(dá)到69.4%，實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)的行業(yè)有17個(gè)。全省18個(gè)市縣(不含三沙市)中，15個(gè)市縣規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。海南經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，客觀上催生了大量崗位，生產(chǎn)一線的技能型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人缺乏。尤其是海南省四大支柱產(chǎn)業(yè)和“陸海空”三大未來產(chǎn)業(yè)對(duì)技能人才的需求量大。這些客觀需求，必然對(duì)技能人才市場(chǎng)起到因勢(shì)利導(dǎo)的作用。

從技能人才項(xiàng)目評(píng)價(jià)看，海南匯聚多方力量。海南圍繞重點(diǎn)工程建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及就業(yè)市場(chǎng)需要開發(fā)專項(xiàng)職業(yè)能力考核項(xiàng)目、新業(yè)態(tài)新職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，完成了37個(gè)專項(xiàng)職業(yè)能力考核規(guī)范調(diào)整修訂;批準(zhǔn)28家企業(yè)、7家技工院校、7家行業(yè)協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì))、65家社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)經(jīng)備案后開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。在操作模式上，海南省遴選實(shí)施省級(jí)重點(diǎn)職業(yè)技能培訓(xùn)示范項(xiàng)目，著力提升培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。海南探索“訂單式、就業(yè)式、技能提升類”培訓(xùn)課程，實(shí)行政企互動(dòng)、校企聯(lián)動(dòng)，持續(xù)化解就業(yè)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性矛盾。

從技能人才選拔載體看，海南打造賽事平臺(tái)。2019年以來，海南省連續(xù)舉辦全省綜合性的職業(yè)技能大賽，帶動(dòng)院校師生、各行業(yè)從業(yè)人員近3萬人參賽，培養(yǎng)選拔技能人才6600余人，其中高技能人才4000余人。在技能競(jìng)賽帶動(dòng)下，海南省企業(yè)崗位“練兵”、院校技術(shù)“比武”蔚然成風(fēng)，逐漸形成以賽促訓(xùn)、以賽促學(xué)、以賽促建的良好局面，持續(xù)增強(qiáng)了對(duì)技能人才工作的牽引輻射效應(yīng)。

從技能人才工作措施看，海南構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)《行動(dòng)方案》，海南將五措并舉：加快完善技能人才培養(yǎng)體系;健全高技能人才引進(jìn)機(jī)制;完善技能導(dǎo)向的使用制度;深化技能人才評(píng)價(jià)制度改革;健全技能人才表彰激勵(lì)機(jī)制。其中，在加快完善技能人才培養(yǎng)體系上，海南著力發(fā)揮行業(yè)企業(yè)培養(yǎng)技能人才的主體作用，著力強(qiáng)化職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)技能人才的基礎(chǔ)作用，著力建立健全校企合作機(jī)制，著力強(qiáng)化急需緊缺高技能人才培養(yǎng)，著力加強(qiáng)技能領(lǐng)域基礎(chǔ)能力建設(shè)。

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